孫華良
如果旭輝公司僅僅是工作失誤違規(guī)遭罰,還值得同情。但如果涉及到更深層次的問題,這就不僅僅是遭到罰款的問題,而是觸犯到了刑事法律責(zé)任。
上海房地產(chǎn)交易市場很火熱,而上海土地拍賣市場不僅瘋狂,而且“水”很深。眾所周知,房價里占據(jù)成本最高的是土地價,地價瘋長,勢必導(dǎo)致房價飛漲。面粉貴于面包的上海土地拍賣市場的現(xiàn)狀,可能是由多種因素造成的,但房地產(chǎn)開發(fā)商以百分之幾百的溢價率瘋狂搶地,亦是土地價格瘋長的直接原因,因此,遏制上海房價的瘋長,也必須規(guī)范上海土地拍賣市場的交易秩序。
而在政府有關(guān)部門三令五申強(qiáng)調(diào)要規(guī)范上海土地拍賣市場之時,旭輝公司竟然無視法規(guī),遭到3.7395億天價罰款。我認(rèn)為,旭輝違規(guī)該罰。
理由之一:旭輝公司輕視法規(guī),草率應(yīng)對土地拍賣重大業(yè)務(wù)。我認(rèn)為,對于房地產(chǎn)企業(yè)而言,土地拍賣是公司的重大任務(wù)。無論公司大小,都是極其重視的工作,不少公司都是老板親自幕后督戰(zhàn),時刻觀察決斷的。何況,旭輝交納的是3.7395億保證金,不是一筆小數(shù)字資金。而旭輝公司僅僅是參拍員工遲到的理由而違約,顯然是一種“搪塞”。因?yàn)檫@種行為在上海土地拍賣市場是極其罕見的,這種偶然因素,是否存在必然的內(nèi)幕。
理由之二:旭輝公司“偶然”的失誤,是否存在“必然”的陪標(biāo)嫌疑,甚至有利益輸送的“潛規(guī)則”嫌疑。旭輝公司遭巨額罰款之后,房地產(chǎn)行業(yè)在震驚之余,也有不少人提出疑問:旭輝公司是否存在“陪標(biāo)”和利益輸送“潛規(guī)則”嫌疑。
我們回顧以上旭輝公司參與的兩次土地拍賣事實(shí),競拍獲得者都以極其低的溢價率拍得土地。這顯示是存在可懷疑的“疑點(diǎn)”,因?yàn)樵谌缃竦纳虾M恋嘏馁u市場之中,以低溢價率獲得拍賣土地的,亦是極其罕見的。
如果旭輝公司僅僅是工作失誤違規(guī)遭罰,還值得同情。但如果涉及到更深層次的問題,這就不僅僅是遭到罰款的問題,而是觸犯到了刑事法律責(zé)任。
理由之三:旭輝公司強(qiáng)勢回應(yīng)遭罰事件,顯然是不合時宜的。我認(rèn)為,市場交易規(guī)范,是一種社會秩序,有規(guī)則,就必須遵守規(guī)則,否則,就是違規(guī),或者違法。
針對政府有關(guān)部門作出旭輝公司違規(guī)而處罰的決定,旭輝公司作為香港上市公司,竟作出如此不合時宜的公告:“本集團(tuán)在咨詢中國法律意見后認(rèn)為,沒收保證金的行為依據(jù)不足,對該公示持有重大異議。上海旭備現(xiàn)正考慮針對該公示所涉內(nèi)容,向有關(guān)當(dāng)局提出溝通申訴,并爭取相關(guān)一切適當(dāng)?shù)拇胧?,以追回有關(guān)保證金”。
我讀完香港上市公司——旭輝集團(tuán)針對此事的公告之時的感想是:旭輝公司不僅幼稚到缺乏常識,更是強(qiáng)勢到缺乏意識??赡堋半u蛋碰石頭”的比喻比較尖刻,但至少旭輝集團(tuán)不必如此張狂。顯然,旭輝公司觸及土地拍賣的規(guī)則是板上釘釘?shù)?,無非是上海首創(chuàng)重罰,旭輝公司難以隱忍重拳之創(chuàng)。但也只能討論是否罰得過重,是否可以減少罰款數(shù)額而已。而旭輝公司“向有關(guān)當(dāng)局提出溝通申訴,并采取相關(guān)一切適當(dāng)?shù)拇胧?,以追回有關(guān)保證金”的公告,顯然是在挑戰(zhàn)一種底線,而這種挑戰(zhàn)公告,也關(guān)閉了談判商量的大門。因此,旭輝違規(guī)該罰,已成為一種事實(shí)結(jié)論。