張 姬
(中國建設(shè)銀行股份有限公司掇刀區(qū)支行,湖北 荊門 448124)
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淺談國際貿(mào)易中的綠色壁壘及其應(yīng)對措施
張姬
(中國建設(shè)銀行股份有限公司掇刀區(qū)支行,湖北荊門448124)
隨著全球經(jīng)濟范圍內(nèi)尤其是發(fā)達國家經(jīng)濟體經(jīng)濟形勢的嚴峻以及地緣政治博弈的加劇使得全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護主義抬頭,貿(mào)易戰(zhàn)成為當前國際貿(mào)易中的“重要角色”,貿(mào)易保護主義的抬頭給原本處于萌芽階段的全球經(jīng)濟復(fù)蘇蒙上了陰影,全球范圍內(nèi)各國紛紛譴責貿(mào)易保護主義。中國從本世紀之初加入國家貿(mào)易合作組織在全球范圍內(nèi)的國際貿(mào)易中都扮演著及其重要的角色,中國作為負責任大國,也是全球最大的進出口國際貿(mào)易國,一貫秉持客觀公正、合作共贏的態(tài)度積極參與到國際貿(mào)易中,維護國際貿(mào)易的公平與正義。但是其他國家有自身的利益和戰(zhàn)略考量,因此貿(mào)易保護主義在短期內(nèi)一時難以從國際貿(mào)易中完全消除,為了能夠更加積極穩(wěn)步的推進我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)布局升級的大構(gòu)想,對國際貿(mào)易壁壘中的綠色壁壘的研究實有其必要性,也有重要的現(xiàn)實意義。
國際貿(mào)易;貿(mào)易保護主義;綠色壁壘;應(yīng)對措施
亞當斯密在400年前在其開天辟地曠世巨著《國民財富性質(zhì)及其原因分析》中提出了精細化分工可以提高社會生產(chǎn)力水平的理論,經(jīng)過其后數(shù)代經(jīng)濟學家不辭辛勞的研究探索對亞當斯密的理論進行了補充完善,使該理論為社會發(fā)展提供了充實理論的支持,這是近代國際貿(mào)易發(fā)展的理論基礎(chǔ),奠定了近代貿(mào)易準則的理論保障。在2008年全球金融危機進一步惡化為全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟危機之后,各國為了更好的保護自身利益紛紛采取貿(mào)易保護主義,造成原本不容樂觀的全球貿(mào)易更是雪上加霜,綠色堡壘就在這種情況下在全球范圍內(nèi)蔓延,成為阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的一大障礙,本文從最近幾年國際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),在簡單介紹綠色貿(mào)易堡壘的基本類型的基礎(chǔ)上就如何才能更好的破除綠色貿(mào)易壁壘提出有效預(yù)防措施,促進我國國際貿(mào)易的發(fā)展。
國際貿(mào)易保護主義中的綠色貿(mào)易壁壘顧名思義就是打著一系列的環(huán)保標準的幌子行貿(mào)易保護主義之實,妄圖通過綠色貿(mào)易堡壘來保護本國產(chǎn)業(yè)、保護本國經(jīng)濟。隨著國際貿(mào)易的擴張和國際合作的深化,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護主義在經(jīng)濟形勢較好的情況下一般很難生根,但是在全球經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟、全球經(jīng)濟形勢不樂觀的狀況下,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護主義則不斷蔓延,給慢慢走出經(jīng)濟泥潭的國際貿(mào)易帶來了嚴重的后果。從當前來看,綠色貿(mào)易壁壘的主要類型大致有一下幾類:
首先是綠色環(huán)保標準及其技術(shù)壁壘,這類壁壘主要是針對一些進口產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、化肥的使用等,但是其標準的使用范圍和對象也存在差異,對于進口產(chǎn)品而言其標準更高、檢驗過程也更加復(fù)雜、處罰力度也更大。
其次是綠色包裝、標志及其檢疫制度,很多國家尤其是一些發(fā)達國家對于貿(mào)易進口產(chǎn)品都一套標準的進口綠色包裝、標志制度,在進口商品的包裝、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)中都必須符合綠色環(huán)保的要求。制定出更加嚴苛的檢疫制度尤其是在一些國家爆發(fā)疫情的情況下是很多國家普遍的做法,無所謂從疫情國家進口的產(chǎn)品是否符合疫情檢疫標準一般都是會以更加嚴苛的疫情檢查制度加以限制。
