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一起違法占地糾紛的背后

2017-01-11 17:06提云積
天涯 2016年6期
關(guān)鍵詞:違法當(dāng)事人

打完點(diǎn)滴,我?guī)Я巳斓乃幜砍鲈毫耍挛缭趩挝粓?jiān)持坐班。傍晚時(shí),領(lǐng)導(dǎo)囑我可以休息幾天,正好還要繼續(xù)打針治療,或許會(huì)有公安的人員給我做一個(gè)問詢筆錄,他們會(huì)聯(lián)系我。我摸了摸后腦勺,那里有一個(gè)隆起的大包,提醒我面對(duì)的問題還沒有結(jié)束。

吃過晚飯,當(dāng)?shù)毓驳娜藛T來了。只是一個(gè)程序,與我們行政執(zhí)法的問詢筆錄有相似之處。我承認(rèn)一點(diǎn),公安的問詢筆錄會(huì)有一些心理因素介入,我要時(shí)時(shí)思慮他提出的問詢。他給我不斷地設(shè)置一些障礙,但又環(huán)環(huán)相扣,讓我無法避讓。有些問題我會(huì)選擇沉默片刻再做回答,我要把看到的情景用文字在我的腦子里重新組合后再講述出來。

“你在車上有無看到當(dāng)事人開車的情形?”

“看到了。那時(shí)我已經(jīng)在我開的車上準(zhǔn)備返程了,我聽到汽車發(fā)動(dòng)的聲音,轉(zhuǎn)頭看到當(dāng)事人坐在自己的車?yán)?,汽車點(diǎn)火,聽到轟鳴聲?!?/p>

“他是不是直接撞向你開的車?”

“不知道。”

說出這三個(gè)字,我著實(shí)吃了一驚。我沒有絲毫的停頓或遲疑,有一刻,我懷疑是另一個(gè)我的聲音在徐徐訴說。我已經(jīng)不受自己大腦的控制,或者是另一個(gè)我控制了我的大腦。我不知道我的言辭是否已經(jīng)與現(xiàn)狀發(fā)生了背離。我父親的白發(fā)又在我面前開始晃動(dòng),恍惚中,白日曾發(fā)生的情形竟完整地浮現(xiàn)。當(dāng)事人調(diào)轉(zhuǎn)方向,直接加速向我所在的車子撞了過來。只有一路之隔,我甚至沒有回過神來,那輛車子已經(jīng)撞到我所在車的后輪了。那個(gè)時(shí)刻,我肯定瞪大了驚慌的眼睛。我甚至想到了車毀人亡。這是真實(shí)發(fā)生的,還是因?yàn)槲业拇竽X受損而出現(xiàn)的虛構(gòu)的影像反應(yīng),我不知道。

黑夜?jié)饬移饋?,我竟從未有過地失眠了,奧拉西坦不知躲到哪里去了。頭部又隱隱地不適,只能側(cè)睡,在睡眠這個(gè)問題上我選擇了逃避。避開頭部的大包,這是問題所在。所有的問題都是從一個(gè)不起眼的開始發(fā)酵。

為什么會(huì)出現(xiàn)當(dāng)事人撞車舉動(dòng)?是哪里出了問題?確實(shí)是有問題的。不行,我得從頭開始捋捋,把問題的根源找出來,試著尋找一個(gè)圓滿的答案。就從2012年的春天開始吧。或者是從2001年開始,上學(xué)的時(shí)候一個(gè)幾何題可以有多解,現(xiàn)實(shí)中的問題怎么就不能有多解呢?肯定也會(huì)有,只是解決問題的方法不同而已?;蛘呤侨藗儗?duì)問題的認(rèn)知不同,決定問題的解決方式多種多樣。此處的時(shí)間不能說明更多的問題,2001年占地是政策問題,2012年占地就是法律問題了。當(dāng)事人及他的父親肯定沒有這么想過,百姓的思想既簡(jiǎn)單又復(fù)雜,何況他是農(nóng)民,他們把問題想得過于簡(jiǎn)單,簡(jiǎn)單招致的后果就是愈發(fā)復(fù)雜。

