前后經(jīng)歷了近兩年的時間卻被認為是美國歷史上“最糟糕”的一屆總統(tǒng)選舉,終于在11月初以唐納德·特朗普出乎意料的獲勝而告一段落。紐約億萬富翁特朗普將在2017年1月20日正式就任美國第58屆總統(tǒng),開啟一段所謂的“特朗普時代”。
在美國大選揭曉的當天,全球股市紛紛大幅走低。人們根據(jù)特朗普在競選階段的表態(tài)和承諾,對未來美國在政治、經(jīng)濟、外交和軍事等各方面的走向表現(xiàn)了前所未有的擔心,甚至有些許的恐慌。
在特朗普看來,美國人民,尤其是那些依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)謀生的中產(chǎn)偏下階層,在過去20多年間,非但沒有在世界經(jīng)濟全球化的進程中受益,反而因此失去了以往賴以生存的工作機會。特朗普把這部分人的失意和迷惘歸結于過去30多年迅速發(fā)展的全球經(jīng)濟一體化以及在此背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此特朗普此前承諾,一旦他當選美國總統(tǒng),將重新審視美國參與全球化的必要性,將調(diào)查美國企業(yè)在境外的逃、避稅行為,同時還將要求美國企業(yè)將生產(chǎn)線搬回美國,增加美國國內(nèi)的就業(yè)機會。
盡管特朗普的言行迎合了美國中西部許多選民的意愿,但其一味反全球化和貿(mào)易保護主義的思想還是引起了國際社會的普遍擔憂。世界貿(mào)易組織(WTO)總干事羅伯托·阿澤維表示他已經(jīng)準備好就此與特朗普進行對話。而世界主要經(jīng)濟體普遍擔心,如果這種反全球化的主張在美國得以實施,那么無疑將重創(chuàng)尚處于復蘇初期的世界經(jīng)濟,并引發(fā)新一輪的貿(mào)易保護主義戰(zhàn)爭,使國際社會過去數(shù)10年費盡心血所取得的經(jīng)濟一體化的成果毀于一旦。
毫無疑問,特朗普代表著很大一部分美國人的思想。他們往往片面地看到了自由貿(mào)易給美國造成的失業(yè)問題,卻沒有認真分析影響工作機會的真正原因。造成失去工作機會的不是自由貿(mào)易,而是新技術和創(chuàng)新領域的發(fā)展以及人們對更高生產(chǎn)效率的追求。事實上,凡是參與全球化的每一個國家和地區(qū)都無一例外地經(jīng)歷了最初的陣痛并各自承受了巨大的沖擊,然而大家又從“大蛋糕”中獲得了更大的益處。以美國為例,盡管勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移使部分美國工人失去了工作崗位,但美國的制造業(yè)卻由此獲得了加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展的機會,一直雄踞價值鏈的頂端,成就了一批包括蘋果、甲骨文、IBM、Google、微軟、英特爾、福特汽車、高通、卡特彼勒等在內(nèi)的享譽全球的科技企業(yè)。這些企業(yè)又反過來為美國創(chuàng)造了數(shù)百萬新的工作機會,推動了美國快速向創(chuàng)新社會和創(chuàng)新經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型。因此,一味地拿全球化說事,并不能解決美國國內(nèi)的經(jīng)濟問題。
與此相關的是美國制造業(yè)回流的話題。幾天前,據(jù)媒體披露,蘋果公司已經(jīng)正式要求它的兩大生產(chǎn)企業(yè)富士康及和碩研究在美國本土建立生產(chǎn)線的可行性。有朋友據(jù)此問我,特朗普真的會要求美國制造業(yè)遷回美國國內(nèi)嗎?我的答案是:會的。作為重要的競選承諾之一,筆者相信特朗普一定不會自食其言的。即使在奧巴馬執(zhí)政期間,制造業(yè)回流的呼聲也從未停止過。然而,真的會有很多美國公司將生產(chǎn)線遷回美國嗎?筆者對此持否定態(tài)度。
對于跨國公司而言,生產(chǎn)線的遷徙往往需要滿足至少4個方面的要求。一是遷入地需要能提供大量、熟練且受過嚴格培訓的產(chǎn)業(yè)工人;二是遷入地的人力、土地以及公用事業(yè)的成本必須非常低廉;三是遷入地必須能夠提供完善、高效的產(chǎn)業(yè)配套能力;四是遷入地的市場規(guī)模(包括潛在市場規(guī)模)及其可預期的發(fā)展前景向好??偹苤?,企業(yè)和資本的特性都是逐利的。如果美國本土市場不能滿足以上4個條件,那么美國公司的大規(guī)?;亓饕苍S僅是特朗普一廂情愿、憧憬的一場美夢。根據(jù)目前美國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置來看,對比以上條件,顯而易見,美國并不具備承納制造業(yè)的能力。因此,期盼制造業(yè)大規(guī)?;亓髅绹就翈缀跏遣豢赡艿摹N磥砘蛟S會有一小部分制造業(yè)因為各種原因遷回到美國,但不應,也絕不會成為主流。