周德祥

摘要：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在時代前沿，以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、堅韌不拔的歷史擔(dān)當精神，深刻分析回答了新形勢下黨的建設(shè)一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想新觀點新論斷新要求，形成了豐富的黨建思想。習(xí)近平黨建思想以“中國夢”為統(tǒng)領(lǐng)，堅持人民主體地位，突出黨的建設(shè)的全面性和管黨治黨的從嚴力度，強調(diào)制度治黨的重要性，具有鮮明的時代特征。習(xí)近平黨建思想飽含對國家前途命運的深切憂思和使命擔(dān)當，具有強烈的問題意識，展現(xiàn)了踏石留印的務(wù)實作風(fēng)，彰顯了真摯的為民情懷，體現(xiàn)了鮮明的理論品格。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；黨建思想；與時俱進；時代特征；理論品格

中圖分類號：D26文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2016）12-0046-03

黨的十八大以來，面對我們黨所面臨的“四大考驗”和“四大危險”的挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記站在時代前沿，以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、堅韌不拔的歷史擔(dān)當精神，深刻分析回答了新形勢下黨的建設(shè)一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想新觀點新論斷新要求，實現(xiàn)了黨的建設(shè)理論的與時俱進，極大地豐富了馬克思主義黨建理論寶庫。習(xí)近平黨建思想內(nèi)容豐富、思想深邃，閃耀著馬克思主義真理的光輝，是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的科學(xué)指南。深刻認識和領(lǐng)會習(xí)近平黨建思想的時代特征與理論品格，對于貫徹落實全面從嚴治黨要求，推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要現(xiàn)實意義。

一、習(xí)近平黨建思想的時代特征

習(xí)近平黨建思想緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程而展開，在繼承馬克思主義黨建理論和遵循中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國特色社會主義建設(shè)新的時代特征，直面黨的建設(shè)面臨的一系列新的困難和挑戰(zhàn)，闡明了新形勢下全面從嚴治黨這一事關(guān)黨的建設(shè)全局的重大理論和現(xiàn)實問題，以其獨特的思想建樹開辟了馬克思主義黨建學(xué)說的新境界，具有鮮明的時代特征。

第一，將黨的建設(shè)置于“中國夢”的宏偉愿景之中是習(xí)近平黨建思想的突出亮點。2012年11月29日，習(xí)近平在帶領(lǐng)中央政治局常委參觀國家博物館“復(fù)興之路”的大型展覽時，提出了“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”。 “中國夢”這一理念的提出成為十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的重大戰(zhàn)略目標，也為新時期加強黨的建設(shè)指明了方向?！爸袊鴫簟币浴皣腋粡?、民族振興、人民幸?！睘槠浠緝?nèi)涵，也是“建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”的主要內(nèi)容，從而明確了黨的執(zhí)政目標。其中“人民幸?！边@一內(nèi)涵深化和拓展了黨的執(zhí)政宗旨，習(xí)近平強調(diào)“中國夢是國家的夢、民族的夢，也是每個中國人的夢”，“中國夢的深厚源泉在于人民，中國夢的根本歸宿也在于人民”，[1]29不僅指出了實現(xiàn)“中國夢”的動力在于人民，而且從更加廣闊的層面拓展了黨的執(zhí)政宗旨的內(nèi)涵，回答了中國共產(chǎn)黨“為誰執(zhí)政”的問題，道出了加強黨的建設(shè)的根本落腳點。實現(xiàn)“中國夢”必須堅持走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，習(xí)近平對實現(xiàn)“中國夢”路徑的闡釋，把“中國道路”“中國精神”“中國力量”三大要素有機統(tǒng)一起來，不僅為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了具體路徑，也是對黨的執(zhí)政方式的進一步拓展和深化，為加強黨的建設(shè)提供了更加寬闊的道路。習(xí)近平把黨的建設(shè)置于 “中國夢”的宏偉愿景之中，用“中國夢”來統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，表現(xiàn)出了習(xí)近平黨建思想的突出亮點。

