原偉鵬 ，劉新平 ，b，王 晶

（新疆農業(yè)大學 a.管理學院；b.土地科學研究所，新疆 烏魯木齊 830052）

伊寧市農戶宅基地使用權流轉意愿及影響因素分析

原偉鵬a，劉新平a，b，王 晶a

（新疆農業(yè)大學 a.管理學院；b.土地科學研究所，新疆 烏魯木齊 830052）

本文以農村土地制度創(chuàng)新試點城市—伊寧市為例，基于宅基地使用權流轉現狀及存在問題，對農戶宅基地使用權流轉意愿的相關因素進行定量研究及綜合分析，結果顯示：在農戶對宅基地流轉處于積極參與的狀態(tài)下，其行為判斷兼具“理性經濟人”盲目趨利和“小農經濟”謹慎保守的復雜矛盾心理；農戶家庭經濟狀況越優(yōu)越，越具有一定的風險抵御能力，謀求轉產發(fā)展的意愿越強烈，宅基地流轉的意向越大；對農村地區(qū)的政策宣講和普法宣傳并不直接影響農戶的判斷，而農戶宅基地流轉意愿對基層村委會的態(tài)度很敏感；宅基地確權、交易平臺和流轉途徑等配套服務的建設并未觸碰和動搖到關于宅基地 “同價入市”的根本法律桎梏，導致宅基地流轉價格低于預期理性價值。鑒于此，結合試點的實踐基礎，提出幾點差異化的策略。

宅基地；流轉意愿；伊寧市

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展呈現起點低、速度快的態(tài)勢。2011年末，全國總人口達到13.47億人，其中城鎮(zhèn)人口6.91億人，占比51.3%，歷史上首次超過農村居民，標志著我國數千年來以農村居民為主的城鄉(xiāng)人口結構出現逆轉[1]。因大量農民務工人員涌進城市，導致農村人口數量不斷下降，農村宅基地閑置、“空心村”現象頻頻出現。2015年，中央辦公廳和國務院聯合印發(fā)《深化農村改革綜合性實施方案》，農村集體產權制度改革領域將成為農村深化改革的焦點，對宅基地使用權流轉、有償使用和自愿退出機制的探索是其關鍵部署，并以完善宅基地的產權制度，保障宅基地用益物權，賦予和增加農民財產性收入，拓展農民融資的新渠道為最終目標[2]。

多年來，我國農村宅基地實行 “無償取得”、“嚴禁流轉”的使用制度，不僅不能實現農村宅基地資源的優(yōu)化利用和布局，保障宅基地用益物權，也無法有效幫助農民脫貧致富。因此，在國家不斷深化宅基地產權改革政策的背景下，深入了解新城鎮(zhèn)化進程中廣大農民的真實心聲，對農村宅基地改革試點區(qū)農戶流轉意愿進行調查研究尤為必要和迫切?？v觀眾多學者的研究，吳一平等[3]通過二元logistic回歸模型得到影響宅基地流轉的積極因素和消極因素；胡方芳等[4]基于農戶-政策-市場視角運用probit回歸模型分析了欠發(fā)達地區(qū)影響農戶宅基地的流轉因素；夏松潔[5]對湖南攸縣已發(fā)生宅基地流轉的農村地區(qū)進行實地調查與問題分析，以“地盡其用”原則提出完善農村宅基地流轉法律制度；劉衛(wèi)柏[6]分析了當前宅基地流轉中存在的缺陷和問題，在總結宅基地流轉模式的基礎上提出合理規(guī)劃、有限流轉和健全保障體系等建議；陳立根等[7]利用比較研究和理論模型法對比了政府主導、集體推動和農戶自發(fā)流轉模式下的農民的福利水平和狀況，并最終提出未來市場化的流轉趨勢模式；關江華等[8]從農戶、農村基層組織和宅基地使用者三方博弈角度分析宅基地流轉過程中的利益分配問題；李伯華等[9]對城市邊緣區(qū)不同類型的農戶宅基地流轉偏向進行了分析，得出純農戶和兼業(yè)型農戶流轉意愿的影響因素存在差異，但流轉政策是影響因素核心的結論。綜上所述，目前對宅基地流轉的研究多針對于農戶行為、流轉問題、模式選擇和相關因素分析[10]，但地點多局限于中東部地區(qū)，對于國家西北—伊寧市試點區(qū)農戶宅基地流轉實踐實證研究較少。伊寧市作為新亞歐大陸橋中西部主要窗口的多民族聚集區(qū)，研究農戶宅基地流轉的實際狀況，分析存在的問題和原因，對維護國家西北邊疆社會穩(wěn)定、民族團結和新疆絲綢之路經濟帶核心區(qū)的建設具有宏觀的現實意義。

