■ 趙雅文

以“供給側(cè)改革”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)我國(guó)高校新聞傳播教育的“新常態(tài)”*

■ 趙雅文

“供給側(cè)改革”是習(xí)近平同志于中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出的國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革新概念、新思路、新內(nèi)涵,并逐漸成為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展的總體指導(dǎo)思想。我國(guó)新聞傳播教育歷經(jīng)多年發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī),但同時(shí)也面臨媒介環(huán)境與生態(tài)巨變所引發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高校新聞傳播教育迫切需要通過“供給側(cè)改革”來(lái)實(shí)現(xiàn)體系重構(gòu)和模式轉(zhuǎn)型,從而更好地適應(yīng)傳媒單位對(duì)新聞人才的新要求。

新聞傳播教育；“供給側(cè)改革”；新常態(tài)；傳媒人才

自1918年10月北京大學(xué)新聞學(xué)研究會(huì)成立至今,我國(guó)的新聞傳播教育伴隨著時(shí)代與社會(huì)變遷已走過近百年歷史,為國(guó)家培養(yǎng)幾百萬(wàn)各類傳媒人才,這是新聞傳播教育不可抹煞的歷史功績(jī),但似乎公眾對(duì)傳媒人才和傳媒現(xiàn)狀并不十分滿意。那么問題到底出在哪里？是“需求側(cè)”導(dǎo)向偏移還是“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)失衡?這是困擾新聞傳播學(xué)界和業(yè)界幾十年的老問題,也是今天處在十字路口的新聞傳播教育必須回答的問題,2015年習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出的“供給側(cè)改革”恰好為我們提供了破解問題的新思路和突破口。

一、供需錯(cuò)位①:新聞傳播教育的方向性反思

新聞傳播教育實(shí)質(zhì)上就是培養(yǎng)傳媒人才的教育,“傳媒人才”這個(gè)產(chǎn)品與社會(huì)系統(tǒng)的兩個(gè)端口相銜接,一個(gè)是承擔(dān)生產(chǎn)職責(zé)的高?！肮┙o側(cè)”;另一個(gè)是負(fù)責(zé)產(chǎn)品消費(fèi)的傳媒“需求側(cè)”②。在新聞傳播教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系中,不能只看其中一個(gè)端口的結(jié)構(gòu)顯現(xiàn),而是要看兩個(gè)端口“供”和“需”的“適配度”,供與需的一致性和吻合性才是衡量新聞傳播人才培養(yǎng)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。幾十年來(lái),我國(guó)高校的新聞傳播教育與傳媒市場(chǎng)需求對(duì)接不夠,“需求驅(qū)動(dòng)”沒有很好地引導(dǎo)“供給調(diào)整”,因此導(dǎo)致供給和需求始終處于不匹配的錯(cuò)位中,新聞單位對(duì)高校傳媒人才不甚滿意。我國(guó)傳媒人才供需錯(cuò)位主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.結(jié)構(gòu)錯(cuò)位

所謂結(jié)構(gòu)錯(cuò)位,即“供給側(cè)”和“需求側(cè)”不適配。從用人單位——傳媒的角度來(lái)說,缺乏具備較強(qiáng)媒介素養(yǎng)與能力的工作者,即生產(chǎn)相關(guān)新聞產(chǎn)品所需的人才儲(chǔ)備不足,呈現(xiàn)出無(wú)貨可供、需求緊缺的狀態(tài)；而從生產(chǎn)單位——高校的角度來(lái)說,大規(guī)模的傳媒人才培養(yǎng)未能實(shí)現(xiàn)高度的匹配就業(yè),大量新聞傳播專業(yè)畢業(yè)生沒有走向相關(guān)職業(yè)崗位,供給過剩,銷不出去。即:高校生產(chǎn)出的傳媒人才類型與傳媒單位所需要傳媒人才類型存在銜接誤差,只有部分類型是吻合適配的,高校供給的個(gè)別類型人才不為傳媒單位所需,而傳媒單位所需的個(gè)別類型人才高校又沒有供給,于是必然造成一方過剩、一方緊缺的結(jié)構(gòu)性偏差。