第二，堅持人民主體地位是習(xí)近平黨建思想的根本要求。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的根本力量，習(xí)近平的黨建思想堅持貫徹這一歷史唯物主義的基本觀點。習(xí)近平反復(fù)強調(diào)人民的主體地位，他指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉?！盵2]5因此，習(xí)近平特別注重在加強黨的建設(shè)過程中改進工作作風(fēng)、凈化政治生態(tài)。他強調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，“如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！盵3]十八大以來，中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，開展黨的群眾路線教育實踐活動、反“四風(fēng)”等就是對社情民意最直接、最現(xiàn)實、最響亮的回應(yīng)，真正做到了把群眾路線當作黨的生命線和根本工作路線。在黨自身的建設(shè)上，習(xí)近平強調(diào)要牢固樹立宗旨意識，堅持“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨；要堅持人民利益至上，始終把人民放在心中最高位置；堅持精準扶貧、精準脫貧，讓人民群眾有實實在在的獲得感等，都充分體現(xiàn)了習(xí)近平堅持以群眾為中心、堅持人民主體地位的黨建思想。

第三，突出黨的建設(shè)的全面性是習(xí)近平黨建思想的鮮明特點。2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會講話中提出“全面推進從嚴治黨”的要求，同年12月，習(xí)近平在江蘇調(diào)研時提出，要“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化邁上新臺階”。從而把“全面從嚴治黨” 提升到一個全新的戰(zhàn)略高度，與“全面深化改革”“全面依法治國”一起成為“全面建成小康社會的”具體路徑，同時也為“全面深化改革”“全面依法治國”以及實現(xiàn)“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標提供了堅強的組織保證。

“全面從嚴治黨”的提出突出了黨的建設(shè)的全面性。加強黨的建設(shè)，貴在全面。黨的建設(shè)作為一項“偉大工程”具有系統(tǒng)性、整體性。在新的歷史條件下，如何推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是一個重大的時代性課題。黨的建設(shè)作為一個整體，其內(nèi)容是相互聯(lián)系不可分割的，只有整體謀劃、整體設(shè)計、整體推進，黨的建設(shè)才能取得新的更大成效。黨的十八大以來，習(xí)近平特別強調(diào)黨的建設(shè)的全面性，從黨的建設(shè)內(nèi)容上看，以思想建設(shè)為先導(dǎo)，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以制度建設(shè)為保障，以正風(fēng)肅紀為重點，以反腐肅貪為突破口，黨的建設(shè)涉及方方面面；從黨的建設(shè)工作主體和對象看，從中央組織到地方組織再到基層組織，黨的建設(shè)全面展開，黨的組織的各個層次、不同主體齊頭并進，體現(xiàn)了廣泛的參與性；從黨的建設(shè)方法和途徑來看，有通過嚴肅黨內(nèi)政治生活的黨建活動，有深入基層的黨的群眾路線教育實踐活動，也有加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的“三嚴三實”專題教育和提高黨員干部能力素質(zhì)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，等等。

第四，突出管黨治黨的從嚴力度是習(xí)近平黨建思想的最大特色?！叭鎻膰乐吸h”的提出也突出了管黨治黨的從嚴力度。加強黨的建設(shè)，重在從嚴。習(xí)近平指出，堅持從嚴管黨治黨首先必須堅定理想信念。習(xí)近平將理想信念形象地比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，他反復(fù)強調(diào)，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病?！盵1]159因此，共產(chǎn)黨人必須堅定理想信念，補足精神上的“鈣”。 習(xí)近平堅持把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴管黨治黨的重要突破口。從整治公款吃喝到整治“會所歪風(fēng)”；從狠剎“舌尖上的浪費”，到禁辦奢華晚會；從大力整治跑官要官等選人用人上的不正之風(fēng)到著力解決吃拿卡要問題；從“八項規(guī)定”“六項禁令”、反“四風(fēng)”到“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。從嚴管黨治黨，關(guān)鍵在嚴、要害在治。因此，黨的十八大以來，黨中央一直堅持嚴厲的零容忍態(tài)度懲治腐敗。習(xí)近平曾指出：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那么我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?！盵1]157因此，“全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。”[2]394習(xí)近平對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行了比較系統(tǒng)的論述，如在思想認識上，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到黨和國家生死存亡的高度。在措施上，提出要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合；要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里；要全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，要通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤；要加大治本力度，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐、不易腐的體制機制。對于清除腐敗現(xiàn)象，旗幟鮮明地提出，“老虎”“蒼蠅”一起打，這既是對腐敗的“零容忍”態(tài)度，更體現(xiàn)出了習(xí)近平從嚴管黨治黨的巨大勇氣和政治智慧。

