陳健強(qiáng)++魯慧中++魏偉化++江彩虹

南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，打響海南特色農(nóng)業(yè)品牌。該省今年的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作取得大突破，共有儋州粽子、陵水圣女果、定安大米、屯昌黑豬4個(gè)特色品牌農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局批準(zhǔn)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。截至目前，全省共有12個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品。

省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)林盛梁說(shuō)：“地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱(chēng)進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：來(lái)自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品。原材料全部來(lái)自本地區(qū)或部分來(lái)自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，有力地保護(hù)了海南省地理和人文內(nèi)涵的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)海南品牌農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值，大幅增加農(nóng)民收入，促進(jìn)海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?！?/p>

地理標(biāo)志（原產(chǎn)地）產(chǎn)品保護(hù)制度主要源自《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)及其國(guó)際注冊(cè)里斯本協(xié)定》和WTO有關(guān)貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。法國(guó)是最早實(shí)行原產(chǎn)地保護(hù)的國(guó)家之一，距今已有100多年的歷史。這種保護(hù)制度在保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)，維護(hù)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易等方面發(fā)揮了積極作用，得到了日益廣泛的國(guó)家公認(rèn)。WTO把地理標(biāo)志與商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)并列，針對(duì)具有鮮明地域特色的名優(yōu)特產(chǎn)品，采取特殊的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。

利用地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)示了產(chǎn)品原產(chǎn)地域，告知消費(fèi)者產(chǎn)品來(lái)自何地以及產(chǎn)品的質(zhì)量信譽(yù)，反映一個(gè)地域的歷史、自然和人文資源。因具有穩(wěn)定的質(zhì)量、傳統(tǒng)的工藝、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史，地理標(biāo)志產(chǎn)品在消費(fèi)者心中樹(shù)立良好的品牌形象。

海南有得天獨(dú)厚的自然資源，歷史人文因素融入眾多的特色產(chǎn)品中，擁有較多的地理標(biāo)志產(chǎn)品資源。省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)符堅(jiān)說(shuō)：“海南利用地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)潛力很大，開(kāi)發(fā)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，對(duì)于國(guó)際旅游島建設(shè)將起到巨大作用?！?/p>

儋州粽子地理標(biāo)志產(chǎn)品具有深厚的人文內(nèi)涵，儋州有端午節(jié)家家戶(hù)戶(hù)包粽子祭祖的傳統(tǒng)習(xí)俗。據(jù)考證，儋州粽子始于西漢，“伏波蝦米粽”起源漢代。宋代大文豪蘇東坡謫居儋耳，創(chuàng)制“東坡粽”，明代儋州洛基的“威武將軍”符南進(jìn)、“嘉應(yīng)將軍”符那寬吃的粽子，是“洛基粽”源頭。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的儋州粽子現(xiàn)已成為暢銷(xiāo)的海南地方特產(chǎn)。

儋州粽子獲得實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，多家粽子企業(yè)新建廠(chǎng)房擴(kuò)大規(guī)模，新增粽子企業(yè)32家，目前全市有80多家粽子生產(chǎn)企業(yè)，儋州粽子暢銷(xiāo)全國(guó)各地。

儋州廣和食品有限公司總經(jīng)理田傳明說(shuō)：“儋州粽子原料主要來(lái)源于本地優(yōu)質(zhì)糯米、新鮮咸鴨蛋及農(nóng)家鮮豬肉，再加上多種傳統(tǒng)秘制配料，采用本地新鮮野生粽葉包裹?！?/p>

據(jù)儋州粽子行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)：2015年端午節(jié)至2016年端午節(jié)期間，共賣(mài)出1825萬(wàn)個(gè)儋州粽子，同比凈增約1000萬(wàn)個(gè)，銷(xiāo)售額達(dá)2.19億元，同比凈增逾億元。

今年獲實(shí)施保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品陵水圣女果，生長(zhǎng)環(huán)境的自然條件十分獨(dú)特。陵水黎族自治區(qū)地處北緯18度，有良好的氣候、特有的土壤和水質(zhì)條件，產(chǎn)出的圣女果大小形態(tài)均勻、色澤鮮亮、紅潤(rùn)飽滿(mǎn)、清甜甘美、風(fēng)味獨(dú)特。陵水副縣長(zhǎng)楊振斌說(shuō)：“據(jù)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)家組的權(quán)威研究結(jié)果，陵水圣女果的糖度等有效成分指標(biāo)，是國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)區(qū)圣女果的一倍以上。”

保護(hù)地標(biāo)產(chǎn)品提升農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象

按照世貿(mào)組織多邊貿(mào)易規(guī)則，如果一種產(chǎn)品在本國(guó)未得到地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，其他國(guó)家也就沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的義務(wù)。省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處處長(zhǎng)戴恩樺說(shuō)：“保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品，必須在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，每一種地理標(biāo)志產(chǎn)品都對(duì)應(yīng)著一種嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就不能保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量，就不能增強(qiáng)海南品牌農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

