于沛然

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信息化條件下空中交通管制失誤分析

于沛然

中國(guó)民用航空西北地區(qū)空中交通管理局管制中心終端管制二室，陜西 西安 710082

近年來(lái)，信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度越來(lái)越快，人員信息的流動(dòng)速度大大加快，運(yùn)輸事業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展。其中，空中交通運(yùn)輸事業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了很多問(wèn)題?；诖?，信息化條件下空中交通管制出現(xiàn)失誤的原因，并對(duì)如何避免失誤進(jìn)行了相應(yīng)的思考。

空中交通管制；失誤；對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)航天航空行業(yè)信息化建設(shè)蒸蒸日上，人們對(duì)效率的追求有所提升，高鐵、飛機(jī)多樣化的快速運(yùn)輸方式的發(fā)展也應(yīng)隨著人們的需求突飛猛進(jìn)。我國(guó)民航運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭更是迅猛，民航客流量逐年增加，所以空中交通運(yùn)輸?shù)陌踩葹橹匾?，?duì)空中交通管制的要求也將越來(lái)越嚴(yán)格。

1 空中交通管制的基本含義

通俗來(lái)講，空中交通管制就是為了保證飛機(jī)能夠安全順利地飛行，由專(zhuān)門(mén)的空中交通管制員利用監(jiān)控、導(dǎo)航等技術(shù)來(lái)監(jiān)控飛機(jī)的飛行活動(dòng)，并通過(guò)無(wú)線(xiàn)電通訊技術(shù)在管理區(qū)域內(nèi)外展開(kāi)多元溝通，以確保飛機(jī)能夠安全、有序地飛行。

2 空中交通管制中的失誤及原因

由于空中交通管理系統(tǒng)涉及很多層面，工作程序十分復(fù)雜，雖然工作中使用的設(shè)備不斷更新，但是在空中交通管制工作中仍然存在著較多的失誤。筆者結(jié)合自身的相關(guān)工作，也發(fā)現(xiàn)了空中交通管制的一些問(wèn)題，具體有以下幾點(diǎn)：

2.1 特殊的自然因素

在影響空中交通管制的眾多因素中，自然因素的影響最為棘手。天氣狀況的瞬息萬(wàn)變給空中交通管制工作帶來(lái)了很多的麻煩，空管相關(guān)人員對(duì)這種不可抗因素的掌控能力有限，這也成為了影響飛機(jī)安全飛行的隱患。[1]一些暴風(fēng)雨、雷電等天氣超出了地面管控人員的控制范圍，反而對(duì)飛行員的素質(zhì)要求極高，而個(gè)別飛行員對(duì)特殊天氣的應(yīng)急處理能力不足成為導(dǎo)致空中交通管制失誤最重要的原因。

2.2 多變的人為因素

管制的失誤最主要是相關(guān)人員的失誤，前文提到的飛行員對(duì)特殊天氣的失誤處理只是人員失誤中的一種。在復(fù)雜的空管工作中，個(gè)人自身、人與人、人與機(jī)器之間都會(huì)存在著各種各樣的問(wèn)題，影響著空中交通管制。

（1）管控人員自身問(wèn)題?？罩薪煌ü苤茖?duì)管制員有著較高的要求，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、心理素質(zhì)硬是對(duì)管制員最基本的要求。[2]但是個(gè)別管制員在空中交通管制工作中，容易受到外界環(huán)境的影響：一些管制員的會(huì)受到家庭、情感等方面的影響；部分管制員容易被超負(fù)荷的工作、異常緊張的工作環(huán)境等因素的影響等。管制員一旦被不相關(guān)的因素影響，會(huì)導(dǎo)致管制出現(xiàn)失誤。

（2）管控人員之間的問(wèn)題?？罩薪煌ü苤撇皇且粋€(gè)人的工作，尤其是飛行條件較為復(fù)雜時(shí)，在管制過(guò)程中所涉及的人員會(huì)更多，而管制人員之間的信息交流與傳遞的質(zhì)量也會(huì)影響交通管制的成敗。[3]共同執(zhí)行一項(xiàng)空中交通管制工作的管制員，在對(duì)基本信息判定時(shí)會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)相左或者過(guò)度信任的狀況。在這種情況下會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中常出現(xiàn)的“納什均衡”博弈現(xiàn)象。管控人員根據(jù)對(duì)方所作出的判斷進(jìn)行己方判斷，會(huì)增加空中管制失誤發(fā)生的概率。

（3）管控人員操作問(wèn)題。由于空中交通管制會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)突發(fā)狀況，這要求管制工作人員有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前我國(guó)的空中交通管制工作人員的素質(zhì)參差不齊、知識(shí)儲(chǔ)備狀況不一。個(gè)人對(duì)突發(fā)狀況的處理方式存在較多的差異，部分管制員會(huì)在設(shè)備操作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，還有一部分管制員對(duì)設(shè)備原理不熟悉，從而導(dǎo)致延誤決策或者錯(cuò)誤判斷等問(wèn)題的出現(xiàn)，最終造成管制失誤。