第五，注重制度治黨是習(xí)近平黨建思想的重要內(nèi)容。思想建黨是黨的建設(shè)的基本原則，也是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和自身優(yōu)勢。但歷史經(jīng)驗表明，僅靠思想建黨遠遠不夠。因此，習(xí)近平特別重視制度治黨，把思想建黨與制度治黨結(jié)合起來。早在2009年，習(xí)近平就曾強調(diào)黨的制度建設(shè)的重要性，他指出：“最根本的是嚴格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進行制度建設(shè)，不斷增強黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴密性和科學(xué)性，既要有實體性制度也要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化?！盵4]習(xí)近平進一步指出：“思想教育要結(jié)合落實制度規(guī)定來運行。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程?！盵5]全面從嚴治黨要靠制度治黨保證，要編密扎緊制度的“籠子”，搞好配套銜接，“解決牛欄關(guān)不住貓”等問題，將制度建設(shè)貫穿于全面從嚴治黨的始終。要把科學(xué)的制度設(shè)計、嚴格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來，圍繞賦權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)，規(guī)范制度運行機制。2013年5月，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》的制定和公布，是推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重大舉措。黨的十八屆三中全會從制度層面對進一步改進作風(fēng)進行了全面部署，其中一些制度如探索實行官邸制等具有開創(chuàng)性意義。黨的十八大以來，對許多黨內(nèi)制度進行了重新修訂和頒布，逐步形成了系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，充分體現(xiàn)了以制度規(guī)范黨建工作、以制度鞏固黨建成果、以制度提升黨建水平、以制度推進黨建進程的具體要求，提升了黨的建設(shè)的層次和高度，增強了黨的建設(shè)的科學(xué)性和有效性。

二、習(xí)近平黨建思想的理論品格

作為黨建思想的最新理論成果，習(xí)近平黨建思想不僅具有鮮明的時代特征，還充分發(fā)揚了我們黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體管黨治黨的寶貴經(jīng)驗，深度汲取了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富營養(yǎng)，體現(xiàn)了中國化馬克思主義黨建理論鮮明的理論品格。

第一，飽含對國家前途命運的深切憂思和使命擔(dān)當。黨的十八大以來，習(xí)近平把黨的建設(shè)置于中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的宏偉愿景之中，對實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的目標孜孜以求，對如何加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、增強黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，確保黨和國家的長治久安傾注了全部心血，在全黨樹立了愛黨、憂黨、興黨、護黨的光輝典范，體現(xiàn)了對國家前途命運的深切憂思。習(xí)近平聯(lián)系中華文明5000年的歷史，聯(lián)系世界社會主義發(fā)展500年的歷史，聯(lián)系170多年來近代中國人民的奮斗史和95年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)和改革的歷程，指出共產(chǎn)黨人必須擔(dān)起自己的責(zé)任，建設(shè)好黨、建設(shè)好中國特色社會主義。同時強調(diào)每一位共產(chǎn)黨員都要有天下為公的寬闊胸襟，要摒棄任何私心雜念，把為全中國人民謀利益作為自己唯一的追求，為黨的事業(yè)和人民利益鞠躬盡瘁。這些充分體現(xiàn)了習(xí)近平始終堅持把責(zé)任舉過頭頂、把百姓裝在心中最高位置的政治氣概，彰顯了他對國家、對民族、對人民強烈的使命擔(dān)當。