最后是綠色補貼和關(guān)稅、市場準入制度,經(jīng)濟全球化所帶來的一大后果就是高污染、低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到一些落后國家,而一些低污染、高科技產(chǎn)業(yè)布局就分布于發(fā)達國家,因此很多發(fā)達國家為了保護本國生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡對進口商品執(zhí)行更加嚴苛的市場準入規(guī)則和高進口關(guān)稅,限制其進入本國市場。
綠色貿(mào)易壁壘的滋生很大程度上也使得經(jīng)濟全球化、社會分工理論受阻,對于貿(mào)易保護主義我們不能僅僅只是口頭上予以批評和譴責,在實際國際貿(mào)易中我們也應(yīng)該對其積極的應(yīng)對,以改善自身的貿(mào)易環(huán)境,提供本國出口產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的競爭力,為此本文就如何才能更好的應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘提出以下應(yīng)對措施:
(一)政府要強化立法工作,做好綠色壁壘預(yù)警機制,培養(yǎng)更多更高層次的熟悉國際貿(mào)易實務(wù)及其法規(guī)的人才
我國企業(yè)在出口到西方發(fā)達國家貿(mào)易物品經(jīng)常受到西方國家刻意刁難,綠色貿(mào)易壁壘、反傾銷調(diào)查等現(xiàn)象屢次發(fā)生,嚴重損害了我國正常的貿(mào)易秩序。為此我國政府需要在今后的工作中要強化綠色環(huán)保立法,監(jiān)督落實環(huán)保措施,為我國企業(yè)出口產(chǎn)品制定出更高的綠色環(huán)保標準,較少企業(yè)損失。同時也需要強化綠色堡壘預(yù)警機制,在貿(mào)易保護主義抬頭的情況下政府要做好綠色貿(mào)易壁壘前期的預(yù)警和警示,提醒企業(yè)要做好預(yù)防工作。除了上述措施以外,政府還應(yīng)該加大對貿(mào)易操作人才和國際貿(mào)易法律人才的培養(yǎng),通過法律人
才的培養(yǎng)來為我國更好的解決國際貿(mào)易摩擦提供智力支持和法律保障。近代經(jīng)濟學理論認為在開放的經(jīng)濟環(huán)境下各國通過專注本國最擅長的產(chǎn)業(yè)并通過彼此交換實現(xiàn)各國福利的最大化,這就是現(xiàn)代國際貿(mào)易的準則。
法律人才的培養(yǎng)除了要接受專業(yè)的法律教育之外,還需要積極參與到國際貿(mào)易實務(wù)操作中通過貿(mào)易實務(wù)操作形成對國際貿(mào)易規(guī)則更加深刻而全面的認識。
(二)企業(yè)要完善相關(guān)綠色標志和制度,實行嚴苛的環(huán)保標準,引進國際通用的綠色環(huán)保標準IS014000認證體系
最近幾年我國面臨的國際貿(mào)易訴訟日漸增多,除了各國普遍實行貿(mào)易保護主義措施意外,一個非常重要的原因是因為我國很多企業(yè)對國際貿(mào)易規(guī)則不熟悉、漠視國際貿(mào)易準則、自身環(huán)保標準滯后、環(huán)保措施落實不到位等問題也異常突出,也給我國廣大出口型企業(yè)帶來了很大的困擾也蒙受了沒必要的損失。因此企業(yè)在日常國際貿(mào)易活動中藥積極落實國家環(huán)保標準,提供產(chǎn)品的環(huán)保質(zhì)量,積極引進國際通用的IS0140000認證標準,從產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、包裝、宣傳等各個環(huán)節(jié)中要堅持環(huán)保理念,讓環(huán)保和綠色能夠融入到企業(yè)的血液和命脈之中。IS014000認證體系的構(gòu)建往往需要加以落實才能收到良好的效果,因而引進該認證體系更多的需要在引進該認證體系后加以落實,否則該認證體系就會成為空中樓閣、無本之水。
國際貿(mào)易不僅僅是以物易物的交易,更多的是對國際貿(mào)易的理解和認知,因此熟悉和透徹理解貿(mào)易標準、準則應(yīng)該更加重于產(chǎn)品的生產(chǎn)和包裝、銷售,這樣才能更好的多變的國際貿(mào)易實務(wù)中立于不敗之地,才能更好的參與到國際貿(mào)易和國際交流合作之中。
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