2001年,當(dāng)事人的父親租賃該村二畝土地,其時(shí)當(dāng)事人尚年少,是他父親與村委簽訂了承包合同,并向當(dāng)?shù)卣U納了相關(guān)費(fèi)用。當(dāng)時(shí)的大環(huán)境,政策鼓勵(lì)老百姓大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),使用土地優(yōu)惠,甚至于“零用地”,執(zhí)政者們沒有想到再過幾年會(huì)有土地政策發(fā)生改變的時(shí)候。全國(guó)耕地面積急劇減少,轄區(qū)內(nèi)耕地存量嚴(yán)重不足,“倉(cāng)廩實(shí),天下安”,急劇減少的耕地面積已經(jīng)嚴(yán)重影響到糧食安全。2006年,十屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,十八億畝耕地是一個(gè)具有法律效力的約束性指標(biāo),是不可逾越的一道紅線。2006年以前,當(dāng)事人的父親肯定不能想到這樣的問題。上層建筑都沒有想到的問題,何況是老百姓。他們關(guān)注的聚焦點(diǎn)不同,認(rèn)知也不同。2003年,當(dāng)事人父親在該土地上建了住房和養(yǎng)殖房,喂養(yǎng)蛋雞,占地1.2畝,剩余0.8畝。這是現(xiàn)狀。

2012年春天,我們巡查到這里時(shí),這里是一片空地。以前巡查到這里,這片土地上是各種應(yīng)季節(jié)莊稼??盏厥菑娜ツ晔崭钣衩缀缶统霈F(xiàn)的。這片土地的主人沒有種小麥。作為一處空地,其存在的方式我們?cè)鞒鰞煞N推斷:第一種,它的主人或許會(huì)種植一些春季作物;第二種推斷我們誰也不愿意看到,就是新的違法占地。不管是何種推斷,畢竟沒有成為事實(shí),我們都不能提前介入,只能是等,等著這片空地主人進(jìn)一步的行動(dòng)。因此,這里就被我們作為重點(diǎn)關(guān)注地帶,每周保證有兩次巡查。

這塊空地在一條鄉(xiāng)村道路的邊上,這條路連接著幾個(gè)村莊,間距很近就顯得繁華一些。沿路向南依次是一家養(yǎng)雞戶,養(yǎng)雞戶便是當(dāng)事人的家,坐北的房子是住宅,南邊的房子養(yǎng)殖了蛋雞,再向南越過一條干涸的河溝,便是當(dāng)事人與其父親生活的村莊。從空地沿路向北是幾家廢舊塑料生產(chǎn)廠家,擠挨接踵,然后是幾個(gè)村莊相連的聚居地。路西零散分布著一家養(yǎng)牛戶,一家木材加工作坊。它所在的位置有點(diǎn)特殊,它是路東唯一一段空白地。它的生機(jī)已經(jīng)被人為地剝離,向東是大片的莊稼地,層層疊疊的綠色向這邊碾壓過來,到此終止,是生命衣衫上的一個(gè)補(bǔ)丁,在此做迷惘停留。時(shí)間進(jìn)入陽歷的七月份,我們的擔(dān)心變成了現(xiàn)實(shí)。這片土地的主人準(zhǔn)備開始建設(shè),這是正在進(jìn)行的。這種進(jìn)行的狀態(tài),一步一步,不受當(dāng)事人及其父親的愿望牽扯,步步演化。

我們是在當(dāng)事人的建筑行為起始時(shí)發(fā)現(xiàn)了他的非法占地行為。剛開始挖掘地槽,我們巡查至此,告知了他們違法占地的后果,并下達(dá)了停工令。這個(gè)過程我沒有在場(chǎng)。第二日,該村負(fù)責(zé)人打了舉報(bào)電話,告知他們?nèi)岳^續(xù)施工,再去,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其停工,撤走施工設(shè)備及人員,當(dāng)事人的父親隨同來分局接受問詢調(diào)查,那是我第一次看到當(dāng)事人的父親。一個(gè)老人,干瘦,面色青黑,雙臉頰凹陷,呼吸急促,應(yīng)該是哮喘,有肺心病也未知。說話音量足,一句話后必定跟進(jìn)急促的呼吸。煙抽得極勤,我在場(chǎng),提醒他少抽煙。

