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時(shí)隔36年黨內(nèi)政治生活立新規(guī)

十八屆六中全會(huì)有一項(xiàng)重要議題——審議《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這是36年來(lái)，黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的首次大修。

12年前，安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠因犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，被執(zhí)行死刑。案發(fā)后，王懷忠曾萬(wàn)分悔恨：“我多年沒(méi)有聽過(guò)批評(píng)的聲音了，要是平時(shí)能對(duì)我多批評(píng)幾句，興許今日不至于落得這般下場(chǎng)?！边z憾的是，王懷忠的“遺言”，也是十八大后不少落馬“老虎”的“心聲”。

今年9月底至十八屆六中全會(huì)開幕前，金道銘、譚力、申維辰、白恩培、萬(wàn)慶良、王敏等六名省部級(jí)“老虎”獲刑。白恩培、萬(wàn)慶良、王敏等案發(fā)后都曾自問(wèn)，為什么從一名高級(jí)干部淪為罪人？王敏反思，自己“脫離組織迷失方向”；萬(wàn)慶良反思，“最根本的原因是嚴(yán)重缺乏政治定力、嚴(yán)重缺乏宗旨定力、嚴(yán)重缺乏理論定力、嚴(yán)重缺乏法紀(jì)定力”。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說(shuō)，落馬“老虎”的自問(wèn)和反省，是黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)問(wèn)題的縮影。

1980年制定的《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，早已明確了黨內(nèi)政治生活的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)矩。但一段時(shí)期以來(lái)，個(gè)別干部背離這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)矩，信仰缺失、信念動(dòng)搖，政治方向模糊不清，政治生活庸俗松懈。政治問(wèn)題與腐敗問(wèn)題往往是相伴而生的，干部在政治上出現(xiàn)了問(wèn)題，往往導(dǎo)致權(quán)力的腐敗，繼而導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)搞“小圈子”、“家長(zhǎng)制”等突出問(wèn)題。

基于黨內(nèi)政治生活存在的上述突出問(wèn)題，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》怎樣立規(guī)矩，才能為全面從嚴(yán)治黨提供牢固基礎(chǔ)呢？

6月28日，習(xí)近平主持中央政治局第33次集體學(xué)習(xí)時(shí)其中提到的民主集中制，是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善民主集中制。

竹立家說(shuō)，完善民主集中制與批評(píng)和自我批評(píng)，相當(dāng)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的兩大抓手。正在進(jìn)行的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，令嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活走向深入?？梢灶A(yù)見(jiàn)，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》出臺(tái)后，黨內(nèi)政治生活將呈現(xiàn)出新氣息。

中央黨校黨建教研部教授張希賢等專家認(rèn)為，30余年來(lái)，《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為嚴(yán)格黨內(nèi)生活提供了僅次于黨章的依據(jù)，發(fā)揮了重要作用。不過(guò)，一段時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)生活也出現(xiàn)了庸俗化、隨意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主義盛行等突出問(wèn)題。此番制定新形勢(shì)下的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，將為嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活提供了基本制度遵循。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

（《新京報(bào)》2016.10.25）

不謀打仗的軍官要“下崗”

今年以來(lái)，火箭軍某基地?cái)?shù)千名官兵開赴大江南北開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，“讓不思打仗的人無(wú)處藏身”。其中，有20名指揮長(zhǎng)、發(fā)射長(zhǎng)、導(dǎo)彈操作號(hào)手被取消了等級(jí)資格，34名抓訓(xùn)落實(shí)不力、考核不合格人員受到處理。

與此同時(shí)，一批潛心鉆研打仗的干部得到提拔使用?；毓こ烫幵こ處煯呍獞c和某旅原副參謀長(zhǎng)劉華，就因此雙雙被任命為基地機(jī)關(guān)處長(zhǎng)。

《解放軍報(bào)》的文章指出，該基地作訓(xùn)處新增了一項(xiàng)“權(quán)力”——對(duì)軍事干部任免有建議否決權(quán)。也就是說(shuō)，基地干部任用走完規(guī)定程序后，還要征求作訓(xùn)處意見(jiàn)，能否任用要看其實(shí)戰(zhàn)化考核成績(jī)。

“不想打仗、不能打仗的干部，肯定會(huì)被一票否決，甚至面臨職業(yè)危機(jī)”。文章透露。

今年9月，習(xí)近平視察火箭軍機(jī)關(guān)，他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要“培育火箭軍特有的戰(zhàn)斗精神、戰(zhàn)斗作風(fēng)、戰(zhàn)斗意志，形成練兵不懈怠、備戰(zhàn)不松勁、打仗不怕死的昂揚(yáng)士氣”。

