王　巍

（神華國華徐州發(fā)電有限公司檔案室　徐州　221166）

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企業(yè)檔案服務(wù)實(shí)現(xiàn)影響因素的思考

王巍

（神華國華徐州發(fā)電有限公司檔案室徐州221166）

摘要本文深入分析影響企業(yè)檔案服務(wù)實(shí)現(xiàn)的幾個(gè)因素，以期拋磚引玉，能夠?qū)ζ髽I(yè)檔案信息資源開發(fā)有所促進(jìn)。關(guān)鍵詞企業(yè)檔案服務(wù)影響因素

Thinking about the Affecting Factors on the Realization of Enterprise Archives Service

Wang Wei
（Comprehensive Archives，Shenhua Guohua Xuzhou Power Generation Company Limited Xuzhou 221166）

Abstract This paper analyzes various factors such as the thoughts，external environment，internal organizations in the archives service process and discusses how to organize reasonably and improve to these factors in order to realize the archives service in a wider range.

Keywords Enterprise archives Service Affecting factors

檔案服務(wù)歷來是檔案學(xué)研究中的重要內(nèi)容。當(dāng)前，廣泛的利用要求使得檔案服務(wù)成為檔案工作過程中的熱點(diǎn)。研究如何適應(yīng)新形勢下的利用要求，無論在理論上還是在實(shí)踐上，都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了在檔案服務(wù)過程中思想上、外部環(huán)境、內(nèi)部組織等方面的各種因素，探討如何合理地組織改進(jìn)這些因素，以求檔案服務(wù)在更大范圍里實(shí)現(xiàn)。

本文用系統(tǒng)的方法，將企業(yè)檔案服務(wù)作為系統(tǒng)目標(biāo)，將各種與利用有直接聯(lián)系的工作內(nèi)容統(tǒng)一起來，進(jìn)行整體分析，以實(shí)現(xiàn)最佳的整體效果。

一、檔案服務(wù)思想

將企業(yè)檔案服務(wù)放到整個(gè)檔案工作系統(tǒng)中加以分析，認(rèn)為它既是一項(xiàng)具體的工作活動(dòng)，也是檔案工作的指導(dǎo)思想。檔案服務(wù)思想來自檔案工作實(shí)踐，但又高于實(shí)踐，從總的方面對檔案工作的全過程加以規(guī)定。如果僅僅將檔案服務(wù)理解為具體的工作活動(dòng)，就無法真正確立檔案服務(wù)在檔案工作中應(yīng)有的地位。兩個(gè)層次的理解，為確立檔案服務(wù)是檔案工作的指導(dǎo)思想打下了基礎(chǔ)。

在市場經(jīng)濟(jì)中，大力開發(fā)檔案信息資源，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，是現(xiàn)代企業(yè)制度中實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是企業(yè)檔案工作的中心任務(wù)和基本目的。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展、求壯大，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和物質(zhì)財(cái)富，要求科學(xué)的管理、正確的決策和建立科學(xué)的組織管理機(jī)制，這些都離不開對企業(yè)檔案的依賴。如何做好企業(yè)檔案工作，大力開發(fā)利用檔案信息資源，為企業(yè)各項(xiàng)工作和發(fā)展提供有效服務(wù)，是企業(yè)每位檔案工作者都應(yīng)該思考的問題。

在實(shí)際工作中，沒有正確的檔案服務(wù)思想，提供服務(wù)的范圍和程度都受到限制。為此，應(yīng)當(dāng)大力宣傳檔案服務(wù)的思想。檔案服務(wù)思想的重要性就在于它能夠指導(dǎo)人們的實(shí)踐。沒有服務(wù)的思想，就不會(huì)有自覺的服務(wù)活動(dòng)。

企業(yè)檔案記述和反映了企業(yè)的經(jīng)營管理、行政管理、組織管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事勞資以及會(huì)計(jì)及產(chǎn)品生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)研究、基本建設(shè)、設(shè)備儀器等重要內(nèi)容，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中起著不可估量的重要作用。例如企業(yè)檔案可以為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供必要的參考；在實(shí)施技術(shù)改造時(shí)，科技檔案作為一種技術(shù)資源，它的開發(fā)利用，可以節(jié)省人力物力財(cái)力，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益；在處理產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，它可以提供歷史憑證；在判明是非曲直時(shí)，它維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和合法權(quán)益；在進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)評估時(shí)，它是必不可少的重要依據(jù)。

檔案服務(wù)既是絕對的，又是相對的。從檔案工作的性質(zhì)、目的上看，只要有檔案工作，就要有檔案服務(wù)，從這個(gè)意義上說，它是絕對的。但是，任何檔案服務(wù)又都要受到它所處的社會(huì)環(huán)境的制約，因此它又是相對的，在實(shí)際工作中，就要處理好服務(wù)與限制的關(guān)系。本文認(rèn)為，檔案利用方面的限制最終不是由檔案部門決定的，但是由檔案部門執(zhí)行。檔案部門在企業(yè)、社會(huì)允許的范圍內(nèi)可以通過努力來改善自己的服務(wù)。