本文在前人研究基礎上，以問卷調查、實地訪談等方法獲取伊寧市宅基地制度改革試點土地流轉的第一手基礎資料，并對新疆伊寧市宅基地流轉現狀、存在問題及流轉意愿因素進行分析，針對差異化的經濟、社會和自然條件的資源稟賦情況，運用Probit回歸模型，分析影響農戶宅基地流轉主觀判斷的顯著影響因素，并提出相應的對策建議，為探討構建適合西部差異化的宅基地流轉機制體制提供實踐參考。

一、數據來源與樣本描述

（一）數據來源

文中的實證數據來源于新疆哲學社會科學研究規(guī)劃基金項目“新疆農村宅基地抵押風險評估與防控機制研究”(14BJY024)課題組，對位于祖國西北邊陲的伊寧市調研區(qū)農戶進行一對一的調查與訪談，問卷包括漢文、維文和哈文等多個版本，并專門組織語言學院的翻譯人員進行全程跟蹤翻譯，解決了語言溝通的障礙性，保障了基礎感性資料的真實性和精確性。采用隨機調查的方式，調研團隊于2016年3-4月分別對伊寧市巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)、漢賓鄉(xiāng)、塔什庫勒克鄉(xiāng)四個地區(qū)進行入戶“一對一”調查。隨機訪問了300名農戶,釆取發(fā)放問卷與訪談、與村干部交流、實地查看等方式。此次調查組發(fā)放問卷300份，有效問卷回收率為96%。其中巴彥岱鎮(zhèn)72份，英也爾鄉(xiāng)77份，漢賓鄉(xiāng)75份，塔什庫勒克鄉(xiāng)64份。

（二）問卷內容

通過翻閱大量的文獻資料，結合伊寧市宅基地試點的實際情況，課題組主要從戶主的基本特征、戶主的家庭狀況、戶主對宅基地流轉的認知和宅基地流轉的實際狀況四個方面設計調查問卷。在正式調研之前，先對部分典型農戶進行了預調查，了解他們的想法，在不斷討論和研究的基礎上完善調查問卷。具體的問卷內容如下：

戶主的基本特征包括年齡、性別、文化程度、職業(yè)分類。反映不同戶主對未來生活質量的不同要求、可接受的思想觀念、可承擔風險的差異情況，進而影響農戶流轉意愿的強弱。

戶主的家庭狀況基本包括家庭人口數、勞動力數量、家庭年收入、主要收入來源、擁有宅基地宗數、宅基地面積。反映家庭的人口結構、家庭的經濟狀況和宅基地分配情況，這些是影響農戶宅基地流轉意愿的重要因素。

戶主對宅基地流轉的認知包括宅基地權屬歸屬、宅基地流轉范圍、流轉中是否要經過村委會同意、對宅基地流轉的了解程度、對宅基地普法的支持程度。了解農戶對農村宅基地產權制度和相關法律的認知程度，反映農戶的真實生活水平和調研區(qū)宅基地流轉的實際情況。

農戶對宅基地流轉的實際狀況包括是否愿意中介機構幫忙、是否愿意流轉宅基地去城市定居、宅基地流轉的主要方式、宅基地確權與流轉風險。從側面了解政府基層組織、機構的設置完備性和公信力，以及日常服務的態(tài)度、方式和效率，剖析宅基地流轉過程中存在的主要問題，進而提出有益于宅基地自愿流轉、有償退出的針對性對策和建議。