十八大以來(lái)，習(xí)近平曾在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要牢記“能打仗、打勝仗”是強(qiáng)軍之要，多次就提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平作出重要指示。

10月27日的《解放軍報(bào)》同時(shí)在頭版發(fā)布了題為《不實(shí)作風(fēng)被趕出演訓(xùn)場(chǎng)》的報(bào)道。

報(bào)道稱，10月20日，正在野外參訓(xùn)的西藏軍區(qū)某部收到一份訓(xùn)練作風(fēng)問(wèn)題清單，下發(fā)通報(bào)的單位為該軍區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)。

報(bào)道還稱，軍區(qū)紀(jì)委在紀(jì)檢督察活動(dòng)中，著力糾治黨委議訓(xùn)流于形式、個(gè)別主官抓訓(xùn)不嚴(yán)格、少數(shù)官兵施訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不高等影響訓(xùn)練效益的問(wèn)題。此后，西藏軍區(qū)先后撤銷了2個(gè)單位的“優(yōu)秀”資格，撤回了3項(xiàng)虛假成果。紀(jì)檢督察向戰(zhàn)斗力生成聚焦，有效提升了訓(xùn)練效益。此前，軍報(bào)曾多次發(fā)表評(píng)論文章，提出“讓不謀打仗的官當(dāng)不下去”。

2014年7月，軍報(bào)發(fā)表評(píng)論文章《不謀練打仗的“和平官”一個(gè)也不能用》。文章中指出，打仗用不上的形象工程一項(xiàng)也不能搞，打不了勝仗的假把式一招也不能有，不練打仗不謀打仗的“和平官”一個(gè)也不能用。

今年1月，軍報(bào)發(fā)文《把謀打贏作為最大職責(zé)》，指出“如果當(dāng)參謀、提建議、抓落實(shí)偏離戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，背離謀打贏這一最大職責(zé)，不能為能打仗、打勝仗作貢獻(xiàn)，一切都白搭！”

（《新京報(bào)》2016.10.27）

中美俄重新進(jìn)入大國(guó)均勢(shì)階段

香港《東方日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站10月26刊文稱，約翰·索沃斯擔(dān)任軍情六局局長(zhǎng)多年，對(duì)國(guó)際形勢(shì)的把握與分析頗具有權(quán)威及前瞻性。按其說(shuō)法，中美俄三國(guó)將重新進(jìn)入大國(guó)均勢(shì)階段，三國(guó)將進(jìn)入一個(gè)刀光劍影般的博弈，美國(guó)下屆總統(tǒng)在外交政策方面第一個(gè)要解決的問(wèn)題是如何避免與中國(guó)和俄羅斯爆發(fā)正面沖突。

冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國(guó)成為世界霸主，在歐洲方向利用北約東擴(kuò)，全力擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，在亞太方向則稱雄太平洋。但“9·11”恐襲的發(fā)生動(dòng)搖了美國(guó)圍剿中俄的進(jìn)程，美國(guó)不得不騰出手來(lái)反恐，之后又遇到金融海嘯。四處出擊的美國(guó)變成全球公敵，美國(guó)的軟硬實(shí)力都陷入空前的重挫。奧巴馬的戰(zhàn)略收縮實(shí)在是不得已而為之，但美國(guó)精英階層的嗜利性，決定了他們不會(huì)心甘情愿地放棄到手的利益，所以在中東、東歐以及東南亞，美國(guó)欲退還進(jìn)，不斷與俄羅斯、中國(guó)發(fā)生碰撞。

文章稱，對(duì)于中俄來(lái)說(shuō)，當(dāng)前劇變的形勢(shì)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，兩國(guó)都將矛頭對(duì)準(zhǔn)美國(guó)。中俄不僅結(jié)成反顏色革命的同盟，而且在地緣政治方面相互借重。當(dāng)美國(guó)在中東、東歐方向?qū)Χ砹_斯制裁時(shí)，中國(guó)全力支持俄羅斯經(jīng)濟(jì)；當(dāng)美國(guó)在亞太地區(qū)向中國(guó)施壓時(shí)，俄羅斯在他方佯動(dòng)，分散美國(guó)注意力。

文章稱，美國(guó)左支右絀，既想維持霸主地位，又不得不面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力下降的尷尬；不僅要應(yīng)對(duì)中俄挑戰(zhàn)，亦要面臨盟友的背叛，還要對(duì)付尾大不掉的伊斯蘭極端勢(shì)力。雖然美國(guó)仍然雄心勃勃，但形勢(shì)比人強(qiáng)，華盛頓如果不務(wù)實(shí)理性地調(diào)整外交方略一味逞強(qiáng)，最后將透支其霸主地位。

（《參考消息》2016.10.27）

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