儋州粽子有嚴(yán)格的用料和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，口感要糯而不爛、肥而不膩、肉嫩味香、咸甜適中，主要原料為本地的新鮮咸鴨蛋、優(yōu)質(zhì)糯米、農(nóng)家黑豬五花肉和豬腳等，通過(guò)配料、調(diào)味、包扎、蒸煮等多道工序精制而成。儋州粽子獲地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，今年4月6日發(fā)布了省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品：儋州粽子》，儋州市長(zhǎng)張耕稱(chēng)贊：“這是非常規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

《地理標(biāo)志產(chǎn)品：定安大米》地方標(biāo)準(zhǔn)近期已經(jīng)進(jìn)入評(píng)審階段?！岸ò哺晃竺住庇袊?yán)格栽培管理標(biāo)準(zhǔn)：深耕的深度、播種時(shí)間、施有機(jī)肥的數(shù)量、種植的密度等，都有細(xì)致的規(guī)定。有精確的理化指標(biāo)，稻米蛋白質(zhì)含量為7.4%至8.1%，脂肪含量0.3%至0.8%，硒含量為0.06mg/kg至0.2mg/kg……

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)提升地方特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，最終形成品牌經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今年獲得實(shí)施保護(hù)的海南地理標(biāo)志產(chǎn)品，明顯起到對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。

儋州粽子需要大量的跑海鴨蛋，直接帶動(dòng)了儋州跑海鴨的養(yǎng)殖，由排浦?jǐn)U展到白馬井、新州、光村、海頭等鎮(zhèn)。市畜牧局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市養(yǎng)殖跑海鴨33萬(wàn)多只，蛋肉年銷(xiāo)售收入突破1億元。同時(shí)也帶動(dòng)儋州黑豬肉的規(guī)?；B(yǎng)殖。

陵水圣女果獲實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，今年2月26日，縣政府組織舉行新聞發(fā)布會(huì)，圣女果當(dāng)天的交易價(jià)格就飆升到7元每斤，同比上漲20%。陵水質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)孫慧中說(shuō)：“陵水圣女果獲地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，是陵水加大品牌保護(hù)、打造陵水特色農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)開(kāi)始。陵水將以地理標(biāo)志產(chǎn)品帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展?！?/p>

地標(biāo)產(chǎn)品助農(nóng)增收

“地理標(biāo)志產(chǎn)品大幅提高海南品牌農(nóng)產(chǎn)品的附加值，能夠大幅增加農(nóng)民的收入，為農(nóng)民脫貧致富奔小康增添后勁?！贝鞫鳂逭f(shuō)，實(shí)踐證明，地理標(biāo)志產(chǎn)品是解決好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條好路子。

陵水光坡鎮(zhèn)圣女果GAP良好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，坐落于光坡鎮(zhèn)武山村委會(huì)大潛洋地塊，種植面積2018畝，涉及農(nóng)戶(hù)333戶(hù)。8月底，武山村委會(huì)五社的村民陳振武就開(kāi)始育圣女果苗，現(xiàn)在已有一寸多高。他夫妻倆種植11畝圣女果，去年底至今年初，盡管遇到冷空氣，但受惠于圣女果獲地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，仍然凈賺10多萬(wàn)元。今年育苗2萬(wàn)多株，他充滿(mǎn)信心：“圣女果成為全國(guó)大品牌，明年賺錢(qián)更多?！?

定安嶺口程意富硒米專(zhuān)業(yè)合作社今年投資500萬(wàn)元，租賃縣糧食局倉(cāng)庫(kù)3棟，擁有150萬(wàn)斤稻谷的儲(chǔ)存量，新建嶺口程意富硒米加工廠(chǎng)。“定安大米獲評(píng)地理標(biāo)志產(chǎn)品，我們看到投資機(jī)遇，要打造嶺口洋牌綠色生態(tài)富硒大米種植基地?！?合作社負(fù)責(zé)人陳運(yùn)飛說(shuō)，今年計(jì)劃收糧50萬(wàn)斤，占用資金150萬(wàn)元，給農(nóng)民統(tǒng)一發(fā)放種苗，統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防控、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，建設(shè)1000畝的規(guī)?；睦淙喔取Ⅷ喿映?、青蛙、白鷺抓蟲(chóng)的綠色生態(tài)富硒大米種植基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)。

封皓村是主糧區(qū)，但農(nóng)民種糧積極性不高，收入低，希望能夠把好米銷(xiāo)到全國(guó)，增加農(nóng)民收入。村民吳坤樨今年種水稻15畝，其中種植富硒香米8畝，“合作社說(shuō)提高收購(gòu)價(jià)，稻谷2元一斤，比雜交稻谷提高0.7元，一畝提高產(chǎn)值三四百元，增加不少收入?！?/p>