二、 樣本描述

（一）戶主樣本的基本特征

由表1可得，所調查的樣本中農戶年齡基本在31-50歲之間，占比65.25%，戶主以男性為主，占比88.98%，這部分農戶是家里的主要勞動力，對宅基地的流轉想法具有絕對的話語權；只有13.56%的戶主是在大專及大專以上的文化程度，文化程度集中在初高中以下水平，受教育程度較低；職業(yè)分類主要為純務農者和外出打工兼務農者，所占比例共為79.66%，其中私營業(yè)主所占比例為9.32%，村組干部所占比例為5.93%，企業(yè)員工所占比例為10.17%，表明在經濟新常態(tài)轉型期，農戶職業(yè)有一定程度的分化，兼業(yè)化程度不斷加深，過程可概括為純農戶-初級兼農戶-進城務工人員（高級兼農戶）-非農戶。

（二）樣本的家庭基本情況

由表1得，農戶的家庭人口數量在3-5人占比66.95%，2人及2人以下占比20.34%，6-8人占比12.71%；調研區(qū)農戶大多以哈薩克族、維吾爾族、回族等為主，農戶家庭勞動力數量比較充裕，具有一定的家庭穩(wěn)定優(yōu)勢；在收入的主要來源中，務農收入占比27.97%，非農收入占55.93%，兼業(yè)收入占16.10%，家庭年收入在2-8萬的比例為75.43%，數據顯示農戶的收入普遍為中等水平，而且收入大部分都來自非農，其次為農業(yè)和兼業(yè)，原因在于進城務工的平均工資較高，而農作物種植受自然災害、高成本投入及市價波動的影響，農業(yè)收入很難大幅提升；宅基地擁有1宗及以下的占到70.34%，2-3宗的占22.88%，3宗以上的占6.78%，而擁有宅基地面積為667-1000㎡所占比例最大，達到37.29%。按照《新疆維吾爾自治區(qū)農村宅基地管理辦法》的相關規(guī)定，新疆區(qū)域宅基地面積根據地區(qū)人均耕地面積確定的平均面積為200-800 m2。但從實地情況看，伊寧市宅基地大多在優(yōu)質土地上建房，缺乏專業(yè)科學的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃和嚴格的監(jiān)察管制，“一戶多宅”、“超標準多占用”情況嚴重，宅基地大量閑置、空置，城市近郊“隱性流轉”造成小產權房密集，集體經濟組織財產大量流失，因新建不拆舊、繼承或非法超占土地等形成復雜的宅基地流轉困局。

表1 戶主特征及家庭的基本情況?

（三）戶主對宅基地流轉的認知

由表2得，在農村宅基地所有權的權屬問題上，農戶認為個人所有占到82.20%，國家所有占到3.39%，還有3.39%不太清楚。表明戶主對于農村宅基地所有權歸屬缺乏最基本的認知，大部分農戶認為自己付錢購買的就應屬于私產；在對宅基地流轉范圍選擇上，81.36%的農戶認為可以隨意流轉，說明大部分農戶認為宅基地任意對象地自由流轉可以避免村集體內部流轉的偏低價格窘境，轉化“沉睡的不動產”使之成為真正有價值可獲利的財產資本； 55.93%的戶主認為不需要經過村委會的同意，31.36%的農戶認為需要經過村委會的同意，剩余12.71%戶主認為都可以。以上數據表明超過一半的農戶希望自己掌握宅基地流轉的主動權和處置權，也從側面反映出村委會的態(tài)度具有一定影響程度。實地調研中，只有10.17%的戶主對宅基地流轉的了解只停留在聽說過的程度，僅有8.47%的戶主對宅基地普法宣傳表示無所謂。顯示出宅基地流轉在伊寧市試點推廣范圍廣泛，農戶對宅基地流轉的熱情和積極性普遍較高的現實情況。

