胡彥殊

全國兩會是媒體議題設(shè)置能力大小的“考場”，考驗的是一家媒體在紛繁復(fù)雜的外部信息環(huán)境下牢牢抓住目標讀者“注意力”水平的高低。

在今年的全國兩會報道中，川報全媒體集群報道組在議題設(shè)置上進行了一系列的探索創(chuàng)新，引發(fā)代表委員和其他干部群眾高度關(guān)注和熱烈討論，成功營造出全省上下齊心協(xié)力共同推動發(fā)展的良好氛圍，也同步向外較好地傳播了四川的好聲音好形象。

議題設(shè)置不能空穴來風(fēng)，必須借勢。毫無疑問，這里的勢就是全國兩會的熱點。但全國兩會的熱點鋪天蓋地，如果只是簡單地選擇呈現(xiàn)，顯然不能抓住目標瀆者的注意力，因此，必須結(jié)合實際，創(chuàng)新思路和方法，在精準抓住熱點的基礎(chǔ)上，放大熱點、深挖熱點、多元呈現(xiàn)熱點，才能計我們端出的新聞大餐脫穎而出，引發(fā)關(guān)注和熱議。

為此，我們在兩會前做了大量前期準備工作，包括網(wǎng)友聲音收集、相關(guān)部門意見收集、熱點議題預(yù)設(shè)、議題討論方式創(chuàng)新，等等。兩會開始后，我們再結(jié)合現(xiàn)場情況調(diào)整優(yōu)化原有策劃方案，及時熱中選熱、熱上加熱，擇機搶占報道先機。

我們主要進行了以下幾個方面的嘗試：

一是通過疊加熱點設(shè)置議題。具體而言就是將四川代表團的熱點與其他省市代表團的熱點結(jié)合起來共同發(fā)聲，擴散熱點。比如，四川省與安徽省去年都被國家納入全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，兩地代表委員和干部群眾都十分關(guān)注全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)。兩會期間，我們主動與《安徽日報》對接，邀請兩省代表委員就試驗區(qū)建設(shè)的重大問題共同探討，凝聚破解共性難題的合力，推出《同樣依托三個市先行先試《川皖兩地代表委員獻計試驗區(qū)》等報道，引發(fā)兩地代表委員熱烈討論，進而引發(fā)兩地干部群眾熱烈討論。再比如，四川代表團有一件全團建議，即加快川貴廣南亞國際物流大通道建設(shè)。這是一條跨區(qū)域的重要道路，不僅四川團代表關(guān)心，涉及到的貴州團和廣東團代表也很關(guān)心。我們連線到三地的代表：全國人大代表、遂寧市市長趙世勇，全國人大代表、貴州省黔南州州長向紅瓊，全國人大代表、韶關(guān)市委書記江凌，請他們共同為這條大通道建設(shè)出謀劃策，推出《四川貴州廣東三省代表建議：加快建設(shè)川貴廣南亞國際物流大通道》等報道，在三地引發(fā)強烈反響。

二是通過由內(nèi)向外傳導(dǎo)熱點設(shè)置議程。具體而言就是將兩會會場內(nèi)的熱點傳導(dǎo)到會場外。邀請會上熱點議題的利益相關(guān)方和專家學(xué)者共同探討，為熱點進一步加溫。比如，交通部在兩會期間舉行出租車改革新聞發(fā)布會，社會十分關(guān)注，我們在及時推出《出租車經(jīng)營權(quán)將無償有期限使用私家車轉(zhuǎn)網(wǎng)約車合法出路已提出》報道的同時，第一時間實地采訪省內(nèi)行業(yè)主管部門、出租車公司、網(wǎng)約車平臺等利益相關(guān)方，推出《出租車公司謀求“互聯(lián)網(wǎng)+”合作伙伴》等落地獨家報道，被大量媒體轉(zhuǎn)載。再比如，總理在政府工作報告提出，要擴大自貿(mào)區(qū)試點，我們及時與成都各方連線，喊響了成都積極爭取設(shè)立內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，推出《成都設(shè)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)我們已作好準備》等報道，成功涮動會場外情緒，收到良好的傳播效果。

三是通過由外向內(nèi)引入熱點設(shè)置議題。具體而言就是將省內(nèi)兩會外的熱點帶到會上，請代表委員幫忙出主意想辦法，制造熱點。比如，石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展全省上下都十分關(guān)注，兩會期間，我省石墨烯創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在德陽成立，我們及時把這一消息帶到會上，邀請石墨烯領(lǐng)域知名權(quán)威專家，也是四川團代表，清華大學(xué)教授李家明等為四川石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展支招，推出《全球性產(chǎn)業(yè)起步要有大格局》等報道，不僅引發(fā)會內(nèi)代表委員紛紛就石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)聲，更是在四川石墨烯業(yè)界引發(fā)熱烈討論。再比如，我們在兩會前發(fā)起了“2016年四川兩會，您最關(guān)心啥？”大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，吸引超過10萬名網(wǎng)友參與。我們還通過微博微信郵件等多種方式廣泛收集群眾關(guān)心的問題，把這些問題帶到會上，請代表委員討論和解答，推出《百姓最關(guān)心的也是代表委員最在意的》、《村集體發(fā)展“蛋糕”我咋個才能吃到》、《蒼溪一村支書托記者把他的疑問帶上兩會求教精準扶貧“最后一公分”如何打通》等一批直接反映群眾訴求，接地氣的報道，真正做到了代表委員與群眾同頻共振。

四是通過由大到小聚焦熱點設(shè)置議題。具體而言就是對話題進行深挖，除了結(jié)合政府工作報告、“十三五”規(guī)劃綱要和脫貧攻堅、全面創(chuàng)新改革、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、清潔能源大省建設(shè)、長江上游生態(tài)屏障等省委省政府重大工作部署推出宏大敘述的報道外，今年我們新增了一批特色小欄目，深入挖掘代表委員對政府工作報告、“十三五”規(guī)劃綱要等更加細致和深入的思考，讓熱點更具體更實在。比如，我們開設(shè)了《一起讀報告》專欄，邀請代表委員對政府工作報告和人大常務(wù)會報告中的關(guān)鍵詞句和數(shù)字等進行精準解讀，推出《財稅政策中有“金山銀山”》等報道；開設(shè)了《供給側(cè)改革三人談》專欄，邀請代表委員對供給側(cè)改革中的“三去一降一補”關(guān)鍵問題結(jié)合四川實際出主意想辦法，推出《引導(dǎo)農(nóng)民工進城購房目的不是為了“去庫存”》等報道；開設(shè)了《參會日記》專欄，邀請代表自己記錄當日的履職心得體會。這些稿件充分展示了代表委員積極履職的良好形象和參政議政水平，讓廣大讀者耳目一新。

總之，我們嘗試的就是運用新思路新技術(shù)，準確找到或是主動設(shè)置省內(nèi)省外、會內(nèi)會外等熱點的交集，并運用多種媒體手段強化放大熱點，借勢完成議題設(shè)置，達成良好的傳播效果，實現(xiàn)預(yù)定的傳播目標。