孫文欣

努力增強建設世界一流海軍的政治自覺和行動自覺

孫文欣

建設世界一流海軍，是建設世界一流軍隊的重要組成部分。新形勢下，人民海軍面臨建設世界一流海軍的歷史機遇和風險挑戰(zhàn)，海軍官兵要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，毫無畏懼面對一切困難和挑戰(zhàn)。在實戰(zhàn)化訓練中培育戰(zhàn)斗精神，真正地鍛造出海軍官兵的血性霸氣、海軍部隊的勇猛銳氣。全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，在新的起點和更高層次上推動海軍戰(zhàn)法訓法創(chuàng)新發(fā)展中實現(xiàn)自我革新。把依法治軍、從嚴治軍抓得更加扎實有效，以一流的法治化水平保證建設世界一流海軍。

軍隊建設 世界一流 海軍 政治自覺 行動自覺

以習近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，提出實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊重大戰(zhàn)略思想，確立了新形勢下加強人民軍隊建設、改革和軍事斗爭準備的根本引領。必須看到，建設世界一流軍隊是一項整體推進的系統(tǒng)工程，涵蓋了人民軍隊建設的各個領域、各個部分、各個層面。建設世界一流海軍，是建設世界一流軍隊的重要組成部分。當前，我國面臨的安全威脅主要來自海上，維護海權、支撐國家利益向海外拓展，對海軍建設提出許多前所未有的新挑戰(zhàn)，海軍建設戰(zhàn)略指導、形勢任務、內涵要求、體制機制都發(fā)生深刻變化，處在體系重塑、轉型跨越、接續(xù)發(fā)展、由大向強的關鍵階段。每一名海軍官兵都要充分認識和準確把握海軍建設的歷史方位，把握建設世界一流海軍、打贏信息化海戰(zhàn)的時代要求，堅持政治建軍、改革強軍、依法治軍的方向引領，肩負起經略海洋、維護海權、建設海軍的使命責任，增強政治自覺與行動自覺，從本職崗位做起，積極投身于建設與世界強國海軍比肩、與國家地位相稱、支撐海洋強國建設、具有強大威懾和實戰(zhàn)能力的一流海軍的偉大實踐。

一、建設世界一流海軍，必須在堅持“四個自信”中強化“四種意識”

新形勢下，建設海洋強國的戰(zhàn)略目標為海軍建設與運用提供了有力牽引，強軍目標為建設世界一流海軍指明了前進方向，軍事戰(zhàn)略指導與時俱進對海軍提高打贏信息化海戰(zhàn)能力、拓展戰(zhàn)略運用領域范圍提出了更高要求，人民海軍應對新威脅、實現(xiàn)新發(fā)展、適應新體制的風險挑戰(zhàn)和現(xiàn)實考驗前所未有。當前，海軍官兵要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增進對共產主義的執(zhí)著信仰和對中國共產黨的堅定信念，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，勇于面對一切困難和挑戰(zhàn)。

要強化政治意識，始終堅定政治信仰、嚴守政治紀律。堅持馬克思主義的政治立場、中國特色社會主義的政治方向，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；堅決貫徹黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤觀點，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮；始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，做政治上的明白人，在大是大非面前頭腦清醒、態(tài)度明確、行動堅定，在任何情況下都做絕對忠誠于黨和人民的海軍戰(zhàn)士。

要強化大局意識，始終正確認識大局、自覺服從大局。當前，海軍兵力運用廣泛，遂行任務多元密集，戰(zhàn)備執(zhí)勤敏感度高，一舉一動彰顯國家意志，一言一行關乎軍隊形象，一艦一機牽涉戰(zhàn)略全局。無論是籌劃指揮部隊行動，還是組織實施各項建設，都要考慮政治背景、關注政治影響、顧及政治后果，講戰(zhàn)略、懂策略、有韜略，一切服從大局、一切服務大局。要準確把握“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，妥善處理眼前與長遠、局部和整體、個人和集體之間的利益關系，軍事行動要服從和服務于國家、政治、外交大局和國家安全戰(zhàn)略全局。