（四）宅基地流轉的實際情況

由表2可知，70.34%的農戶愿意中介機構搭建交易平臺來完成宅基地流轉，原因是基層政府和村委會辦事效率太低，服務態(tài)度較差，比例為29.66%的農戶不愿意有中介機構幫助，可能是考慮信息了解的不對稱性和中介費較貴的因素。比例為62.71%的農戶不愿意去城市定居，從側面反映出農村基本社會保障程度不高，收入來源不穩(wěn)定的現實，農戶擁有的可支配財產有限，城市的生活成本又太高，無法維持其正常生活；采用多選的形式調查宅基地的主要流轉方式，轉讓比重最大為46.19%，其次為出租，占34.32%，抵押比例為5.51%，剩余13.98%的農戶沒有進行流轉活動。究其流轉的主要原因，59.32%的農戶因為經濟需要，20.34%的農戶因多宅轉給村里其他人，已購置其他住宅占9.32%，因舊宅基地破敗而流轉的占11.02%。對于流轉過程中存在的主要問題，40.25%的農戶認為缺乏明確的政策支持，38.98%的農戶認為程序過于繁瑣，20.76%的農戶認為缺乏交易平臺。由此表明當地政府的政策、法規(guī)和條例的制定對宅基地流轉意愿強弱發(fā)揮著重要作用，只有通過構建公開、公正、透明的市場交易流轉平臺，簡化流轉的程序，提高基層政府的辦事效率，改善工作人員服務態(tài)度，才能更好地激發(fā)農戶對宅基地流轉意愿的積極性。

表2 宅基地流轉的認知及流轉情況?

三、模型構建和變量選取

參照已有的研究成果并結合實地調研經歷，本文擬從農戶的微觀視角出發(fā)，建立影響農戶宅基地流轉選擇行為的回歸模型，進一步驗證和分析影響農戶對宅基地流轉選擇的影響因素。設立的模型如下：

式（1）中，Y指農戶觀測值1與0的列向量；X指解釋變量的觀測矩陣，β表示估計系數，μ表示隨機誤差。則Probit多元線性回歸分析數學模型表示：

式（2）中，Y表示農戶是否愿意宅基地流轉的意愿，分為“愿意=1”與“不愿意=0”。Φ（x）為標準正態(tài)分布函數，β0為多元回歸常數，β1-βn為偏回歸解釋變量系數；X1-Xn為解釋變量，本文中，n=14。采用二元Probit模型進行分析，通過一系列解釋變量的觀測值來分析農戶愿意進行農村宅基地流轉的概率。

結合調查問卷的相關內容，選擇4類影響宅基地流轉的因素，分別包括戶主的個人特征、家庭的基本情況、戶主對宅基地流轉認知和宅基地流轉的實際情況。具體變量定義見表3：

四、計算結果與分析

（一）計算結果

通過運用Eviews7.2統(tǒng)計分析軟件進行二元Probit回歸，估計結果如表4所示，分析可知偽R2為0.7457，表明模型中自變量對因變量的解釋概率達74.57%，LR統(tǒng)計值的概率值較小，為0.0032，對數似然值為-50.5777，表明二元Probit模型的整體擬合效果良好，P值為0.0032，表明該模型十分顯著，模型的估計結果總體具有統(tǒng)計學意義。

（二）實證分析

1.戶主基本特征因素

一般認為，因安土重遷的傳統(tǒng)思想和對未來養(yǎng)老歸宿的綜合考慮，年齡越大的戶主對宅基地進行流轉的意愿越弱，自變量x1（戶主年齡）在1%水平上對因變量(宅基地流轉意愿)非常顯著且呈反向影響。自變量x2(文化程度)對因變量呈正向影響，說明知識的累積，視野的擴大和見識的提升使農戶對國家政策和社會改革思想觀念的接受能力得以提高，農戶愿意流轉宅基地以獲得發(fā)展的資金支持和機會。自變量x3（職業(yè)分類）對因變量在1%水平上非常顯著且呈正向影響，表明隨著農民職業(yè)的分化，擁有一技之長或穩(wěn)定非務農工作的農民群體弱化了農村宅基地的居住和保障功能，且具有一定的風險承擔能力，社交圈子的交流比較促使他們追求更加優(yōu)質的生活品質。

表3 變量定義及取值說明

表4 伊寧市農村宅基地流轉意愿二元probit估計結果?

