胡　義

(中石化銷售公司湖北石油分公司，湖北　武漢　430000)

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從公司戰(zhàn)略的角度平衡利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)

胡義

(中石化銷售公司湖北石油分公司，湖北武漢430000)

企業(yè)作為一種具有社會(huì)性的市場(chǎng)主體，從注冊(cè)成立、業(yè)務(wù)開展到資金回收、利益分配，在整個(gè)價(jià)值流轉(zhuǎn)過程中建立起與各方利益相關(guān)者的緊密聯(lián)系，這些對(duì)公司現(xiàn)金流有求償權(quán)的利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。本文基于戰(zhàn)略管理的角度，分析了各利益相關(guān)者對(duì)公司的權(quán)利要求和責(zé)任，明確了應(yīng)建立協(xié)調(diào)各方利益的公司目標(biāo)，并就戰(zhàn)略管理過程中和戰(zhàn)略評(píng)價(jià)階段如何平衡各方權(quán)責(zé)提出管理建議。

公司戰(zhàn)略；利益相關(guān)者；戰(zhàn)略實(shí)施

一、引言

自上個(gè)世紀(jì)80年代弗里曼系統(tǒng)闡述了利益相關(guān)者理論后，從廣泛的利益相關(guān)者視角對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行研究和分析備受推崇。與傳統(tǒng)股東利益最大化的企業(yè)目標(biāo)不同，現(xiàn)代企業(yè)在目標(biāo)設(shè)定上越來越重視利益相關(guān)者的期望和訴求。廣義的利益相關(guān)者不僅包括股東、債權(quán)人、管理者和員工，還包括供應(yīng)商和客戶、政府和社會(huì)公眾等受組織決策和行動(dòng)影響的任何外部相關(guān)者。這些利益相關(guān)者通過參與企業(yè)管理或與企業(yè)建立各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系，從而直接或間接性的影響企業(yè)發(fā)展。企業(yè)以獨(dú)立法人的身份在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存續(xù)，應(yīng)從目標(biāo)設(shè)定、戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)各階段上平衡利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)，從而促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、避免由于一方或多方利益嚴(yán)重受損而危及企業(yè)生存。

二、從戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定上協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)

1、公司內(nèi)部利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)特征

公司內(nèi)部利益相關(guān)者包括：股東、債權(quán)人、管理者和員工。各方基于資本供給從而形成對(duì)公司現(xiàn)金流的求償權(quán)，這種資本包括股權(quán)資本、債權(quán)資本以及管理者和員工提供的人力資本和勞動(dòng)力資本。股東基于提供股權(quán)資本對(duì)公司的剩余權(quán)益具有求償權(quán)，因此作為公司戰(zhàn)略決策者，公司的非流通股股東更期望公司能夠持續(xù)發(fā)展、從而獲取股息紅利；債權(quán)人對(duì)債權(quán)資本的投資收回具有一定的自主性，因此能夠通過到期還本付息或拒絕貸款等給予公司融資約束；在兩權(quán)分離的公司治理模式下，管理者和員工主要是基于市場(chǎng)契約關(guān)系，通過參與公司管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等對(duì)公司發(fā)展帶來基礎(chǔ)性影響，從而獲得報(bào)酬、滿足自身經(jīng)濟(jì)需求和社會(huì)需求。

2、公司外部利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)特征

公司外部利益相關(guān)者包括間接層面和延伸層面，其中，間接層面主要是指企業(yè)供應(yīng)商和客戶，在與公司經(jīng)濟(jì)交往中形成上下游鏈條關(guān)系，其權(quán)責(zé)產(chǎn)生主要是基于不同的市場(chǎng)影響力而建立的契約關(guān)系，對(duì)公司治理和管理則無權(quán)參與；延伸層面主要包括政府和社會(huì)公眾，這種權(quán)責(zé)產(chǎn)生是基于法律和道德約束，對(duì)企業(yè)形成外在監(jiān)督，此類利益相關(guān)者的訴求涉及公司社會(huì)責(zé)任的履行和形象聲譽(yù)的建立。

3、建立整體利益最大化的公司目標(biāo)

在公司戰(zhàn)略管理中，相比股東利益最大化目標(biāo)，公司需要明確內(nèi)外部利益相關(guān)者的權(quán)利訴求和責(zé)任履行，首先應(yīng)從企業(yè)目標(biāo)設(shè)定上協(xié)調(diào)各方利益，緩解利益沖突，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的整體發(fā)展。通過建立權(quán)力動(dòng)態(tài)性矩陣，對(duì)各利益相關(guān)者按照行為和權(quán)利劃分不同的層次，從而警惕高度敏感性的利益相關(guān)者所帶來的不可預(yù)測(cè)行為，防御該利益相關(guān)者可能產(chǎn)生的負(fù)面影響，建立利益相關(guān)者整體利益最大化的公司目標(biāo)，從而為戰(zhàn)略管理過程提供方向性的指引。戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定從公司整體層面強(qiáng)調(diào)各利益相關(guān)者的利益均衡，能夠避免其中一方，尤其是經(jīng)營(yíng)管理者和股東，憑借自主強(qiáng)大的管理權(quán)和治理權(quán)作出損害他方利益的不當(dāng)行為，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化和管理基調(diào)，避免追求短期利益，而錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，保持公司在均衡中得到持續(xù)發(fā)展，減少利益沖突帶來的戰(zhàn)略動(dòng)蕩。