要強化核心意識，堅決維護核心、聽從指揮。要堅決維護黨中央權威、維護習近平總書記的核心地位、維護軍委主席負責制，堅決貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委和習主席的決策指示，確保海軍部隊絕對置于黨中央、中央軍委和習主席的領導指揮之下，確保習主席做出的重大決策、提出的工作要求、交辦的具體事項在海軍扎根落地。要全面加強海軍部隊黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨，真正把各級黨組織建設成為實現(xiàn)黨對軍隊絕對領導、團結鞏固部隊和完成各項任務的堅強領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。

要強化看齊意識，始終堅持看齊標準、做到看齊追隨。要自覺向黨中央看齊，向習主席看齊，向黨的理論和路線、方針看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊，向中央軍委看齊，向海軍黨委看齊，做到政治信仰上堅定不移、政治立場上旗幟鮮明、政治定力上堅如磐石，不為雜音、噪音所干擾，不為錯誤思想所迷惑。要有竭力領跑“歷史接力棒”的擔當精神，堅決擔負起建設世界一流海軍、打贏信息化戰(zhàn)爭的重大責任，以“持之以恒、鍥而不舍，善始善終、善做善成”的作風，不斷譜寫人民海軍發(fā)展壯大的新篇章。

二、建設世界一流海軍，必須在實戰(zhàn)化訓練中培育戰(zhàn)斗精神

新形勢下，戰(zhàn)場環(huán)境、戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生了深刻變化，但是戰(zhàn)斗精神依然是人民海軍克敵制勝的重要法寶，更是建設世界一流海軍的內在要求。習近平主席在視察海軍部隊時，多次強調戰(zhàn)斗精神培育問題。2014年7月，習主席在視察駐福州部隊時指出，要提高實戰(zhàn)化水平，堅持從難從嚴訓練部隊，大力培育敢打必勝的戰(zhàn)斗精神，確保“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。2017年4月，習主席接見新調整組建軍級單位主官，對各單位發(fā)布訓令時再次強調：要時刻準備打仗，強化戰(zhàn)斗隊意識，堅持戰(zhàn)斗力標準，培育過硬戰(zhàn)斗作風，培養(yǎng)敢于斗爭、敢于勝利的血性膽魄，激發(fā)“一不怕苦、二不怕死”的英雄氣概，努力為人民軍隊爭取更大光榮。習主席關于戰(zhàn)斗精神培育的一系列重要講話，特別是在實戰(zhàn)化訓練中培育戰(zhàn)斗精神的思想，為新形勢下人民海軍繼承發(fā)揚紅色基因、鍛造世界一流海軍指明了方向。

要以“釘釘子”精神緊盯與實戰(zhàn)化訓練不合的細枝末節(jié)，以具體措施解決影響戰(zhàn)斗精神培育的現(xiàn)實問題。解決實戰(zhàn)認識模糊的問題，做到“腦子里永遠有任務”。突出當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，解決敵情觀念淡化的問題，做到“眼睛里永遠有敵人”。根據作戰(zhàn)對手的力量編成、武器裝備、作戰(zhàn)手段，進行模擬藍軍建設，使對抗訓練不再空對空，而是與實實在在的“敵人”進行較量。要使訓練場成為未來戰(zhàn)爭的“預演場”，根據未來戰(zhàn)場上可能遇到的各種情況，著眼未來信息化戰(zhàn)場環(huán)境特點，采取多種方法和手段，構建集復雜電磁環(huán)境、作戰(zhàn)海情空情、作戰(zhàn)對手力量配置于一體的練兵場地，使訓練場和未來海戰(zhàn)場實現(xiàn)無縫對接，未來戰(zhàn)爭中可能遇到的戰(zhàn)場情況在演練中都能碰到，真正使海軍部隊官兵提前熟悉作戰(zhàn)海情空情，做到有備而無患。