2.家庭基本情況因素

通常來說，戶主家庭人口數量、經濟狀況等條件可以評判家庭宅基地住房保障功能水平和承擔風險的能力強弱，其對宅基地流轉意愿影響顯著。自變量x4(家庭人口數量)越多，舉家遷移的難度越大，屬于宅基地流轉的不利因素。自變量x5（家庭年收入）越高、x6(宅基地宗數)越多和x7(宅基地面積)越大，代表家庭經濟的收入水平較高，固定資產比較雄厚，用于農業(yè)生產和其他領域的現金、存款比較充裕，農戶進行宅基地流轉的意向較強烈。其中x6和x5分別通過了1%和5%水平的顯著性檢驗。在現實調研中，擁有新建宅基地和區(qū)位優(yōu)勢的農戶，特別在擁有較大面積庭院和牲畜圈舍的情況下，具有宅基地流轉的雙重矛盾復雜心理，一方面羨慕進城定居的生活便利，一方面又不愿意放棄現有宅基地的居住環(huán)境。

3.戶主對宅基地流轉認知因素

本文估計結果顯示，自變量x8(宅基地流轉的了解程度)和自變量x10(對宅基地普法的支持程度)對因變量（宅基地流轉意愿）均未產生顯著影響，但自變量x9(流轉是否經村委會同意x9)對因變量通過了5%水平的顯著性檢驗，卻呈負向作用。表明農戶對宅基地流轉的了解和普法宣傳未對宅基地流轉意愿產生直接主要影響，農戶對于宅基地流轉的選擇主要還是基于自身發(fā)展需要和成本-收益風險的主觀權衡判斷，農戶更希望自己掌握宅基地流轉的處置權，村委會作為監(jiān)查管理者而非絕對裁決人。

4.宅基地流轉的實際情況因素

自變量x11(是否愿意中介機構的成立)和自變量x12(是否愿意流轉宅基地去城市定居) 是促進宅基地流轉的基礎配套服務，是宅基地流轉交易平臺建立和農民轉產問題破解的前提條件，并不顯著的估計結果反映出伊寧市宅基地“隱性流轉”屢禁不止的亂象。自變量x13(宅基地確權)對宅基地流轉具有一定程度的正向促進作用，但基于現行土地政策和法律法規(guī)的不完善性及其之間的矛盾性，未產生顯著影響。自變量x14(宅基地流轉風險)在5%水平下通過了顯著性檢驗且呈負向，說明農戶對宅基地流轉所承擔的評估風險越大，農戶對未來發(fā)展機會的預期越小，“自給自足、安于現狀”的小農經濟傳統(tǒng)思想拒絕為將來可能存在的“安無所居”和“昂貴的生活成本負擔”風險買單。

五、結論與建議

本文基于伊寧市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地流轉試點的實地調查，對農戶的流轉現狀、問題和原因進行分析和闡述，通過Probit回歸模型定量分析了宅基地流轉的影響因素，得出以下結論：第一，戶主的行為判斷兼具“理性經濟人” 盲目趨利和“小農經濟”謹慎保守的復雜矛盾心理，追求未來發(fā)展機會的風險可控，流轉獲益最大。第二，對農村地區(qū)農戶的政策宣講和普法宣傳并不直接對農戶的流轉發(fā)揮作用，農戶可以通過電視、報紙和互聯網等途徑了解相關知識，當地村委會的態(tài)度對農戶宅基地流轉意愿很敏感。第三，宅基地確權、交易平臺和流轉途徑等配套服務的建設并未觸碰和動搖到關于宅基地的相關法律和“同價入市”的根本桎梏，導致農村地區(qū)招商投資的金融發(fā)展動力嚴重不足，宅基地預期價值缺乏理性，流轉價格估計極低。為推動農村城鎮(zhèn)發(fā)展，提高宅基地利用效率，探索適合伊寧市宅基地試點有序流轉和有償退出的機制體制，提出以下幾點策略：

