張瑞麗

摘要：針對(duì)施工單位中存在的成本管理缺陷，本文給出了一種成本管理的新方法，該方法從控制人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)兩方面綜合分析與試行，試行結(jié)果驗(yàn)證了新方法的合理性與有效性。

關(guān)鍵詞：成本管理；成本控制；人工費(fèi)；機(jī)械使用費(fèi)；數(shù)據(jù)對(duì)比

引言：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，從管理上獲取效益已經(jīng)成為當(dāng)今所有施工單位生存和發(fā)展的核心主題。然而，如何提高施工單位的成本管理與控制水平已極其重要，這就更需要施工單位加強(qiáng)對(duì)成本的管理。施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿(mǎn)足要求的情況下，采取相應(yīng)的管措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括施工成本預(yù)測(cè)、施工成本計(jì)劃、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核。

1成本管理在施工項(xiàng)目中的重要性、影響成本管理的因素、成本管理中存在的不足

1.1成本管理在施工項(xiàng)目中的重要性

廣義的成本管理是指：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱(chēng)。它一般包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。研究成本管理的目的是，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，力求以最少生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。

狹隘的成本管理強(qiáng)調(diào)在成本的節(jié)約和節(jié)省上，使部分企業(yè)成本管理模式滯后，成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它要求系統(tǒng)全面、科學(xué)和合理，它對(duì)于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)整體管理水平具有重大意義。成本管理的主要過(guò)程分為成本預(yù)測(cè)，成本目標(biāo)，成本決策，成本計(jì)劃，成本控制，成本分析。要搞好成本管理和提高成本管理水平，首先要認(rèn)真開(kāi)展成本預(yù)測(cè)工作，對(duì)比分析實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的各項(xiàng)方案，進(jìn)行最合理有效的成本決策。其次應(yīng)根據(jù)成本決策的具體內(nèi)容，制定成本計(jì)劃，并將其作為成本控制的依據(jù)，加強(qiáng)日常的成本審核監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)過(guò)程中的損失浪費(fèi)情況，日常工作中要建立健全成本核算制度和各項(xiàng)基本工作，嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍。參與成本管理的人員不僅僅是專(zhuān)職成本管理人員，并要發(fā)動(dòng)廣大職工，調(diào)整全體員工的積極性，以提高企業(yè)整體成本管理水平。

1.2影響成本管理的因素

成本管理不是單一的管理模式，它涉及到多方面因素，影響成本管理的主要因素可分以下幾種：

①施工工期對(duì)成本管理的影響：工期越長(zhǎng)越增加施工單位的直接成本費(fèi)用和間接成本費(fèi)用：反之，縮短工期就需要加大各方面資源的投入，也會(huì)增加成本。②工程施工質(zhì)量對(duì)成本管理的影響：質(zhì)量是每個(gè)施工單位的靈魂，它不僅決定著成本還決定著企業(yè)的信譽(yù)。如果施工單位不嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，施工出現(xiàn)小的問(wèn)題，仍然需要返工，從而再次耗費(fèi)成本投入，施工出豆腐渣工程，不但給企業(yè)帶來(lái)信譽(yù)問(wèn)題，還嚴(yán)重違背了“為人民服務(wù)，造福人民”的最初宗旨。③工、料、機(jī)價(jià)格變化對(duì)成本的影響：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平逐步提高，不同地域的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)也在相應(yīng)的上升，施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有效的調(diào)節(jié)工、料、機(jī)價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)的成本費(fèi)用。

1.3成本管理在施工單位中存在的不足

由于施工單位數(shù)量較多，尤其是較大施工項(xiàng)目管轄范圍廣，員工多，工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，給成本管理方面帶來(lái)一定的困難，因此難免出現(xiàn)成本管理所需要的數(shù)據(jù)信息不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量較差、成本管理人員素質(zhì)不高、缺乏相應(yīng)激勵(lì)措施等問(wèn)題。