2.數(shù)量錯(cuò)位

所謂數(shù)量錯(cuò)位,即“供大于求”或“供不應(yīng)求”。改革開放初期,新聞傳播教育處于“供不應(yīng)求”狀態(tài),此時(shí)全國(guó)僅20余所高校開辦新聞專業(yè),所培養(yǎng)出來(lái)的新聞科班畢業(yè)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日新月異的傳媒事業(yè)發(fā)展需求,因此多由漢語(yǔ)言文學(xué)等其它文科專業(yè)轉(zhuǎn)行以填補(bǔ)空缺。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,我國(guó)新聞傳播教育迎來(lái)發(fā)展高潮,相關(guān)專業(yè)大量出現(xiàn)并急劇膨脹,截至2015年底,我國(guó)共有681所高校開設(shè)了新聞傳播學(xué)類相關(guān)專業(yè),7個(gè)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)到1244個(gè)③,于是必然導(dǎo)致畢業(yè)生嚴(yán)重過剩。即各種專業(yè)人才供需類型雖然完全適配,但所對(duì)應(yīng)類型的數(shù)量卻有部分剩余,呈現(xiàn)嚴(yán)重的“供大于求”。

3.類型錯(cuò)位

所謂類型錯(cuò)位,即專業(yè)設(shè)置與媒體類型的不適配。這種錯(cuò)位主要體現(xiàn)在各專業(yè)的“非對(duì)口就業(yè)”上,只有少部分畢業(yè)生能夠進(jìn)入對(duì)口媒體工作,而大多數(shù)畢業(yè)生卻進(jìn)入了廣告等商業(yè)傳媒公司或非媒體單位就業(yè)。網(wǎng)絡(luò)及新媒體出現(xiàn)后,這種錯(cuò)位更為嚴(yán)重,新媒體公司或傳統(tǒng)媒體中的新媒體平臺(tái)成了各類畢業(yè)生的主要就業(yè)方向。新媒體形態(tài)產(chǎn)生必然引發(fā)傳媒格局和傳媒市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)變化,也必然對(duì)傳媒人才的理念和技術(shù)提出新的要求,遺憾的是,高校的新聞傳播教育沒有緊跟形勢(shì)隨之調(diào)整,于是專業(yè)設(shè)置與媒體類型出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)位。即:供給側(cè)(高校)各種專業(yè)類型中的新媒體素養(yǎng)原為與其他類型并列的單一技能或素養(yǎng),而在新媒體時(shí)代需求側(cè)(傳媒)中的新媒體素養(yǎng)已與其他傳統(tǒng)媒體素養(yǎng)相互融合變成各類專業(yè)素養(yǎng)的一部分,因此需要調(diào)整傳統(tǒng)媒體各種專業(yè)設(shè)置,將新媒體素養(yǎng)分別融入其中。

4.能力錯(cuò)位

所謂能力錯(cuò)位,即能力素養(yǎng)的“道”與“術(shù)”的不適配。從高校傳媒人才整體素養(yǎng)的角度來(lái)說,采、寫、編、評(píng)、攝、導(dǎo)是新聞傳播學(xué)科大類所致力培養(yǎng)的共同專業(yè)技能和工具,即“術(shù)”；而新聞理想、人文精神和經(jīng)營(yíng)理念則是支撐新聞學(xué)子前行并達(dá)到理想境界的“道”。有的高校偏重于培養(yǎng)上手快而實(shí)用的中低端產(chǎn)品——單純技能應(yīng)用型傳媒人才,這種“有術(shù)乏道”的“‘工匠型’畢業(yè)生”④缺少貫穿并統(tǒng)領(lǐng)新聞理想與實(shí)踐的“魂”,因此難以勝任《南方周末》《中國(guó)青年報(bào)·冰點(diǎn)》、央視《對(duì)話》和《新聞1+1》等深度較強(qiáng)的媒體或欄目；有的高校與此相反,培養(yǎng)出的傳媒人才雖然胸有崇高新聞理想但卻缺乏踐行新聞理想所需操作層面的技能,即心中有“道”手中乏“術(shù)”,于是造成傳媒人才“道”與“術(shù)”綜合素養(yǎng)的痛苦分離。