第一，因地制宜地科學規(guī)劃宅基地用地，加強監(jiān)督、查處違法用地力度。從實地出發(fā)，因地制宜地制訂和編訂與本市、本鄉(xiāng)或本村相適應的村莊發(fā)展規(guī)劃和用地規(guī)劃。要嚴格按照規(guī)劃進行操作，加強“一戶一宅”的嚴格政策，避免宅基地建設亂圈亂建，造成農村土地資源的浪費。強化監(jiān)督手段，加大違法用地查處力度，對一些違規(guī)建房、占用耕地建房的，一經發(fā)現，立即查處，做到嚴格執(zhí)法，依法辦事，該罰的依規(guī)處罰，該拆的依法拆除，這對于規(guī)范農村建房十分必要。建議對宅基地面積超標準的部分，按臨近國有土地價格實行有償使用，屬于非法大量超占土地的農戶，應立案并給予一定金額的處罰。

第二，利用價格機制集約利用土地，保障合理需要的同時細化條例規(guī)定。按照現行《土地管理法》規(guī)定，對屬于原歷史形成的超面積宅院，應在原宅基地內進行分戶操作，但從多年實踐來看，因涉及農牧民個人利益，多持反對態(tài)度，操作難度較大，政策無法落實到位。因此，利用市場價格機制，對已進城落戶的農民在原集體經濟組織內部的農牧民住房（樓房）和宅基地，允許其向本村符合法定條件的村民轉讓，并按鄰近國有土地出讓價款補交有償使用費，由原集體經濟組織對自愿退還宅基地使用權權益及地上附著物的農牧民給予補償；其次，對于農牧民通過合法繼承、受贈或購置方式取得的超出“一戶一宅”的多處宅基地，按臨近國有土地實行有償使用原則收取適當費用，細化設置關于農村宅基地流轉給本集體經濟組織以外成員的基準價格等規(guī)定；最后，進一步加強農村宅基地的登記、確權和發(fā)證工作，保障農牧民對宅基地的合理需要，破除現有法律法規(guī)的一些制度障礙，允許農牧民住房（樓房）及宅院依法進行轉讓、抵押和入股的權益。

第三，培養(yǎng)和加強基層村干部服務意識和職業(yè)素質，創(chuàng)造良好的自愿流轉政策環(huán)境。大力加強對基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)村）干部、組織人員的服務培訓，提高其辦事效率和主動性，培養(yǎng)人性和周到的服務意識、態(tài)度和素質，特別是加強村委會干部的職業(yè)素質和作風建設，充分試行工作績效、年限、農民參評的獎勵性工資掛鉤政策，發(fā)揚基層干部工作的實干奉獻精神。在落實農村土地集體所有權的前提下，從農戶角度出發(fā)創(chuàng)造和完善良好的制度環(huán)境，發(fā)展和創(chuàng)新宅基地“換房”交易、“地票”交易、抵押等多種交易形式和模式，積極鼓勵農戶宅基地流轉和有償退出，特別要注意農戶、集體和國家之間的利益分配。全面提高普通農戶對宅基地等相關產權的了解和認識，引導其對宅基地科學合理的規(guī)劃建設和集約節(jié)約利用，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中推進農業(yè)轉移人口就近市民化，培養(yǎng)農戶依托國家政策脫貧致富的能力，依法加快宅基地的市場化流轉。