三、從戰(zhàn)略管理過程角度平衡利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)

1、戰(zhàn)略分析階段

公司的戰(zhàn)略分析是基于公司使命和目標(biāo)了解公司所處的環(huán)境和相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位，公司內(nèi)外部環(huán)境分析中其中很大一部分涉及公司利益相關(guān)者，具體來說：第一，在分析外部宏觀環(huán)境時(shí)，考慮政府政策導(dǎo)向，尤其是稅收法律、環(huán)保條款等，這些因素反映了政府和社會(huì)公眾對(duì)公司提供稅收收入、承擔(dān)環(huán)保責(zé)任的訴求，而且這種需求具有強(qiáng)制性，處理不當(dāng)將使公司陷入法律訴訟或行政處罰，損害公司形象和經(jīng)濟(jì)利益；第二，在分析外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境時(shí)，利用SWOT模型，結(jié)合市場(chǎng)地位和討價(jià)能力，適當(dāng)分配客戶和供應(yīng)商對(duì)公司產(chǎn)品和資金的索償權(quán)，滿足流動(dòng)資金需求的同時(shí)又不至于使公司陷入債務(wù)糾紛中；第三，在分析企業(yè)內(nèi)部資源時(shí)，重視人力資源的開發(fā)和利用，分析人力資源中是否存在競(jìng)爭(zhēng)力低下的情況，通過尋找技能、知識(shí)和決策水平較高的管理者和員工，形成企業(yè)的優(yōu)質(zhì)人力資源，發(fā)揮其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造作用。第四，在分析公司內(nèi)部能力時(shí)，找出核心能力，明確員工管理層和員工的工作積極性與企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、營(yíng)銷能力、財(cái)務(wù)能力及組織管理能力建設(shè)之間的關(guān)系，通過建立適當(dāng)?shù)男匠昙?lì)和職位晉升機(jī)制實(shí)現(xiàn)滿足管理者和員工的個(gè)人發(fā)展需求，同時(shí)提高和鞏固企業(yè)核心能力。

2、戰(zhàn)略選擇階段

公司在戰(zhàn)略選擇時(shí)，要結(jié)合戰(zhàn)略分析的結(jié)果，并立足公司目標(biāo)作出恰當(dāng)選擇，在選擇公司總體戰(zhàn)略時(shí)，需要考慮各方利益需求及其對(duì)公司的影響程度，比如，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的部分業(yè)務(wù)應(yīng)采取收縮戰(zhàn)略，對(duì)新興高科技產(chǎn)業(yè)在有外部政府政策、稅收優(yōu)惠和內(nèi)部技術(shù)、人才等的支持下采取發(fā)展戰(zhàn)略；在選擇競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能層面戰(zhàn)略時(shí)，基于公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和管理能力，將管理層和員工的能力素質(zhì)與公司戰(zhàn)略選擇相協(xié)調(diào)，促進(jìn)共同發(fā)展。

3、戰(zhàn)略實(shí)施階段

戰(zhàn)略實(shí)施與企業(yè)利益相關(guān)者最為密切相關(guān)，在實(shí)施階段應(yīng)落實(shí)平衡各方利益，緩解利益沖突，具體來說：

第一，平衡員工與股東之間、股東與債權(quán)人之間的內(nèi)部利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)分配。員工普遍有追求工資最大化和工作穩(wěn)定的要求，即要求企業(yè)保障較高的就業(yè)水平，但如果股東和管理者基于降低成本費(fèi)用、增加收益的目標(biāo)，更偏向于將就業(yè)水平維持在最佳水平以保證實(shí)現(xiàn)較高利潤(rùn)。此時(shí)，公司應(yīng)充分考慮對(duì)方討價(jià)還價(jià)的能力，并結(jié)合員工職位高低、能力大小及對(duì)組織忠誠(chéng)度等，根據(jù)馬斯洛需求層次，對(duì)不同層級(jí)員工建立相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。同時(shí)應(yīng)將短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，對(duì)高級(jí)職業(yè)管理層可以通過給予股票期權(quán)等方式，參與分享公司經(jīng)營(yíng)成果，從而提高對(duì)公司的忠誠(chéng)度和實(shí)施良好的經(jīng)營(yíng)管理行為，避免與公司目標(biāo)的發(fā)生背離。債權(quán)人對(duì)企業(yè)形成融資約束會(huì)限制企業(yè)的戰(zhàn)略投資，不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，此時(shí)，公司應(yīng)結(jié)合投資需求考慮不同融資方式，對(duì)現(xiàn)有債權(quán)人的本息償還要求，可以借助其他的籌資方式和時(shí)間，及時(shí)滿足債權(quán)人要求，避免由于陷入財(cái)務(wù)危機(jī)而破壞公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力。在公司治理結(jié)構(gòu)不斷完善過程中，通過健全公司內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，建立職工工會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)履約委員會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等，來保障員工、債權(quán)人等相對(duì)弱勢(shì)利益相關(guān)者的利益，提供利益訴求渠道，通過各機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，化解利益沖突。