老人提到了村委,提到了村子里他人的占地情況,說到了鎮(zhèn)政府的承諾,出示了當(dāng)年向當(dāng)?shù)卣U納承包費(fèi)的單子,這些只能是構(gòu)成這宗違法占地的證明材料,并不能取得合法的用地手續(xù)。老人說你們不讓我建,我去找鎮(zhèn)政府,政府收了我的錢,就得給我土地證。老人去了鎮(zhèn)政府。老人不知道,我們作為形式意義上的當(dāng)事人更不知道,老人這一去,會(huì)和政府牽扯上一種痛惱俱存的關(guān)系,為以后發(fā)生的事端糾纏不清。

以后的日子,我們巡查時(shí),總是有意無意地路過當(dāng)事人的建筑現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)一直沒有動(dòng)工的跡象。我們松了一口氣,以為當(dāng)事人會(huì)放棄開始的想法,豈料,這是一場(chǎng)重大糾紛的伏筆,是糾紛前的靜默,有一種力在暗暗地聚集、糾纏、膨大,期待一個(gè)爆發(fā)點(diǎn),宣泄,及至達(dá)到高潮的頂峰,然后急劇下落,跌入谷底,呈虛脫般的疲累。制止當(dāng)事人的違法占地行為后不久,我去政府報(bào)一個(gè)文件,在政府二樓的黨政辦公室看到了那位老人,坐在一張條椅上,不動(dòng)聲色,來來往往的辦事人員或許能看到,或許看不到,他一直都在沉默中等待。出辦公室,聽其他人說,他是來找政府領(lǐng)導(dǎo)要一個(gè)說法,或者是一個(gè)解決辦法。

日子無事便覺時(shí)光的緩慢,有事便覺時(shí)光的匆促。紛至沓來的工作壓力,讓我們疲于應(yīng)付。那日早晨上班,聽分局一個(gè)負(fù)責(zé)人說起那宗占地案子的處置,當(dāng)?shù)卣驗(yàn)槟菈K地是基本農(nóng)田,采取了一個(gè)折中的辦法。讓當(dāng)事人另外選一塊地方,做一個(gè)置換,當(dāng)事人不接受,認(rèn)準(zhǔn)這個(gè)地方我已經(jīng)交了承包費(fèi)的,我就在這里施工,證的事情政府必須給我解決,沒有絲毫商量的余地。這是農(nóng)人的思維方式,也是農(nóng)人的可悲之處,凡事認(rèn)一個(gè)死理,不知道變通。我沒有責(zé)備他們的意思,如果一個(gè)問題能繞過去,而不是選擇不撞南墻不回頭,或許會(huì)是另一種結(jié)局。

對(duì)于當(dāng)事人的真實(shí)舉動(dòng),我們事后是從第三方得知的。名義上是擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)際上是看重這里的地理優(yōu)勢(shì),要建設(shè)車間用于出租,當(dāng)?shù)氐乃芰霞庸ぎa(chǎn)業(yè)一直興旺,用地緊張。塑料加工屬于小打小鬧的賺大錢。一臺(tái)設(shè)備,幾個(gè)撿料工人,八分地足以支撐一個(gè)小型加工企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。還聽說,當(dāng)事人已經(jīng)提前收取了別人的定金,總是沒有事實(shí)證據(jù),做不得數(shù),只能是作為處理該問題時(shí)的一個(gè)敲擊點(diǎn),如果當(dāng)事人不承認(rèn),也是沒有絲毫的辦法。