第四，完善農村產權交易平臺等相關配套服務建設，形成風險分流的金融保障體系。要完善和規(guī)范宅基地流轉市場，必須建立農村宅基地產權登記、交易的統(tǒng)一平臺、相關專業(yè)的評估機構和信息流通的中介機構，充分尊重農戶決策的主體地位，滿足對于不同類型的農戶轉出和轉入的合法需求。再者，政府要承擔政策制定和監(jiān)管的守夜人職責，建立相關的宅基地流轉保障基金，加強住房保障和最低生活保障等制度建設；作為宅基地流轉試點的引導者和服務者，實時評估和追蹤農戶宅基地流轉的社會風險，把流轉風險降到最低或者可控，引入保險公司進行生存保障兜底，建立宅基地流轉風險分散的金融保障體系，真正解放依附于土地自力更生的農民，賦予他們宅基地流轉風險可控的收益權和發(fā)展權。

[1]程 磊.新型城鎮(zhèn)化背景下農戶宅基地使用權流轉意愿影響因素實證研究[D].南寧:廣西大學,2015.

[2]成劍偉.論農村宅基地流轉制度的完善[D].廣州:廣東財經大學,2013.

[3]吳一平,王藝橋.農戶宅基地流轉意愿影響因素研究——基于濮陽市調查數據[J].農業(yè)經濟與管理,2016(2):42-48.

[4]胡方芳,蒲春玲,陳前利,等.欠發(fā)達地區(qū)農民宅基地流轉意愿影響因素[J].中國人口·資源與環(huán)境,2014(4):116-126.

[5]夏松潔.農村宅基地流轉中存在的問題與完善對策——以攸縣農村宅基地流轉的實地調查為例[J].中南林業(yè)科技大學學報(社會科學版), 2013, 7(4):74-78.

[6]劉衛(wèi)柏,賀海波.農村宅基地流轉的模式與路徑研究[J].經濟地理,2012(2):127-132.

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[10]孫立明.城鄉(xiāng)一體化進程中農村土地流轉模式創(chuàng)新研究——基于湖南省寧鄉(xiāng)縣關山社區(qū)的調查[J].中南林業(yè)科技大學學報(社會科學版), 2015, 9(1):72-77.

The Financing Willingness and Influencing Factors of Farmers’Homestead Circulation in Yining City

YUAN Weipenga, LIU Xinpinga,b, WANG Jinga
(a.School of Management, b.Institute of Land Science, Xinjiang Agricultural University, Urumqi 830052，Xinjiang，China)

In this paper, the rural land system innovation pilot city of Yining City as an example that is based on the presence status of Homestead Circulation Issues and comprehensive quantitative analysis of farmers’ related factors for transferring willingness, the results show: under the background of farmers’ willingness to participate in the rural residential land circulation in the state of active participation and transfer, its behavior is determined both “rational economic man” and the bene fits or reduce blind “agricultural” prudent and conservative complex ambivalence; the more favorable economic situation of rural households, converting willingness to seek development more intense, there is a certain risk resilience, the greater the intention residential land; and farmers in rural areas policy propaganda and publicity and not directly to farmers optional judgment must act, the attitude of the grassroots village farmers are sensitive to the wishes of residential land; homestead right to do construction, trading platform and transfer pathways and other ancillary services not to touch and shake on the homestead laws and “with the price of the market,” the fundamental shackles, resulting in prices below residential land expected rational value.In view of this, the practice of combining pilot basis, puts forward some differentiation strategy.

homestead; willingness to transfer; Yining City

F304

A

1673-9272(2016)05-0052-07

10.14067/j.cnki.1673-9272.2016.05.010 http: //qks.csuft.edu.cn

2016-08-14

國家自然科學基金項目（71363054）；新疆哲學社會科學研究規(guī)劃基金項目（14BJY024）；研究生產學研聯合培養(yǎng)研究生項目（xjaucxy-yjs-20152018）。

原偉鵬，碩士研究生。

劉新平，教授，博士生導師；E-mail：lxping16@163.com。

原偉鵬，劉新平，王 晶.伊寧市農戶宅基地使用權流轉意愿及影響因素分析[J].中南林業(yè)科技大學學報（社會科學版），2016, 10(5): 52-58.

[本文編校：羅 列]