（1）忽視各個(gè)環(huán)節(jié)的重要性。成本的管理涉及到各個(gè)部門(mén)，需要全體人員參與，一些施工單位的成本管理屬于粗放型管理：一方面，施工人員為了趕工期盲目增加人工和設(shè)備，難免出現(xiàn)窩工和浪費(fèi)人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，從而造成成本的增加；另一方面，技術(shù)人員不參與成本管理，他們只考慮技術(shù)上的可行性，往往忽略經(jīng)濟(jì)上的合理性。

（2）忽視成本預(yù)算的重要性。詳細(xì)合理的成本預(yù)算是施工單位控制成本的依據(jù)和節(jié)約消耗的重要手段，但部分施工項(xiàng)目不重視成本預(yù)算的重要性。如，有的施工單位僅憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理問(wèn)題，而不去調(diào)查、收集項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在反饋信息，從而導(dǎo)致做出的成本預(yù)算不能有效地預(yù)防和避免可能出現(xiàn)的偏差，因而無(wú)法充分發(fā)揮成本管理事前控制的作用。

（3）對(duì)“質(zhì)量成本”的控制不夠?！百|(zhì)量成本”是指為保證和提高質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)標(biāo)而造成的經(jīng)濟(jì)損失。一步法施工單位習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)帶來(lái)的工程成本關(guān)心不夠，雖然最終提高了工程質(zhì)量，但是所付出的工程成本也是一筆大的開(kāi)銷(xiāo)；還有一部分施工項(xiàng)目片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了工程質(zhì)量、增加了成本支出。

（4）缺少相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。在激勵(lì)機(jī)制方面，有的項(xiàng)目在對(duì)責(zé)任成本情況分析后無(wú)論結(jié)果是節(jié)余還是超耗既不給予獎(jiǎng)勵(lì)也不給予處罰，這就導(dǎo)致節(jié)余的施工隊(duì)伍沒(méi)有節(jié)約成本的積極性，超耗的施工隊(duì)伍無(wú)視超耗給項(xiàng)目上成本帶來(lái)的壓力。在約束機(jī)制方面，時(shí)常存在著這樣的情況：項(xiàng)目上的材料采購(gòu)、分包等都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，給下屬職工對(duì)成本的管理造成一定的難度；有的工區(qū)存在著類(lèi)似“家族企業(yè)”情況，全是“自己人”，給項(xiàng)目部的管理帶來(lái)困難。

2成本管理的新方法與數(shù)據(jù)對(duì)比分析

2.1成本管理的新方法

一個(gè)項(xiàng)目的成本管理方法是否健全，需要上到項(xiàng)目經(jīng)理下到施工隊(duì)伍的相互配合。本文針對(duì)部分項(xiàng)目部的機(jī)械臺(tái)班、零星派工及臨建施工管理混亂給出了一種成本管理的新方法，該方法有效避免了工區(qū)虛開(kāi)的嚴(yán)重現(xiàn)象，體現(xiàn)精細(xì)化管理本質(zhì)。方法執(zhí)行過(guò)程如下：

（1）成立項(xiàng)目機(jī)械、零工及臨建工程管理小組。小組包括組長(zhǎng)（項(xiàng)目部副經(jīng)理）、副組長(zhǎng)（總經(jīng)濟(jì)師、總工、設(shè)備部部長(zhǎng)）、成員（預(yù)算部門(mén)職員、設(shè)備部門(mén)職員）、車(chē)輛一臺(tái)。

（2）明確管理小組職責(zé)。管理小組負(fù)責(zé)各工區(qū)機(jī)械、零工使用以及新建臨建工程的審批、機(jī)械和工人調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量提前確認(rèn)及簽單、月底計(jì)價(jià)清算等工作。