當(dāng)事人一意孤行,執(zhí)意建筑,政府責(zé)令我們做好監(jiān)管。他們也懂一些戰(zhàn)術(shù),我們?nèi)ィ麄儽闶展?,我們走,他們便開工,眼見著違法建筑日日升高。周日我值班,回單位的路上接到該村負(fù)責(zé)人的舉報(bào)電話,當(dāng)事人繼續(xù)施工,雙休日是他們明目張膽的施工日,現(xiàn)在應(yīng)該蓋得差不多了。我去了施工現(xiàn)場(chǎng),建筑已經(jīng)平口,當(dāng)事人父子不在,我告誡了現(xiàn)場(chǎng)施工人員,趕緊停止施工,否則會(huì)沒收他們的施工設(shè)備。帶工頭吆喝著其他人停下歇息。我知道,只要我離開,他們就會(huì)繼續(xù)施工,沒有更好的解決辦法。回單位的路上,我電話匯報(bào)給分局負(fù)責(zé)人,簡(jiǎn)單說了情況。剛到單位,分局負(fù)責(zé)人給我電話,通知所有工作人員今晚加班,六點(diǎn)回單位集合。什么事?晚上就知道了。

一日無事,暗夜來臨。同事們陸陸續(xù)續(xù)地回單位集合,政府城管部門來了一輛執(zhí)法車,一輛鏟車,幾個(gè)人,公安干警開著警車也來了。一直到晚上十點(diǎn)才告訴我們要執(zhí)行的任務(wù)。配合當(dāng)?shù)卣猛砩系臅r(shí)間對(duì)當(dāng)事人的違法占地建筑進(jìn)行拆除。四輛車,一輛鏟車,十余人,暗夜隱藏了我們忐忑的心,向違法占地目的地出發(fā)。拆除并不順利,我們到達(dá)的時(shí)候,當(dāng)事人已經(jīng)安歇,住宅沒有一絲亮光,只有安裝在這里的視頻監(jiān)控隱隱地發(fā)出點(diǎn)點(diǎn)紅光,似猶疑猩紅的眼睛,盯著我們所做的一切。鏟車的噪音在暗夜里顯得突兀,它好像要撕裂這濃得化不開的黑暗。它只是掀開了一段檐墻,還沒有對(duì)違法建筑造成實(shí)質(zhì)性的破壞,應(yīng)該是當(dāng)事人聽到了聲響,或者是從監(jiān)控里發(fā)現(xiàn)了異狀也未知。總之,院子里的燈光亮了,為了避免不必要的糾纏,帶領(lǐng)的負(fù)責(zé)人傳令撤出拆除,原路返回。

時(shí)間總是不疾不徐地前進(jìn),忙碌中已是2012年的年底了。自那夜拆除行動(dòng)之后,零零星星地聽說當(dāng)事人在政府各部門之間尋找那夜參與拆除行動(dòng)的人,當(dāng)然是無果。竟至后來,當(dāng)事人父子繼續(xù)施工,毫無顧忌,這是逼宮了,手段直接,沒有絲毫的緩和余地。

當(dāng)下,大環(huán)境是依法治國(guó),小環(huán)境是遵紀(jì)守法,二者兼有法制才能得以良性有序發(fā)展。也必須得承認(rèn),現(xiàn)在的執(zhí)法難度越來越大,制約執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的法律規(guī)章越來越多,一句話不合當(dāng)事人的口味,就可投訴,執(zhí)紀(jì)部門可以問責(zé),可以追究行政及刑事責(zé)任。作為違法行為主體的當(dāng)事人,一直缺少有力的監(jiān)管措施。在這樣一起簡(jiǎn)單的違法占地案子面前,法律的剛性蕩然無存,執(zhí)法部門,執(zhí)法人員都履職到位,法律規(guī)章也給當(dāng)事人宣傳講解到位,有效果嗎?當(dāng)事人的態(tài)度是怎樣的?當(dāng)事人可以蠻纏,執(zhí)法部門就不能亂來。如果流程一一到位,當(dāng)事人的違法投入就會(huì)翻倍,如果最終拆除,當(dāng)事人的損失也會(huì)翻倍。