第二，具有強烈的問題意識。習(xí)近平的黨建思想貫穿著強烈的問題意識，具有鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度。習(xí)近平指出，我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。全面從嚴治黨，都是直接對著問題去的，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。黨的十八大以來，針對黨內(nèi)思想上存在的問題，習(xí)近平強調(diào)共產(chǎn)黨人要堅定理想信念，補足精神上的“鈣”；針對制度上存在的問題，提出思想建黨與制度治黨相結(jié)合，并對黨內(nèi)許多制度進行了進一步修改和完善，同時還頒布了許多新的黨內(nèi)法規(guī)；針對作風(fēng)存在的問題，在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動，在反“四風(fēng)”方面成效顯著；針對干部管理存在寬、軟等問題，加大了管理黨員干部的力度；針對黨內(nèi)存在的嚴重腐敗問題，強調(diào)“老虎”“蒼蠅”一起打，并逐步完善反腐敗體制機制；針對基層組織軟弱渙散問題，提出著力夯實黨的組織基礎(chǔ)等。這些都充分體現(xiàn)了習(xí)近平黨建思想強烈的問題意識。

第三，展現(xiàn)了踏石留印的務(wù)實作風(fēng)。習(xí)近平抓黨建工作的思路、對黨建理論的闡釋、在實踐中推動黨建工作的方法及采取的措施等，無不體現(xiàn)出踏石留印的務(wù)實作風(fēng)。習(xí)近平在多個場合一再強調(diào)“空談?wù)`國、實干興邦”，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干，要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持“一分部署、九分落實”，以“釘釘子”的精神銳意進取、真抓實干，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭狠抓落實、善做善成。習(xí)近平善于從問題切入，不回避矛盾和問題，不隔靴搔癢，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人實事求是的政治勇氣和偉大氣魄。如“八項規(guī)定”就是現(xiàn)實針對性很強的工作措施，其有效執(zhí)行和落實，大大增強了黨的建設(shè)的實際效果。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面提出以“猛藥去疴、重典治亂”的決心，以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。黨的十八大以來，黨中央密集出臺了“史上最嚴紀律處分條例”等一系列法規(guī)制度，從而使加強黨的建設(shè)的各項舉措真正落到實處，充分展現(xiàn)了其務(wù)實作風(fēng)。

第四，彰顯了真摯的為民情懷。親民愛民為民是習(xí)近平黨建思想的顯著特征。習(xí)近平堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨的一切工作的根本立足點，堅持以尊重人民主體地位、激發(fā)人民主體精神、反映人民真實訴求、保障人民合法權(quán)利以及促進人民共同幸福作為黨的建設(shè)的根本價值取向，在加強黨的建設(shè)過程中不斷夯實群眾基礎(chǔ)、凝聚群眾力量。習(xí)近平指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵2]3他非常關(guān)心困難群眾和社會弱勢群體的合法權(quán)益，強調(diào)對各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂解難，體現(xiàn)出習(xí)近平心系百姓、熱愛人民的真摯情懷。無論走到哪里，習(xí)近平都能與廣大群眾保持密切聯(lián)系，盡最大可能與普通群眾保持親密接觸，堅持走平民路線、抒平民情懷、展平民風(fēng)格，讓廣大老百姓感到非常親切、非常親近、非常自然，表現(xiàn)出習(xí)近平鮮明的群眾立場、群眾觀念和群眾感情，彰顯了其真摯的為民情懷。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部編.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2014.

[2]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]習(xí)近平在十八屆中央紀委二次全會上的講話[N].人民日報，2013-01-23.

[4]習(xí)近平.加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻[N].人民日報，2009-10-09.

[5]習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報，2014-10-09.

【責(zé)任編輯：閆生金】