定安大米獲實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，對(duì)增加農(nóng)民收入，是一項(xiàng)惠及定安34萬(wàn)農(nóng)民的惠民工程?？h南部黃竹、龍口、嶺口、翰林、龍河5鎮(zhèn)及富文鎮(zhèn)的白鶴村、大坡村、高塘村、田頭村、南埠村等5個(gè)村現(xiàn)轄行政區(qū)域生產(chǎn)硒元素含量高的可標(biāo)注“定安富硒大米”。定安富硒大米的銷(xiāo)售價(jià)格目前升到每斤8元，是普通大米售價(jià)的3倍。

地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品

地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱(chēng)進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：來(lái)自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品。原材料全部來(lái)自本地區(qū)或部分來(lái)自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。

以下產(chǎn)品可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品：在特定地域種植、養(yǎng)殖的產(chǎn)品，決定該產(chǎn)品特殊品質(zhì)、特色和聲譽(yù)的主要是當(dāng)?shù)氐淖匀灰蛩兀辉诋a(chǎn)品產(chǎn)地采用特定工藝生產(chǎn)加工，原材料全部來(lái)自產(chǎn)品產(chǎn)地，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和生產(chǎn)該產(chǎn)品所采用的特定工藝中的人文因素決定了該產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、特色質(zhì)量和聲譽(yù)；在產(chǎn)品產(chǎn)地采用特定工藝生產(chǎn)加工，原材料部分來(lái)自其他地區(qū)，該產(chǎn)品產(chǎn)地的自然環(huán)境和生產(chǎn)該產(chǎn)品所采用的特定工藝中的人文因素決定了該產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、特色質(zhì)量和聲譽(yù)。

如何申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品

由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府（含縣級(jí)）指定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或人民政府認(rèn)定的協(xié)會(huì)和企業(yè)提出，由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備有關(guān)的申請(qǐng)資料。申請(qǐng)人為當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的，可成立地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)工作。

申請(qǐng)人應(yīng)填寫(xiě)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書(shū)》，并提供以下資料：當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府關(guān)于成立申報(bào)機(jī)構(gòu)或指定協(xié)會(huì)、企業(yè)作為申請(qǐng)人的文件。當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府關(guān)于劃定申報(bào)產(chǎn)品保護(hù)地域范圍的公函，保護(hù)范圍一般具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)；水產(chǎn)品養(yǎng)殖范圍一般以自然水域界定。所申報(bào)產(chǎn)品現(xiàn)行有效的專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范。證明產(chǎn)品特性的材料，包括：能夠說(shuō)明產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地范圍及地理特征的；能夠說(shuō)明產(chǎn)品的歷史淵源、知名度和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況的；能夠說(shuō)明產(chǎn)品的理化、感官指標(biāo)等質(zhì)量特色及其與產(chǎn)地自然因素和人文因素之間關(guān)聯(lián)性的；規(guī)定產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的，包括生產(chǎn)所用原材料、生產(chǎn)工藝、流程、安全衛(wèi)生要求、主要質(zhì)量特性、加工設(shè)備技術(shù)要求等；其它證明資料，如地方志、獲獎(jiǎng)證明、檢測(cè)報(bào)告等。

地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)志用法

地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的標(biāo)示方法：加貼或吊掛在產(chǎn)品或包裝物上；直接印刷在產(chǎn)品標(biāo)簽或包裝物上；應(yīng)申請(qǐng)人的要求或根據(jù)實(shí)際情況，采用相應(yīng)的標(biāo)示方法。直接印刷在產(chǎn)品標(biāo)簽或包裝物上的，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，并將印刷數(shù)量登記備案。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)須控制專(zhuān)用標(biāo)志的使用數(shù)量，建立產(chǎn)品的溯源體系。獲得專(zhuān)用標(biāo)志使用資格的生產(chǎn)者，應(yīng)在產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)上標(biāo)明“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”字樣，并在標(biāo)識(shí)顯著位置標(biāo)明地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品名稱(chēng)，同時(shí)，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家對(duì)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)的強(qiáng)制性規(guī)定。使用專(zhuān)用標(biāo)志的，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)公告號(hào)以及所執(zhí)行的地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)以及該產(chǎn)品的通用標(biāo)準(zhǔn)等。

對(duì)于擅自使用或偽造地理標(biāo)志名稱(chēng)及專(zhuān)用標(biāo)志的；不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求而使用該地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱(chēng)的；或者使用與專(zhuān)用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱(chēng)或標(biāo)識(shí)及可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或圖案標(biāo)志，使消費(fèi)者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將依法進(jìn)行查處。消費(fèi)者、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人可監(jiān)督、舉報(bào)。