【摘要】人類(lèi)對(duì)于生態(tài)問(wèn)題的關(guān)注是一個(gè)歷史過(guò)程，生態(tài)文明是當(dāng)今全球關(guān)注的重大問(wèn)題?？v觀歷史，我國(guó)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)有關(guān)生態(tài)的理念諸多，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了歷史的借鑒，開(kāi)國(guó)總理周恩來(lái)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的思考具有前瞻性、建設(shè)性、科學(xué)性、責(zé)任性等特點(diǎn)，對(duì)于我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的解決做出重要貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】周恩來(lái);生態(tài)文明;環(huán)境保護(hù)

文明是反映人類(lèi)社會(huì)發(fā)展程度的概念，它表征著一個(gè)國(guó)家或民族的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展水平與整體面貌。倡導(dǎo)什么樣的文明社會(huì)，在一定程度上體現(xiàn)了執(zhí)政者對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展階段的認(rèn)知程度和執(zhí)政水平。生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)今后發(fā)展的重要方向、重大領(lǐng)域和重大任務(wù)。在黨的十八大報(bào)告中已經(jīng)明確提出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族持續(xù)發(fā)展。”

建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)工業(yè)文明自身演進(jìn)、自我超越的必然結(jié)果，是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的新要求，是順應(yīng)民心民意、改善民生的迫切需要，它代表著世界文明發(fā)展的方向和國(guó)際社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。而確立生態(tài)文明新目標(biāo)，體現(xiàn)了社會(huì)主義公平正義和社會(huì)和諧的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和戰(zhàn)略的整體性、協(xié)調(diào)性。

縱觀歷史，我國(guó)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)有關(guān)生態(tài)的理念諸多，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了歷史的借鑒，今天我就我們敬愛(ài)的周恩來(lái)總理對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的思考談?wù)剛€(gè)人的粗淺理解：

一、周恩來(lái)為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)做出的貢獻(xiàn)

1、新中國(guó)成立初期周恩來(lái)對(duì)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的實(shí)踐與觀念

從新中國(guó)成立直到實(shí)行改革開(kāi)放，我國(guó)的發(fā)展模式從本質(zhì)上說(shuō)一直是一個(gè)追趕模式，即作為工業(yè)化與現(xiàn)代化的后來(lái)者、落伍者，中國(guó)的基本目標(biāo)和基本任務(wù)就是追趕先行的、發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家。在不同時(shí)期，我國(guó)選擇和實(shí)行了不同的追趕戰(zhàn)略，它包括不同的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展觀、工業(yè)化道路、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系、發(fā)展手段選擇、發(fā)展與自然環(huán)境關(guān)系等方面。在這一歷史階段，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題具有五個(gè)基本特點(diǎn)：一是人口眾多，對(duì)環(huán)境的壓力很大，人均資源少，食物供應(yīng)始終是一個(gè)大問(wèn)題，環(huán)境極易受到污染破壞。二是工業(yè)企業(yè)的構(gòu)成中小型居多，還存在社隊(duì)工業(yè)、街道工業(yè)等，工業(yè)技術(shù)裝備比較落后，原料、能源浪費(fèi)大，對(duì)環(huán)境造成很大的沖擊，加之布局不合理，對(duì)環(huán)境污染危害很大。三是能源構(gòu)成中以煤為主，占70%以上，對(duì)環(huán)境易造成危害嚴(yán)重的污染，農(nóng)村能源嚴(yán)重匱乏，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)和自然環(huán)境沖擊很大。四是我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，在當(dāng)時(shí)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，國(guó)家不可能拿出很多錢(qián)來(lái)治理環(huán)境污染。五是科學(xué)文化比較落后，也是保護(hù)環(huán)境、進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)的不利因素。

周恩來(lái)始終保持著清醒的頭腦和戰(zhàn)略家的眼光，最先看到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的這種情況，認(rèn)識(shí)到了環(huán)境問(wèn)題的重要性。從20世紀(jì)70年代初期，他就開(kāi)始關(guān)注、重視我國(guó)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。他曾多次強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“我們一定要重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，我國(guó)的工業(yè)化剛剛起步，我們不能走西方發(fā)達(dá)國(guó)家的老路，要避免出現(xiàn)環(huán)境污染的情況。”正是周恩來(lái)推動(dòng)了中國(guó)代表團(tuán)參加聯(lián)合國(guó)第一次人類(lèi)環(huán)境會(huì)議。出席聯(lián)合國(guó)第一次人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，是中國(guó)突破西方外交封鎖以來(lái)，重返聯(lián)合國(guó)大家庭第一次參加的世界性會(huì)議。正是周恩來(lái)推動(dòng)召開(kāi)了新中國(guó)第一次環(huán)境保護(hù)會(huì)議。此次會(huì)議研究了我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)情況，審議通過(guò)了新中國(guó)第一部環(huán)境保護(hù)綜合性法規(guī)——《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》，奏響了新中國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的序曲。