二、驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型:新聞傳播教育的新常態(tài)戰(zhàn)略

“供需錯(cuò)位”導(dǎo)致新聞傳播教育的方向性迷失,其根本原因在于“內(nèi)生動(dòng)力”即“驅(qū)動(dòng)主軸”的定位錯(cuò)誤。作為新聞傳播人才培養(yǎng)的供給側(cè),高校應(yīng)及時(shí)精準(zhǔn)地把握傳媒行業(yè)對(duì)人才的需求變化趨勢(shì)與特征⑤,即要做好“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”,脫離“舊常態(tài)”,進(jìn)入“新常態(tài)”。所謂“新常態(tài)”,一是指新聞傳播教育要“從高速增長(zhǎng)的狀態(tài)轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng),從規(guī)模速度型的粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的集約增長(zhǎng)”⑥,即放緩新聞傳播專業(yè)布點(diǎn)和招生步伐,在現(xiàn)有規(guī)?；A(chǔ)上逐年降低增長(zhǎng)速度,集中資源和力量提升教育質(zhì)量,以此作為今后一段時(shí)間內(nèi)新聞傳播教育發(fā)展的主要態(tài)勢(shì)預(yù)設(shè)；二是指新聞傳播教育要樹立“大開放觀”⑦,從被動(dòng)和封閉轉(zhuǎn)向主動(dòng)和融通,用開放的理念長(zhǎng)期指導(dǎo)教育改革,高校新聞傳播教育應(yīng)根據(jù)傳媒格局的演變與轉(zhuǎn)型對(duì)人才供給進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整；三是指新聞傳播教育要實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型再平衡”⑧,即使人才培養(yǎng)的供給側(cè)與需求側(cè)在最大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)接,也即實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的理念、動(dòng)力和機(jī)制的徹底轉(zhuǎn)接,實(shí)現(xiàn)新聞傳播人才供需契合的常態(tài)化。

1.穩(wěn)定增長(zhǎng)策略

近20年來(lái),我國(guó)新聞傳播教育長(zhǎng)期處于非理性規(guī)模擴(kuò)張狀態(tài),部分高校追求“高大全式”發(fā)展,為滿足學(xué)科種類的“綜合”和熱門專業(yè)的“虛榮”而盲目建立新專業(yè)或?qū)I(yè)方向。通常的規(guī)律是:文科類高校多從文學(xué)和藝術(shù)專業(yè)中抽出師資力量和學(xué)生,成立新聞學(xué)、廣播電視學(xué)、廣告設(shè)計(jì)學(xué)等專業(yè)；理工類高校多對(duì)影視藝術(shù)和教育技術(shù)專業(yè)進(jìn)行剝離與轉(zhuǎn)型,成立電視編導(dǎo)、傳播學(xué)、藝術(shù)與傳播學(xué)等專業(yè)。除十幾所歷史悠久的名牌學(xué)校嫁接或整合的新專業(yè)得到了壯大和發(fā)展,絕大多數(shù)院校新聞傳播類新專業(yè)都面臨著不死不活的窘境,即使辦得熱熱鬧鬧也是表面上、階段性的虛假繁榮。2014年教育部果斷叫?；蚓媪嗽u(píng)估成績(jī)不合格或較低的新聞傳播學(xué)科授權(quán)點(diǎn),該舉措正是對(duì)新聞傳播教育“供給側(cè)改革”的大膽嘗試,其目的是從供給側(cè)入手來(lái)調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),避免不合格的傳媒人才流向傳媒市場(chǎng)。