2.3 復(fù)雜的其他因素

除了特殊天氣因素和管制操作的人為因素之外，還有一些其他情況會(huì)影響空中交通管制。例如國(guó)家界限問(wèn)題，空中的國(guó)家界限并不如陸地上的界限明顯，對(duì)涉及邊界飛行的航線(xiàn)的管控更容易出現(xiàn)失誤，但這種狀況在日常飛行中出現(xiàn)較少；再如空軍活動(dòng)、軍事演練等，由于我國(guó)領(lǐng)空優(yōu)先于軍方活動(dòng)，加上空軍活動(dòng)的不定時(shí)性，民航在飛行過(guò)程中經(jīng)常會(huì)受其影響，一些飛行方案需要臨時(shí)調(diào)整，也大大增加了空管失誤的可能性；又如旅客因素、空中遇險(xiǎn)、恐怖劫機(jī)等因素，都在一定程度上造成了空中交通管制的失誤。

3 關(guān)于減少空中管制失誤的思考

安全飛行是空中交通管制工作的最基本的目標(biāo)，減少空管失誤是保證安全飛行的基本，針對(duì)上述提到的空中管制工作失誤及原因，筆者也進(jìn)行了思考，并結(jié)合自身的工作提出了一些相應(yīng)的解決辦法，以供參考。

3.1 密切關(guān)注天氣變化，做出準(zhǔn)確預(yù)判

空管工作要密切關(guān)注近期的天氣變化，管控相關(guān)人員要與氣象中心保持密切的聯(lián)系，管制員也要有一定的氣象知識(shí)儲(chǔ)備。在掌握近期天氣狀況的同時(shí)要根據(jù)飛行時(shí)段的季節(jié)特征做出關(guān)于可能出現(xiàn)的突發(fā)天氣的預(yù)判，并對(duì)此加以預(yù)防，更要做好突發(fā)天氣狀況的預(yù)案，從而減少工作中出現(xiàn)的失誤。

3.2 加強(qiáng)管制人員管理，注重科學(xué)技能和信息化培訓(xùn)

前文提到，空中交通管制失誤最主要的原因還是出現(xiàn)在管制人員身上。這就要求了我們要加強(qiáng)對(duì)管制人員的管理。在人員管理過(guò)程中，應(yīng)該注重相關(guān)規(guī)章制度的制定與完善，使管制人員在工作中有章可循、有律可依，避免多人同時(shí)工作時(shí)博弈現(xiàn)象的出現(xiàn)。與此同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管制員的安全教育和職業(yè)道德的培養(yǎng)，并減少管制員連續(xù)工作時(shí)間，使管制員在思想層面上提升對(duì)管制工作的重視程度，也減少管制員在生理上、心理上的壓力，進(jìn)而減少個(gè)人的失誤。由于管制工作經(jīng)常性的突發(fā)狀況，要求管制員要有豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)由于航空設(shè)備技術(shù)更新周期較短，要求管制員的知識(shí)儲(chǔ)備要經(jīng)常刷新，所以也要注重管制人員的相關(guān)培訓(xùn)。具體可使用以老帶新等互助形式，使新入職的管制員增加突發(fā)狀況應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的積累，也可以用以新代老的方式，加強(qiáng)老管制員的對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)，同時(shí)也要對(duì)所有員工進(jìn)行經(jīng)常性的模擬訓(xùn)練，也可以減少突發(fā)失誤的出現(xiàn)。

3.3 從容應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，確保安全飛行

在加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)也要加強(qiáng)與空軍等飛行相關(guān)部門(mén)的密切聯(lián)系，盡量避免因?yàn)橥话l(fā)狀況而臨時(shí)修改飛行管制方案狀況的發(fā)生。針對(duì)空中交通管制中所遇到的其他特殊突發(fā)狀況，管制從業(yè)人員也需要從容的應(yīng)對(duì)、全力處理，確保飛行的安全。

2014年的MH370飛機(jī)失事事件以及2016年3月的俄羅斯空難事件都時(shí)刻警醒著我們，減少空中交通管制失誤、安全飛行永遠(yuǎn)是航空人的首要任務(wù)和最終目標(biāo)。

[1]韋景騫.空中交通管制員失誤因素的重要度評(píng)價(jià)[J].科技展望，2015（9）：247.

[2]朱文軍.空中交通管制員的人為失誤分析[J].科技資訊，2014（21）：220

[3]譚鑫，牟海鷹，韓云祥，等.空中交通管制員的情境意識(shí)與航空安全[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011，35（21）：105-106.

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1009-6434（2016）04-0011-02