2、周恩來(lái)對(duì)我國(guó)的水利建設(shè)事業(yè)的突出貢獻(xiàn)

周恩來(lái)深深認(rèn)識(shí)到，水利建設(shè)是關(guān)乎中華民族生存環(huán)境與條件的重要問(wèn)題。周總理的足跡遍及我國(guó)許多大大小小的江河，很多的水庫(kù)建設(shè)、水利工程都傾注著他的心血，全國(guó)幾條主要江河：長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河的水利規(guī)劃;丹江口、葛洲壩、劉家峽、三門(mén)峽等大型水電工程的布局、建設(shè);以及河北的岳城水庫(kù)、北京的密云水庫(kù)，等等，都是由周總理親自主持確定并修建起來(lái)的，他在實(shí)踐中還形成了系統(tǒng)的水利思想。新中國(guó)水利工作的開(kāi)展困難、繁重，但在周總理的親自帶領(lǐng)下，仍然取得了巨大的成就，積累了重要、豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我們后代的水利事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。周恩來(lái)被譽(yù)為“當(dāng)代大禹”、新中國(guó)的“治水總工程師”，他是當(dāng)之無(wú)愧的我國(guó)水利事業(yè)的奠基人。

3、周恩來(lái)對(duì)于我國(guó)的森林問(wèn)題的關(guān)注

周總理一直強(qiáng)調(diào)，必須要保護(hù)森林資源，大力發(fā)展林業(yè)，合理進(jìn)行采伐，植樹(shù)造林。1950年初，周恩來(lái)就明確指出：“林業(yè)工作為百年工作，我們要一點(diǎn)一點(diǎn)去增加森林。”“森林不增加，就不能很好地保持水土?！鄙指采w率低，“既不能滿(mǎn)足國(guó)家長(zhǎng)期建設(shè)的需要，又不能庇護(hù)廣大土地、抵抗風(fēng)沙水旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到極大威脅。”1966年，周恩來(lái)在接見(jiàn)林業(yè)部的同志們時(shí)曾說(shuō)過(guò)：“我當(dāng)總理十六年了，有兩件事交不了賬，一是黃河，一是林業(yè)。”“我國(guó)森林覆蓋率只有百分之十多點(diǎn)。十六年來(lái)，全國(guó)砍多于造，是虧了，二十世紀(jì)還剩下三十幾年，再虧下去不得了！”“造林是百年大計(jì)，要好好搞?！薄翱偟脠?jiān)持到二十一世紀(jì)?！?/p>

二、周恩來(lái)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐與觀念的鮮明特點(diǎn)

1、前瞻性

周恩來(lái)是我國(guó)最早重視和宣傳環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)人。他在我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)上的實(shí)踐與觀念，是非常具有前瞻性的。一是當(dāng)時(shí)在全國(guó)上下還沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí)的情況下，周恩來(lái)在社會(huì)主義建設(shè)的探索中敏銳發(fā)現(xiàn)了我國(guó)存在的環(huán)境問(wèn)題，并且重視環(huán)境問(wèn)題對(duì)國(guó)家建設(shè)、對(duì)人民利益的重大意義。他積極倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理的思想、觀念，并且派出中國(guó)代表團(tuán)參加了聯(lián)合國(guó)第一次人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，既糾正了國(guó)家原先對(duì)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的生疏和局限，還為國(guó)人對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)拓展了廣度和深度。周恩來(lái)關(guān)于新中國(guó)環(huán)境事業(yè)的思想與實(shí)踐，促進(jìn)、推動(dòng)了我國(guó)生態(tài)環(huán)境事業(yè)的起步與開(kāi)展。

2、建設(shè)性

周恩來(lái)提出和倡導(dǎo)的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的觀念，是在新中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中產(chǎn)生的，這是一個(gè)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)再到實(shí)踐的歷史過(guò)程。新中國(guó)成立之初，是一片破爛、百?gòu)U待興的狀況，國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急是治理舊中國(guó)遺留的面貌，恢復(fù)、建設(shè)新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)由舊中國(guó)向新中國(guó)的社會(huì)變革這個(gè)偉大的歷史任務(wù)和過(guò)程。在解決這些問(wèn)題的實(shí)踐過(guò)程中，周恩來(lái)逐漸形成并提出了他的一些認(rèn)識(shí)和思想，再把這些思想、認(rèn)識(shí)運(yùn)用到解決生態(tài)環(huán)境的實(shí)際問(wèn)題和保護(hù)與建設(shè)生態(tài)環(huán)境的具體實(shí)踐中去。