要鮮明地樹立起實戰(zhàn)化訓練的練兵打仗導向，堅決糾治“訓為考、訓為看、訓為演”等不良風氣，堅決杜絕險不施訓、險不練兵、訓練中消極保安全的現(xiàn)象，端正好訓風、演風、考風，錘煉過硬作風。要圍繞部隊擔負的作戰(zhàn)使命，引導官兵積極投身復雜電磁環(huán)境下的實戰(zhàn)化訓練，在模擬訓練和對抗演練中不斷提高戰(zhàn)斗精神與信息能力的復合水平。突出培養(yǎng)官兵服從命令、聽從指揮、顧全大局、甘于犧牲的高尚品格；突出培養(yǎng)在各種復雜環(huán)境下，情感不扭曲、心態(tài)不失衡、意志不崩潰的積極情緒；突出培養(yǎng)在時間緊、任務重、要求高的情況下，獨立思考、臨機處置、快速反應的決斷能力；突出培養(yǎng)在艱難困苦甚至生死抉擇關頭，使命高于一切、責任重于泰山的價值取向。

要以生死觀教育為“切入點”，以實戰(zhàn)化訓練為“主戰(zhàn)場”，以急難險重任務為“磨刀石”，發(fā)揮先進軍事文化和發(fā)揚人民海軍敢打必勝的光榮傳統(tǒng)滋養(yǎng)熏陶功能，打造濃郁的人民海軍戰(zhàn)斗文化。通過讀戰(zhàn)斗書籍、看戰(zhàn)斗影片、唱戰(zhàn)斗歌曲、講戰(zhàn)斗故事、喊戰(zhàn)斗口號、演戰(zhàn)斗節(jié)目、寫戰(zhàn)斗格言等活動，營造濃厚的戰(zhàn)斗氛圍。辦好軍營廣播、閉路電視、局域網、宣傳櫥窗、艦艇快報等活動和載體，創(chuàng)建具有部隊特點、兵種特色、軍人特質的軍事文化環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展“軍港文化”“甲板文化”“沙灘文化”“島礁文化”，使官兵在潛移默化中受到隱性教育和長期熏陶。大力挖掘宣揚謀打贏、練打贏的先進典型，發(fā)揮領導干部、黨員骨干的表率作用，在戰(zhàn)風斗浪中激發(fā)官兵精武熱情，在遠海深海復雜作戰(zhàn)環(huán)境中錘煉官兵意志品格，使人民海軍戰(zhàn)斗精神扎根心田、融入血脈，真正鍛造出海軍官兵的血性霸氣、海軍部隊的勇猛銳氣。

三、建設世界一流海軍，必須在創(chuàng)新戰(zhàn)法訓法中實現(xiàn)自我革新

建設世界一流海軍，目標是打贏信息化海戰(zhàn)。我軍歷次作戰(zhàn)的實踐證明，什么時候擺脫教條主義的“枷鎖”，遵循實事求是原則，不斷根據客觀情況的發(fā)展變化，靈活機動地進行戰(zhàn)法創(chuàng)新，使指戰(zhàn)員們的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到最大程度的發(fā)揮，思想順、仗打得也順，就能奇跡般地從困境中走向勝利。習主席在出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議時強調，創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。必須全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持戰(zhàn)斗力標準，下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創(chuàng)新，以重點突破帶動和推進全面創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)強軍興軍新局面。