“穩(wěn)定增長(zhǎng)策略”是指新聞傳播教育要理性辦學(xué),包括專業(yè)設(shè)置、課程體系、招生數(shù)量、能力素養(yǎng)等都要與傳媒市場(chǎng)需求進(jìn)行匹配性銜接,要以需求驅(qū)動(dòng)供給,科學(xué)研判傳媒市場(chǎng)需求,積極、主動(dòng)、及時(shí)做好新聞傳播教育的供給側(cè)改革與調(diào)整,避免搞“大躍進(jìn)”,一窩蜂地盲目建立新專業(yè)和擴(kuò)大招生數(shù)量。近幾年,一些高校針對(duì)播音與主持人才嚴(yán)重飽和現(xiàn)狀,一邊消減招生,一邊向互聯(lián)網(wǎng)音視頻傳播轉(zhuǎn)型,應(yīng)該說這是明智之舉。

2.開放競(jìng)爭(zhēng)策略

“開放競(jìng)爭(zhēng)”通常適用于各個(gè)領(lǐng)域,但對(duì)于新聞傳播教育來(lái)說意義尤為重大。“十三五”是一個(gè)重大歷史機(jī)遇期,也是新聞傳播教育“新常態(tài)”的關(guān)鍵啟動(dòng)期。要使新聞傳播教育步入“新常態(tài)”,就要抓住這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)——供給側(cè)的動(dòng)力切換與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變⑨,通過調(diào)整不符合傳媒市場(chǎng)需求的專業(yè)、削減滯銷專業(yè)的招生數(shù)量、培養(yǎng)傳媒行業(yè)所需要的職業(yè)精神等舉措全面提升高校新聞傳播人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力,這樣高校新聞傳播教育才能走出供給側(cè)結(jié)構(gòu)混亂、產(chǎn)品滯銷的“舊常態(tài)”。

3.轉(zhuǎn)型平衡策略

轉(zhuǎn)型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,是對(duì)以往新聞傳播教育供給側(cè)矛盾與失衡的調(diào)整；平衡是一個(gè)期待目標(biāo),表現(xiàn)為傳媒人才與傳媒市場(chǎng)的供需匹配。供給側(cè)轉(zhuǎn)型有宏觀和微觀之分,如降低專業(yè)建設(shè)速度、削減招生數(shù)量和停辦產(chǎn)品滯銷專業(yè)(“減產(chǎn)能”)以及調(diào)整傳媒人才培養(yǎng)目標(biāo)(“糾方向”)均屬宏觀調(diào)整,而改革課程體系、變革教學(xué)手段和加大實(shí)踐力度(“補(bǔ)要素”)以及強(qiáng)化職業(yè)精神、人文情懷和經(jīng)營(yíng)理念(“強(qiáng)動(dòng)力”)則屬于微觀調(diào)整。

轉(zhuǎn)型是新聞傳播教育供給側(cè)針對(duì)傳媒市場(chǎng)需求側(cè)的調(diào)整,是著眼于生產(chǎn)端的操作與變革,只有符合適應(yīng)需求側(cè)的轉(zhuǎn)型才是積極的、富有成效的；而平衡是從轉(zhuǎn)型過程到轉(zhuǎn)型結(jié)果雙向互動(dòng)的建立與持續(xù),它著眼于供需雙方的統(tǒng)一和吻合,這種統(tǒng)一和吻合只有通過微觀和宏觀雙管齊下的調(diào)整才能得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)一個(gè)系統(tǒng)來(lái)說,失衡和矛盾是常態(tài),而平衡是最終追求的理想目標(biāo)。“十三五”的開啟正是新聞傳播教育“切換新頻道”并努力糾方向、減產(chǎn)能、去庫(kù)存、補(bǔ)短板的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和好機(jī)遇。