3、科學(xué)性

周恩來(lái)視環(huán)境保護(hù)與建設(shè)事業(yè)為百年大計(jì)，是跨世紀(jì)的戰(zhàn)略工程。他要求在開(kāi)展具體工作的實(shí)踐中，要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的工作方法，要以馬克思主義的世界觀、方法論為思想基礎(chǔ)，正確認(rèn)識(shí)和尊重自然規(guī)律，按客觀規(guī)律開(kāi)展工作，對(duì)于污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的工業(yè)建設(shè)，要強(qiáng)令禁止。在周恩來(lái)的思想中，蘊(yùn)涵著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念，包含了對(duì)自然環(huán)境與人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，及資源與環(huán)境的永續(xù)利用與發(fā)展的問(wèn)題。周恩來(lái)“預(yù)防為主、綜合利用、化害為利、發(fā)展利用”科學(xué)治理環(huán)境等理念，也都體現(xiàn)了其科學(xué)性的特點(diǎn)。

4、政治性

周恩來(lái)鮮明地指出，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)事業(yè)，具有政治上的重大意義。是環(huán)境工作必須要堅(jiān)持社會(huì)主義方向，發(fā)展環(huán)境保護(hù)與建設(shè)事業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。他曾說(shuō)，環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作是為人民謀利益，而維護(hù)人民的根本利益是社會(huì)主義國(guó)家的根本任務(wù)，這正是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，這就是最大的政治。周恩來(lái)所講的政治性，是相對(duì)于資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以環(huán)境為代價(jià)，得到了嚴(yán)重的環(huán)境“公害”后果。以古今中外歷史為鑒，我們的社會(huì)主義新中國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)中就必須要堅(jiān)持社會(huì)主義方向，吸取資本主義環(huán)境污染的教訓(xùn)，吸取歷史的教訓(xùn)，重視環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)展環(huán)境事業(yè)，維護(hù)人民利益，這樣才能體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。

5、責(zé)任性

周恩來(lái)之所以關(guān)懷、推動(dòng)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，從根本上說(shuō)，就是他本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。他認(rèn)識(shí)到環(huán)境工作具有關(guān)系到人民群眾的切身健康和根本利益的重大意義。強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)工作根本的出發(fā)點(diǎn)，是為了人民、維護(hù)人民的根本利益、造福于民。他多次談到：“我們的一切工作，都是為了人民的?！痹谫Y源的保護(hù)工作上，周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)在開(kāi)發(fā)利用治理的時(shí)候，要開(kāi)展綜合利用、堅(jiān)持節(jié)約的原則，禁止浪費(fèi)。在環(huán)境建設(shè)工程上，周恩來(lái)要求一定要采取謹(jǐn)慎態(tài)度，慎言慎行，按照客觀規(guī)律、堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度開(kāi)展工作。

三、周恩來(lái)對(duì)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的啟迪

周恩來(lái)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為依據(jù)，以未來(lái)人類(lèi)的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。黨的十八大報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。建設(shè)美麗中國(guó)，承載著一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的美好愿景，承續(xù)著“青春中國(guó)”、“可愛(ài)中國(guó)”、“新中國(guó)”、“富強(qiáng)民主文明中國(guó)”、“和諧中國(guó)”的中國(guó)夢(mèng)。

建設(shè)生態(tài)文明既是目標(biāo)又是手段，既是理念，更是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。建設(shè)美麗中國(guó)，核心就是要按照生態(tài)文明要求，通過(guò)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福。不保護(hù)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入“增長(zhǎng)的極限”。通過(guò)保護(hù)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)則會(huì)有“可持續(xù)的增長(zhǎng)”。要加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國(guó)夢(mèng)承載著如周恩來(lái)等一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的美好愿景，建設(shè)美麗中國(guó)是我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段的迫切需要。在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)將在社會(huì)生產(chǎn)和生活的諸多方面得到長(zhǎng)足發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 胡錦濤. 堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗[N]. 人民日?qǐng)?bào)， 2012-11-09.

【作者簡(jiǎn)介】

姚堯（1982—），女，遼寧人，單位：遼寧省鐵嶺市周恩來(lái)同志少年讀書(shū)舊址紀(jì)念館研究部，中級(jí)職稱(chēng)，主要研究方向：周恩來(lái)思想研究及書(shū)院文化研究。