新形勢下，建設世界一流海軍，最關鍵的是要圍繞戰(zhàn)斗力的生成與提高進行創(chuàng)新，著力推進訓練理念、訓練內容、訓練方法、訓練手段和訓練機制創(chuàng)新，推動實戰(zhàn)化訓練向更高層次邁進。要進一步向信息化聚焦，實現(xiàn)訓練重心向全系統(tǒng)、全要素聯(lián)合訓練轉變，訓練方式向基于信息系統(tǒng)的集成訓練轉變，訓練條件向以復雜電磁環(huán)境為重點的復雜戰(zhàn)場環(huán)境轉變，訓練目標向促進信息力與兵力、火力、機動力有機融合轉變；戰(zhàn)法創(chuàng)新必須綜合分析信息化條件下海上作戰(zhàn)任務、作戰(zhàn)環(huán)境、作戰(zhàn)對手特點，以先進理論引領創(chuàng)新、以信息化主導創(chuàng)新、以體系建設思想指導創(chuàng)新，不斷增強針對性、實效性。要遵循信息化聯(lián)合作戰(zhàn)的制勝機理，立足海上作戰(zhàn)實情，著眼人民海軍特點，圍繞“跟誰打、在哪打、怎樣打”，創(chuàng)新戰(zhàn)法訓法，設計未來戰(zhàn)爭。積極構建以基礎訓練、基地訓練、聯(lián)合訓練為基本模式的現(xiàn)代化訓練體系，抓好指揮員訓練、基礎訓練、專攻精練、實際使用武器訓練和遠海訓練。圍繞有效解決戰(zhàn)斗力生成提升的難點問題，突出新質作戰(zhàn)力量，加快推動新型武器裝備形成能力。發(fā)揮官兵在創(chuàng)新戰(zhàn)法訓法中的主體作用，大力開展群眾性創(chuàng)新活動，鼓勵官兵結合實戰(zhàn)化訓練難題，聚焦新裝備戰(zhàn)斗力生成“短板”，大膽革新訓練器材、破解技術難題、創(chuàng)新戰(zhàn)法訓法。加緊編修海軍軍事訓練大綱，深化院校和專設訓練機構調整改革，在新的起點和更高層次上推動海軍戰(zhàn)法訓法創(chuàng)新發(fā)展。

四、建設世界一流海軍，必須在推進依法治軍中強化作風養(yǎng)成

習主席深刻指出，厲行法治、嚴肅軍紀，是治軍帶兵的鐵律，也是建設強大軍隊的基本規(guī)律。在建設世界一流海軍的新征程中，人民海軍要把依法治軍、從嚴治軍抓得更加扎實有效，積極鍛造“四鐵”部隊，在強化作風養(yǎng)成上狠下功夫。

當前，治軍環(huán)境日趨復雜、海軍體制編制改革、使命任務深化拓展、官兵成分發(fā)生深刻變化，賦予人民海軍依法治軍、從嚴治軍新的時代內涵和更高要求。要針對海軍融入新的領導指揮體制和作戰(zhàn)體系、聯(lián)合作戰(zhàn)與聯(lián)合訓練、航母編隊戰(zhàn)斗力建設、海軍力量“走出去”等新任務，針對持續(xù)深化改革引發(fā)思想波動頻繁、使命任務日益拓展造成工作壓力大、練兵強度不斷增大帶來安全風險多的新情況，進一步梳理和修訂完善現(xiàn)有法規(guī)制度，推動標準化、規(guī)范化、精細化建設，做到每項建設、每項工作都有法可依、有章可循。

要進一步強化法治信仰和法治思維，以一流的法治化水平建設世界一流海軍。堅持領導依法決策，確保各項決策符合法規(guī)、符合程序、符合要求。堅持機關依法指導、籌劃部署、督導落實、檢驗成效，一律按法定的職責、程序、權限進行，召開會議、下發(fā)文電、派工作組、考核評比，都要依照法規(guī)明確的標準和項目實施。堅持部隊依法運轉，戰(zhàn)備制度落實嚴格，按綱施訓、科學組訓、精細管理，工作統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范有序，一日生活制度落實，內外關系和諧融洽，基礎設施齊全配套。堅持官兵依法行事，引導官兵形成與法治精神相適應的理念意識、生活方式與行為習慣，切實讓法規(guī)制度進腦入心、進崗入責，堅決服從命令、聽從指揮，做到雷厲風行、令行禁止，始終保持人民海軍威武文明形象，以正規(guī)化管理促進戰(zhàn)斗力提升，為建設世界一流海軍貢獻力量。

E23

A

1002-4484（2017）08-0048-04

作者：孫文欣，海軍指揮學院軍隊政治工作系，副教授，大校

胡東霞）