我們來看一下現(xiàn)在施行的土地管理法的幾個(gè)相關(guān)時(shí)間:1986年6月25日——現(xiàn)在每年一度的“土地日”就是由此演化而來——第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過。根據(jù)1988年12月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)土地管理法>的決定》第一次修正。1998年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂。根據(jù)2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)土地管理法>的決定》第二次修正。自1986年直到2004年,近二十年,只是做了兩次修訂,2004年做第三次修訂后至今一直未再做新的修訂。各種新生事物不斷出現(xiàn),三次修訂也只是完善了一些規(guī)則性的東西,對(duì)于法律責(zé)任問題一直沒有更好地深入,相較于十八億畝耕地紅線國(guó)策的出臺(tái),缺乏有力的保障。

必須承認(rèn)一點(diǎn),當(dāng)事人父子給政府部門出了一個(gè)極大的難題。事件的演變?cè)絹碓节厪?fù)雜化。政府部門的決策者們也缺少這種事件的處斷經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)?shù)卣俅谓M織相關(guān)職能部門對(duì)當(dāng)事人的違法占地建筑進(jìn)行拆除行動(dòng)。這次是白天,并由一名分管的副鎮(zhèn)長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,公安、城管、國(guó)土、城建等部門和相關(guān)人員參與。不知道是決策者的失誤,還是職能部門沒有給決策者提供好的參謀,大家都忽略了程序問題。大家在這一事件面前都過于著急了,急于對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行有力的懲戒,而忘記了程序不到位帶來的嚴(yán)重后果。一個(gè)周二的上午上班,剛到單位,負(fù)責(zé)人便召集所有工作人員開會(huì),告知配合當(dāng)?shù)卣?,?duì)當(dāng)事人的違法占地建筑進(jìn)行拆除行動(dòng),并做了詳細(xì)部署和人員分工,我負(fù)責(zé)駕駛車輛,保證行駛安全。

這次拆除比較徹底,近尾聲時(shí),當(dāng)事人父子開著私家車趕了過來。老者沒有更多的動(dòng)作,年輕人血?dú)馐?,極力阻止鏟車施工,被公安人員架開。鏟車在做最后的收尾,準(zhǔn)備將地基挖出來,我看著鏟車將西端的地基挖開了一個(gè)缺口,我也看到當(dāng)事人面對(duì)鏟車無奈的背影,他曾嘗試再去阻止,剛要邁出一步,有一剎那猶豫,立馬停住。我坐進(jìn)車子,只待同事們過來,發(fā)動(dòng)車子準(zhǔn)備撤離了。下意識(shí)地我回了一下頭,當(dāng)事人猛然開車向我的車撞來,引發(fā)了眾人新一輪的圍觀。

那次事件后,我在家打了三天點(diǎn)滴,也算是調(diào)養(yǎng)三天,后改為口服一些安神補(bǔ)腦的中成藥,這些藥錢我自己掏腰包,我有醫(yī)療卡,每個(gè)月有固定的幾十元的藥費(fèi)。同事們陸陸續(xù)續(xù)來探望,知道了當(dāng)事人被刑拘,很快批捕。當(dāng)事人的父親以當(dāng)?shù)卣鸪`法占地建筑程序不合法為由,將當(dāng)?shù)卣嫔狭朔ㄍ?,市中?jí)人民受理,責(zé)成另一個(gè)縣級(jí)市的法院調(diào)查。當(dāng)事人父親委托了外地的律師參入訴訟,我知道這又是新一輪的圍觀。

當(dāng)事人于2012年12月4日因涉嫌犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪刑事拘留,12月18日批捕,第二年的12月27日作出刑事判決,2014年1月3日,當(dāng)事人因犯尋釁滋事罪刑滿釋放。2014年3月13日,市級(jí)法院對(duì)當(dāng)事人上訴請(qǐng)求做出最終裁定:駁回上訴,維持原判。這是當(dāng)事人駕車沖撞造成危害承擔(dān)的法律后果。