（3）各工區(qū)及物質(zhì)科如需臨時(shí)用工、用機(jī)械（含挖機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛），由各工點(diǎn)技術(shù)干部或物質(zhì)員電話(huà)提前申請(qǐng)，調(diào)度不再行使此職責(zé)，所有機(jī)械全部履行驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序，運(yùn)輸車(chē)輛也按零星機(jī)械計(jì)價(jià)辦法辦理：如需新建臨建工程則由各工區(qū)技術(shù)主管填寫(xiě)臨建工程審批單交予總工，物質(zhì)科調(diào)運(yùn)模板或卸車(chē)所需吊車(chē)或其它機(jī)械原則上也必須提前—天申請(qǐng)，由管理小組成員派車(chē)和現(xiàn)場(chǎng)簽單。

（4）各組每天必須堅(jiān)持巡視工地，隨身攜帶《零星人工、機(jī)械使用確認(rèn)單》現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)，審定工區(qū)關(guān)于零星用工及用機(jī)械的申請(qǐng)，并調(diào)派人員及機(jī)械，現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)核定用工或機(jī)械數(shù)量并開(kāi)具確認(rèn)單，不得先派工后補(bǔ)單。分組成員如有事則由副組長(zhǎng)或其它成員替代。每天簽認(rèn)單小組成員簽字后統(tǒng)一交予項(xiàng)組長(zhǎng)審核簽字后方可交予總經(jīng)計(jì)價(jià)。

2.2數(shù)據(jù)對(duì)比分析

表1給出了ZNTJ鐵路2標(biāo)段（合同金額15.9億元）2014年10月份試行該方法的結(jié)果與2014年9月份未實(shí)行該方法時(shí)兩種方法在使用人工、機(jī)械數(shù)據(jù)的對(duì)比：

從表1可以看出，新方法明顯比以往的傳統(tǒng)方法節(jié)約成本。在人工使用方面，以往方法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)約是本文試行方法的5.倍；在裝載機(jī)臺(tái)班使用方面，以往方法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)約是本文試行方法的5.5倍；在挖機(jī)臺(tái)班使用方面，以往方法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)約是本文試行方法的5.4倍。另外，包月的裝載機(jī)、灑水車(chē)、塔吊、發(fā)電機(jī)等每月由設(shè)備科開(kāi)具《包月機(jī)械考核驗(yàn)工表》，表現(xiàn)好的給予全部計(jì)價(jià)，表現(xiàn)一般的按90%計(jì)價(jià)，表現(xiàn)很差的按80%計(jì)價(jià)，連續(xù)兩次或開(kāi)累三次表現(xiàn)差的予以辭退：吊車(chē)使用方法嚴(yán)格執(zhí)行施工隊(duì)限額使用考核制度，超時(shí)按臺(tái)班單價(jià)扣勞務(wù)隊(duì)，節(jié)余按節(jié)余量的30%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

結(jié)束語(yǔ)：本文通過(guò)分析施工過(guò)程中的成本控制，提成了一種從人工和機(jī)械臺(tái)班兩方面控制成本的方法，該方法理論上科學(xué)合理，實(shí)踐上可行有效，不但降低了項(xiàng)目成本、提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)還充分調(diào)動(dòng)了施工隊(duì)伍的積極性。該方法涉及到部門(mén)較多，這就需要加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)，提高成本控制意識(shí)，根據(jù)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，由始至終做好施工企業(yè)成本控制，才能達(dá)到成本控制的最終目的。由于建設(shè)的需要，在建設(shè)主體過(guò)程中經(jīng)常遇到建設(shè)主體工程的附屬工程、主體工程的準(zhǔn)備工程、主體工程的補(bǔ)充工程等情況，這些工程我們統(tǒng)稱(chēng)零星工程。無(wú)論哪種情況，零星工程均為主體工程建設(shè)服務(wù)的，零星工程規(guī)劃方案的優(yōu)良、建設(shè)質(zhì)量的好壞、建設(shè)周期的長(zhǎng)短在一定程度上影響主體工程，而零星工程有不同于主體工程的自身特點(diǎn)，因此對(duì)零星工程建設(shè)管理進(jìn)行探討是必要的。