趙 巖 謝偉輝

北京市部署推進(jìn)解決執(zhí)行難工作

趙 巖 謝偉輝

2016年11月3日，北京市召開推進(jìn)解決執(zhí)行難工作部署會議。北京市委常委、政法委書記張延昆出席并講話。張延昆要求，要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作，形成綜合治理執(zhí)行難工作格局。會議下發(fā)了《北京市解決執(zhí)行難協(xié)調(diào)配合任務(wù)分解表（征求意見稿）》，要求51家執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制成員單位抓緊反饋意見，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員。北京市副市長、市公安局局長王小洪主持會議。

日前，北京市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合制定《關(guān)于支持人民法院解決執(zhí)行難增強(qiáng)司法公信力的意見》，要求各級黨委、政府切實加強(qiáng)對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持?！兑庖姟诽岢觯h政機(jī)關(guān)要帶頭尊重、自覺執(zhí)行人民法院生效裁判。各部門、各單位要加快與人民法院信息系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)對被執(zhí)行人資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)查控，對被執(zhí)行人信息的網(wǎng)絡(luò)查詢，對限制出境等措施的網(wǎng)上辦理。要加快落實信用聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立被執(zhí)行人失信信息共享和懲戒信息反饋機(jī)制。各級黨委、政府要將領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)行活動、插手具體案件處理的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系，將黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行人民法院生效裁判的情況納入社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核范圍。張延昆充分肯定了北京市法院推進(jìn)解決執(zhí)行難工作的成績。他要求，全市法院要切實履行解決執(zhí)行難的主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作。同時，各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦，整合各方資源和力量，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理格局，為解決執(zhí)行難提供堅實保障。

王小洪要求政府相關(guān)部門，要結(jié)合各自職能，積極配合大力協(xié)助執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)相關(guān)信息的共享查詢，盡快完成與法院的網(wǎng)絡(luò)對接，努力推動對各類財產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)查詢查控，提升房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)司法處置的效率。

會上，北京市高級人民法院院長楊萬明通報了北京法院解決執(zhí)行難工作情況。2014年至2016年9月，北京市法院共執(zhí)結(jié)案件310263件，執(zhí)行到位金額1419.59億元，在解決執(zhí)行難工作方面取得了階段性成效。

法庭內(nèi)外

·特別策劃·

2016年10月15日，霾。

北京市高級法院新聞發(fā)布廳里，一陣笑聲襲來。

“我經(jīng)常在辦公室里接到詐騙電話，說是法院傳票，讓我欠債還錢?！北本┦懈呒壏ㄔ焊痹洪L安鳳德以一段詼諧的親身經(jīng)歷作為開場白，消除了與會專家因為惡劣天氣帶來的不適和彼此的陌生感，也在隱喻中拉開了京法論壇這期的主題——金融借款審判零距離觀察的序幕。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。隨著金融業(yè)的不斷發(fā)展，業(yè)務(wù)的不斷開拓，各類矛盾不斷凸顯，金融類案件不斷攀升，維護(hù)良好的金融秩序刻不容緩。

在金融案件不斷增長和法院案多人少矛盾突出的情況下，如何推動審判機(jī)制創(chuàng)新，如何破解訴訟難、執(zhí)行難，如何不斷提升金融審判水平，這些擺在首都法院法官面前一道道難解的題，在北京三級法院的努力下，被一一破解。

安鳳德道出將論壇主題定為“金融借款審判之零距離觀察”，其意義在于專題的零距離、專業(yè)的零距離和專家的零距離，讓專業(yè)審判中的各類重要法律關(guān)系能夠清晰展示在讀者面前，雖似涓涓細(xì)流，卻能潤物無聲。

他希望借論壇的研討，助力銀行、資產(chǎn)管理公司加強(qiáng)金融風(fēng)險防范的研究，從源頭防止糾紛的產(chǎn)生。希望行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范功能，與法院加強(qiáng)多元化糾紛解決機(jī)制的合作，從訴前解決糾紛。希望專家、學(xué)者、律師從立法、司法層面加強(qiáng)研究，提出法律方面的建議，為金融機(jī)構(gòu)規(guī)范行為把關(guān)。

而北京法院也將繼續(xù)加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，提高審判質(zhì)效，懲戒失信當(dāng)事人，多方合作，多管齊下，共同解決好金融糾紛。