一個(gè)深秋的日子,作為這個(gè)事件的經(jīng)歷者之一,我去當(dāng)事人家做進(jìn)一步的尋訪。當(dāng)事人父親訴訟當(dāng)?shù)卣疀]有按照法定程序進(jìn)行拆除的事情,一直沒有明確的消息,問及同事,有的說已經(jīng)開過幾次庭了,至于如何判決則語焉不詳。

當(dāng)事人的家與拆除現(xiàn)場(chǎng)緊挨著,我自北面過來,看到荒草近半人的高度,黃綠間雜,近一畝土地的空間,空得使我感到心痛。實(shí)際上,此處從那日開始就沒有用于農(nóng)作物種植,任由荒草一歲榮一歲枯。坐落于該空地西南位置的拆除現(xiàn)場(chǎng)依舊破敗,荒草覆蓋。當(dāng)事人家的大門緊閉,來之前我心里也是惴惴不安,思慮過當(dāng)事人的各種態(tài)度,也想過各種化解措施,我甚至把我的作協(xié)會(huì)員證書揣在衣兜里,準(zhǔn)備必要的時(shí)候向其出示。

敲過門之后,一個(gè)女人過來開了門,三十歲左右的樣子,身體很壯實(shí)。我知道這是當(dāng)事人的妻子,她曾經(jīng)陪著老人到單位里來。問及當(dāng)事人,不在,一早就出去了。女人好像是認(rèn)出了我,對(duì)我的問話反應(yīng)比較冷淡。

“你是他愛人吧?”

“是,你找他有什么事?”女人用警惕的眼神和疑問語氣問我。

“沒有,我就是隨便過來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),順便問問他一些事情?!?/p>

“什么事?”

“就是你們和政府的官司咋樣了?”

“哦,你去找俺公公去吧,讓他給你說。”女人下了逐客令,并給我說了當(dāng)事人父親在村子里的位置。

村子規(guī)劃得不錯(cuò),橫豎規(guī)整。老人的房子很好找,就在村子靠北的位置,此處做了雞場(chǎng)。大門敞開,我過去的時(shí)候,驚擾了在院墻上蹲守的眾多的蒼蠅,它們轟然驚飛,各種腐敗的氣息從敞開的大門撲出來,瞬間包圍了我,竟至不敢呼吸。一條土狗趴臥在南門的位置,拴狗鏈的長(zhǎng)度恰到好處,使狗只能在大門以內(nèi)對(duì)我狂吠,我進(jìn)不去,它出不來。喊過數(shù)遍,沒有人應(yīng)答。我的喊聲驚動(dòng)了鄰居,告知我老人回家推飼料去了,一會(huì)兒就會(huì)回來,看來老人的房子挺多的。

老人推飼料回來,我聽到憋在他胸腔里呼吸音的掙扎,老人的面色愈發(fā)青灰,用兩只尚明亮的眼睛打量我一番。

“你是政府的?”老人猶疑的問話夾雜著肯定,“找我干什么?”

“不是,我……”我看著老人,他繼續(xù)用審視的眼光看著我,甚至于還沒等我說出單位和此行的目的。

“不是政府的,也是……”老人說出了我的工作單位,他也不待我的回答,“走吧,到家里說去?!?/p>

我們順著門前的南北道路向南,越過一個(gè)胡同然后向西,到了老人的另一處房子。屋里很亂,一個(gè)老年婦女在哄著一個(gè)小女孩吃早飯,我的到來引起她們的一陣騷亂。老人囑她們?nèi)ネ饷?,話沒有說完,早晨見到的年輕女人也過來了。老人拿了一個(gè)馬扎遞給我,他坐了另一個(gè)馬扎,我們面對(duì)面的坐在炕前。年輕女人坐到了炕沿上,斜著身子,也不說話,專注地聽著我們說話。我問到了他們的官司進(jìn)展情況,從衣兜里掏出了錄音筆。

“大叔,你看,如果你不反對(duì)的話,我把我們的談話做個(gè)錄音好不好?”

