張力?萬(wàn)祖國(guó)

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，而貿(mào)易自由化，正是經(jīng)濟(jì)全球化的先驅(qū)。貿(mào)易自由化自誕生以來(lái)，經(jīng)歷了單邊、多邊和雙邊三個(gè)發(fā)展階段，到現(xiàn)在形成了WTO領(lǐng)導(dǎo)下的多邊、雙邊貿(mào)易協(xié)定體系。本文介紹了全球雙邊及多變自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展歷史，并著重分析了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：雙邊；多邊；自由貿(mào)易協(xié)定

中圖分類號(hào)：F125.4 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）08-00000-01

一、自由貿(mào)易的出現(xiàn)及單邊向多邊的過(guò)渡

雖然自由貿(mào)易的思想早在18世紀(jì)就由亞當(dāng)斯密提出了，但是由于生產(chǎn)能力的低下、交通工具的落后以及國(guó)際分工的不明確，自由貿(mào)易一直難以實(shí)行。19世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命后，英國(guó)成為工業(yè)霸主，為了擴(kuò)大市場(chǎng)，追求高額利潤(rùn)，英國(guó)開始推行單邊自由貿(mào)易政策，主要是武力保障下的經(jīng)濟(jì)商品的暴力輸出。到二戰(zhàn)后，美國(guó)成為世界霸主，為了對(duì)外擴(kuò)張，美國(guó)也開始推行自由貿(mào)易政策，但此時(shí)的自由貿(mào)易已不同于英國(guó)的單邊貿(mào)易。

1947年10月30日，以美國(guó)為代表的關(guān)貿(mào)總協(xié)定的23個(gè)發(fā)起國(guó)在日內(nèi)瓦簽訂了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT），這份以“促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化”為宗旨的協(xié)議，正式宣布了世界多邊自由貿(mào)易政策的出現(xiàn)，關(guān)貿(mào)總協(xié)定實(shí)施以后，即開始進(jìn)行全球多邊貿(mào)易談判。截至2016年，在GATT/WTO的組織下已舉行了9次多邊貿(mào)易談判。

二、多邊自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展

GATT的出現(xiàn)，使得全球貿(mào)易得到了極大的發(fā)展。在工業(yè)革命以前，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率只有0.27%，這個(gè)數(shù)據(jù)是極低的。到20世紀(jì)50至70年代，由于GATT的出現(xiàn)，國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易更為頻繁，貿(mào)易壁壘逐漸減少，貿(mào)易摩擦能夠得到有效協(xié)商，使得全球間的貿(mào)易進(jìn)入極大的發(fā)展階段，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率相較于工業(yè)革命以前翻了200多倍?？梢哉f(shuō)，這一時(shí)期是全球多邊自由貿(mào)易發(fā)展的黃金時(shí)期。

隨著自由貿(mào)易效益的極大提升，越來(lái)越多的國(guó)家選擇加入GATT，以前由發(fā)達(dá)國(guó)家主宰的世界貿(mào)易格局，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取自身貿(mào)易利益的重要橋梁。GATT成立最初只有1個(gè)發(fā)展中國(guó)家，占比不到5%，而1973年發(fā)展到56個(gè)發(fā)展中國(guó)家，占比68%，1995年占比更是接近80%。

三、雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的崛起

隨著越來(lái)越多的國(guó)家加入GATT/WTO，全球多邊自由貿(mào)易協(xié)定發(fā)展中的問(wèn)題逐漸暴露。由于WTO成員的龐大，成員國(guó)在多邊貿(mào)易體制談判過(guò)程中難以達(dá)成共識(shí)。同時(shí)WTO自身存在的不可克服的弊端，使WTO多邊貿(mào)易談判日益艱難。加上一些區(qū)域性自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃未能如期實(shí)現(xiàn)，越來(lái)越多的國(guó)家將目光轉(zhuǎn)向雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（Free Trade Agreement）這種多邊貿(mào)易體制之外的安排。

雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）是指兩個(gè)及兩個(gè)以上的獨(dú)立關(guān)稅主體依據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)則，以自愿結(jié)合的方式就貿(mào)易自由化及相關(guān)問(wèn)題所達(dá)成的協(xié)定。新一代的雙邊FTA以其涉及范圍廣、靈活性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)單方便時(shí)間短、見(jiàn)效快和約束力強(qiáng)等比較優(yōu)勢(shì)，贏得了各國(guó)的青睞。另外，雙邊FTA在促進(jìn)協(xié)定參加國(guó)雙方自由貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作乃至發(fā)展雙方政治關(guān)系方面起到重要作用。這些符合了各國(guó)促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)更廣泛利益的發(fā)展戰(zhàn)略。20世紀(jì)80年代，WTO多邊貿(mào)易談判阻力不斷增大，雙邊自由貿(mào)易以其在促進(jìn)貿(mào)易自由化的優(yōu)勢(shì)，又得到了世界各國(guó)的青睞，雙邊自由貿(mào)易熱在全球局部出現(xiàn)，到90年代末開始全球盛行。

四、雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的負(fù)面影響

雙邊貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展也對(duì)多邊自由貿(mào)易協(xié)定構(gòu)成了一定負(fù)面影響，畢竟這種以區(qū)域一體化為特征的貿(mào)易協(xié)定只在兩個(gè)或少數(shù)國(guó)家內(nèi)消除貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)關(guān)稅減免，而其它 WTO 成員國(guó)無(wú)法享受同等優(yōu)惠政策，造成了成員國(guó)之間的差別待遇，違背了WTO的宗旨。更為嚴(yán)重的是，一些國(guó)家有可能在簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定之后，由于本國(guó)福利的提高與本國(guó)企業(yè)利潤(rùn)的增加，最終不愿再繼續(xù)履行 WTO 成員國(guó)義務(wù)，從而阻礙了多邊貿(mào)易進(jìn)程。早在 1996 年，WTO 就意識(shí)到區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的雙刃劍特征，成立了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會(huì)，專門用來(lái)審查區(qū)域貿(mào)易協(xié)定是否與多邊貿(mào)易自由化原則相一致。

五、自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展趨勢(shì)

通過(guò)對(duì)近些年的自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展的觀察，我們清晰的知道自由貿(mào)易協(xié)定在未來(lái)的較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)蓬勃發(fā)展，自由貿(mào)易協(xié)定的數(shù)量和涉及的合作范圍將會(huì)進(jìn)一步增加，也許以FTA為基礎(chǔ)的多種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方式的興起最終不僅會(huì)導(dǎo)致全球貿(mào)易完全自由化和促成世界共同產(chǎn)品市場(chǎng)，而且還將進(jìn)一步促使世界共同要素市場(chǎng)、共同貨幣形成，乃至再對(duì)世界統(tǒng)一政治架構(gòu)的產(chǎn)生和完善產(chǎn)生積極影響，但這些影響在未來(lái)仍然難以預(yù)見(jiàn)，自由貿(mào)易協(xié)定有著天然的缺陷，如資源分配扭曲和貿(mào)易、投資牽制，所以其對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和全球貿(mào)易的影響我們不能一概而論。

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