其次，平衡企業(yè)內(nèi)部與外部間接層面利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)分配。對(duì)于公司和客戶、供應(yīng)商之間的利益沖突直觀反映在對(duì)資金的無償占用上，客戶和供應(yīng)商期望能增加自身價(jià)值，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，非零和博弈給雙方實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)創(chuàng)造契機(jī)，公司可以基于領(lǐng)先的市場(chǎng)地位對(duì)供應(yīng)商的資金以應(yīng)付賬款的形式予以占用，但應(yīng)考慮整體的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果，平衡占用資金的收益和供應(yīng)商流失或信譽(yù)受損的成本；公司也可以結(jié)合從客戶回收資金時(shí)間安排和規(guī)模大小，與償付供應(yīng)商資金的時(shí)間和規(guī)模安排相統(tǒng)一，保持資金流通。此外，公司應(yīng)分析供應(yīng)商和客戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)影響力，結(jié)合公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，與供應(yīng)商和客戶形成市場(chǎng)集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)。

最后，平衡企業(yè)內(nèi)部與外部延伸層面利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)分配。對(duì)此類利益相關(guān)者主要追求社會(huì)效益，如按期足額繳納稅金、保護(hù)社會(huì)環(huán)境、合理開發(fā)和利用資源以及支持社會(huì)公益和福利事業(yè)發(fā)展，對(duì)此類社會(huì)責(zé)任的履行，企業(yè)需要付出一定的成本，造成現(xiàn)金流出，短期來看，會(huì)降低利潤(rùn)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、減少資本積累。但是，滿足此類利益相關(guān)者的要求符合法律法規(guī)和商業(yè)倫理的要求，關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)的均衡發(fā)展，企業(yè)應(yīng)將各利益相關(guān)者的利益需求納入公司的治理和管理中，用戰(zhàn)略性的眼光來關(guān)注企業(yè)價(jià)值的增加。

四、在戰(zhàn)略評(píng)價(jià)階段平衡利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)

企業(yè)的戰(zhàn)略管理過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的過程，及時(shí)對(duì)戰(zhàn)略的實(shí)施和運(yùn)行進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。在戰(zhàn)略評(píng)價(jià)過程中也應(yīng)堅(jiān)持平衡各方的理念，首先，根據(jù)相關(guān)者利益最大化的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，衡量企業(yè)戰(zhàn)略制定和實(shí)施是否具有一致性，以企業(yè)整體利益為主要指標(biāo)，全面衡量各方利益相關(guān)者的期望滿足程度；同時(shí)，衡量企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果是否反映平衡社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的要求，將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任履行的和諧統(tǒng)一；最后，對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的評(píng)價(jià)應(yīng)著眼未來，關(guān)注長(zhǎng)期發(fā)展和未來的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，衡量企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施是否將企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和資源發(fā)揮極致，并將戰(zhàn)略評(píng)價(jià)結(jié)果反映在后續(xù)的戰(zhàn)略制定和實(shí)施過程中，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，重點(diǎn)從目標(biāo)制定和戰(zhàn)略管理過程平衡各方權(quán)責(zé)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)束語

利益相關(guān)者理論在實(shí)務(wù)發(fā)展和理論研究過程中不斷取得創(chuàng)新和突破，重視利益相關(guān)者，并不是忽略企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和股東財(cái)富的創(chuàng)造，而是更加關(guān)注企業(yè)的社會(huì)聯(lián)系和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在享受社會(huì)資源和市場(chǎng)交流的基礎(chǔ)上承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，形成廣泛關(guān)注利益相關(guān)者期望的企業(yè)治理思想，拓展公司治理的廣度和深度。通過建立權(quán)責(zé)對(duì)稱機(jī)制的新模式，增設(shè)相關(guān)治理機(jī)構(gòu)，保證各方利益相關(guān)者的權(quán)利實(shí)現(xiàn)和職責(zé)履行，構(gòu)建公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和科學(xué)的現(xiàn)代管理模式，降低企業(yè)在廣泛社會(huì)交往中受到利益沖突的可能性，避免陷入財(cái)務(wù)危機(jī)、法律糾紛和道德危機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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