“你別錄音,你要錄,我就不說了,你該回哪就回哪去。你關(guān)了,趕緊關(guān)了?!?/p>

我明白老人此時(shí)的心理,太多的突發(fā)事件讓他及他的家人無時(shí)無刻不提起十二分的小心,我讓老人看著關(guān)掉了錄音筆,連同手機(jī)一起放在炕沿上。老人抽出一支煙遞給我,我擺手謝絕。老人又謙讓了幾下,看我執(zhí)意不接,自顧點(diǎn)上火,濃重的煙霧在不大的空間里散發(fā)開來,引發(fā)了老人的劇烈咳嗽。

起初老人把我當(dāng)成了說客,說我是來打聽消息的?!拔野涯銈兙忠哺媪耍芸炀蜁?huì)開庭。”這是我第一次聽說,之前同事們也沒有說起過。這不是我來這里的目的,我想知道的是他們與政府之間的官司是怎么一回事。但老人一直沒有涉及,自顧說到兒子的官司。

“俺兒沒有去撞你們的車,他是想發(fā)動(dòng)車回家,結(jié)果是油門加得急了些,才撞上的。法院判得不公,我還得去北京上訪?!崩先说脑捵屛殷@異,心里竟想過他偌大的一把年紀(jì)怎能這樣說話,我是親身經(jīng)歷者,那一刻沒有第二人有我的感知來得更真實(shí)。不知道老人這樣的說辭是別人的授意還是他自己的看法。

我試圖在老人跳躍式的講述中梳理出一個(gè)清晰的脈絡(luò),我所知道的,老人不知道,老人所經(jīng)歷的我也不清楚。如果我能把我和他知道的一些事情串聯(lián)起來,就能把整個(gè)事件原原本本的還原出來。結(jié)果是不能,我不能安撫老人的牢騷,不能讓老人躁狂不止的心態(tài)安靜下來。說到緊要處,老人呼吸急促,脖子上的血管明顯粗大,嗓門是病態(tài)的金屬音反應(yīng)。

老人又拿出一支煙,我伸手阻止,為了緩和老人的激動(dòng)情緒,我岔開了話題。我說認(rèn)識(shí)省城的一個(gè)老中醫(yī),對(duì)于心臟病的調(diào)理有獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn),如果想去的話,我可以給他引薦一下。老人并不接受我的好意,他一直把我當(dāng)成是來向他探聽消息的人,我再次解釋,也不能使他相信。如果他堅(jiān)持這么認(rèn)為,我也再無話可說,只好起身告辭。此時(shí)他的兒媳問我來的最終目的,我能怎么回答她?告訴她,我想把他們的經(jīng)歷寫出來告知世人嗎?他們會(huì)怎樣看待我的這個(gè)答案。本來還想找當(dāng)事人聊聊,看老人的反應(yīng),只好放棄,這是我的一次徹底失敗的走訪。

后來,我知道了當(dāng)?shù)卣墓偎臼窃谂R縣市的法院開庭的,以政府的敗訴告終。裁決書沒有看到,知道了政府負(fù)責(zé)賠償他們的損失。我把這個(gè)案例和一個(gè)同樣喜歡文字的朋友提起過,隱去了當(dāng)事人,也隱去了哪個(gè)政府。朋友告訴我,民告官,這是好事,并且還是以老百姓勝訴告終,這是體現(xiàn)了民主的進(jìn)步。我不置可否,當(dāng)事人及其父親可以選擇法律程序維護(hù)自己的權(quán)益,而土地的權(quán)益誰來維護(hù)?誰能替泥土打一場(chǎng)真正意義上的官司,還泥土以植物,還泥土以生命。承認(rèn)有土地管理法及相關(guān)的法律法規(guī),但在目前的違法用地現(xiàn)狀面前太過于弱勢(shì),法律與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié),缺少必要的強(qiáng)制措施。我情愿相信,在依法治國(guó)的大背景下,大家都能依法辦事,是不是這樣的事件就會(huì)發(fā)生得少一點(diǎn),也不會(huì)有諸如此類的傷痛和磨難?我等待著。

提云積,作家,現(xiàn)居山東萊州。已發(fā)表文章若干。

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