三、體系重構(gòu):新聞傳播教育的供給側(cè)變革

從生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系看,需求始終是一種剛性的客觀存在,以需求為導(dǎo)向始終是市場(chǎng)的最高法則,應(yīng)該說它是一個(gè)“驅(qū)動(dòng)主軸”,而供給是圍繞需求這個(gè)“驅(qū)動(dòng)主軸”旋轉(zhuǎn)的可調(diào)節(jié)變量。“需求側(cè)”是引領(lǐng)啟動(dòng)端;“供給側(cè)”是落實(shí)操作端,調(diào)整結(jié)構(gòu)必須從“供給側(cè)”入手。以往的新聞傳播教育實(shí)際上是本末倒置的,在面對(duì)人才供需不匹配問題時(shí)從未針對(duì)“供給側(cè)”進(jìn)行深刻反思,始終將“擴(kuò)需求,保增長(zhǎng)”奉為靈丹妙藥。實(shí)踐證明,調(diào)整“需求側(cè)”的方式方法十分有限,只治標(biāo)不治本,一味強(qiáng)調(diào)提高“需求側(cè)”的容納能力是對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的違背,“供給側(cè)”是為“需求側(cè)”服務(wù)的,“供給側(cè)”才是變革的原始性驅(qū)動(dòng)力。

1.調(diào)整課程結(jié)構(gòu)

2.調(diào)整學(xué)用結(jié)構(gòu)

3.調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)

學(xué)科結(jié)構(gòu)主要是指新聞傳播大類之下各專業(yè)之間的比例,專業(yè)招生數(shù)量及比例是供給側(cè)問題,直接受到傳媒市場(chǎng)需求側(cè)的影響。新聞傳播學(xué)專業(yè)及學(xué)科的調(diào)整變化,宏觀上要根據(jù)國(guó)家與社會(huì)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,微觀上要看就業(yè)市場(chǎng)的人才需求。從需求側(cè)——傳媒市場(chǎng)來(lái)說,在以往相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),各類媒體都有自己的傳播陣地,是相對(duì)獨(dú)立的,各類媒體處于平行關(guān)系,所需技能有一定個(gè)性差異,因此作為供給側(cè)——高校新聞傳播教育各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)通常與此直接對(duì)應(yīng),如新聞學(xué)專業(yè)對(duì)應(yīng)報(bào)紙媒體,廣播電視學(xué)、播音與主持藝術(shù)和電視編導(dǎo)專業(yè)對(duì)應(yīng)廣播和電視媒體,廣告學(xué)對(duì)應(yīng)廣告公司,網(wǎng)絡(luò)及新媒體對(duì)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體平臺(tái)。

4.調(diào)整人才結(jié)構(gòu)

注釋:

① 李蓮蓮、蔡余杰、趙光輝:《供給側(cè)改革——中國(guó)經(jīng)濟(jì)夾縫中的制度重構(gòu)》,當(dāng)代世界出版社2016年版,第21頁(yè)。

②⑥⑦⑧⑨ 朱克力主編:《供給側(cè)改革引領(lǐng)“十三五”》,中信出版社2016年版,第67、3、78、111、78頁(yè)。

③ 胡正榮、冷爽:《新聞傳播學(xué)類學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及難點(diǎn)》,《新聞戰(zhàn)線》,2016年第11期。

④ 鮑海波:《高等院校新聞教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境及其反思》,《西北大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2009年第4期。

⑤ 引自教育部副部長(zhǎng)杜玉波2016年5月9日在“六部委哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班67、68期上的講話”。

(作者系天津師范大學(xué)社科處處長(zhǎng)、新聞傳播學(xué)院教授)

【責(zé)任編輯:李 立】

*本文系天津市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目“部校共建背景下新聞傳播教育教學(xué)體系的改革與重構(gòu)”(項(xiàng)目編號(hào):HE1029)的研究成果。