二、檔案服務(wù)外部環(huán)境

檔案服務(wù)是在一定的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行的。本文從兩個(gè)方面論述了這一問題，其一，檔案服務(wù)要適應(yīng)環(huán)境開展工作，其二，檔案服務(wù)要適應(yīng)利用者的特點(diǎn)。

在第一方面中，政治、經(jīng)濟(jì)的因素是直接的約束。政治因素的約束具有強(qiáng)制的效力，企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單位，是指為滿足社會(huì)需要而組織的，從事商品生產(chǎn)、流通和服務(wù)活動(dòng)的，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的贏利性經(jīng)濟(jì)法人實(shí)體。大中型企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，大中型企業(yè)是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的主力軍，企業(yè)檔案服務(wù)部門必須研究具體環(huán)境的約束，以適應(yīng)這種要求。經(jīng)濟(jì)方面的約束表現(xiàn)為檔案服務(wù)只能在經(jīng)濟(jì)承受能力的范圍內(nèi)開展。檔案意識是間接的約束，它是檔案、檔案事業(yè)在人們頭腦中反映的總和，直接對應(yīng)著人們利用檔案的需求。檔案意識受多方面因素的影響，它對檔案服務(wù)的影響雖然不具有強(qiáng)制性，但比較廣泛、深遠(yuǎn)。政治，經(jīng)濟(jì)和意識方面的因素是交互影響的。

了解環(huán)境是為了適應(yīng)環(huán)境，改造環(huán)境。通過以上分析，本文認(rèn)為，要?jiǎng)?chuàng)造良好的檔案服務(wù)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)人們的檔案意識。檔案部門應(yīng)當(dāng)通過對檔案的宣傳來加強(qiáng)人們的認(rèn)識，其中更加有效的宣傳是做好具體的服務(wù)工作來贏得社會(huì)的支持。

檔案管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅要有一支過硬的檔案管理隊(duì)伍，而且需要全公司廣大職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)都具有強(qiáng)烈的檔案意識。我們確立了“普及檔案知識，增強(qiáng)全員意識，健全考核機(jī)制，發(fā)揮檔案作用”的檔案管理工作思路，把學(xué)習(xí)宣傳《檔案法》作為“三五”普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，對全公司職工進(jìn)行《檔案法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使廣大職工普遍增強(qiáng)了檔案管理的法制觀念?！稒n案法》修改后，又把新《檔案法》發(fā)到公司領(lǐng)導(dǎo)和中層干部以及工程技術(shù)人員手中，適時(shí)開展了《檔案法》宣傳周活動(dòng)，并利用廣播、廠報(bào)、閉路電視等宣傳工具廣泛宣傳。在此基礎(chǔ)上，組織了全公司檔案知識競賽。我公司還將檔案管理進(jìn)行指標(biāo)分解，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對完成情況進(jìn)行考核，有效增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)檔案管理的責(zé)任感。

要利用企業(yè)內(nèi)部的各類新聞媒體，大力宣傳檔案法律法規(guī)、規(guī)章制度，弘揚(yáng)檔案工作先進(jìn)人物的事跡，宣傳利用檔案所創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益或節(jié)約開支等貢獻(xiàn)。適時(shí)利用社會(huì)公共新聞媒體，大力培養(yǎng)對外宣傳人員，建立激勵(lì)機(jī)制，搞好對外宣傳。企業(yè)檔案人員要很好地加強(qiáng)自身形象建設(shè)，消除員工對檔案工作認(rèn)識上的誤區(qū)（如清閑、沒啥用處等），以良好的檔案部門工作形象得到企業(yè)和員工的支持和理解，正確確立自身在企業(yè)中的地位，依靠高質(zhì)量的檔案隊(duì)伍，搞好服務(wù)工作，為企業(yè)檔案工作創(chuàng)造更好的條件，進(jìn)而促進(jìn)檔案工作的發(fā)展，更好地為企業(yè)服務(wù)。

第二個(gè)方面是利用者研究。利用者是檔案利用過程的主體，服務(wù)必須圍繞著他們來展開。不了解對象的服務(wù)是盲目的。利用者指的是使用檔案的單位和個(gè)人。檔案發(fā)生作用，產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，固然因?yàn)闄n案自身具有使用價(jià)值，但是，也要靠利用者的媒介。也就是說，檔案要通過利用者的使用才能起作用。眾所周知，檔案工作的目的是為了開發(fā)利用檔案，發(fā)揮檔案的作用。因此，利用者是檔案工作賴以存在和發(fā)展的根據(jù)。

人的行為是受人的心理活動(dòng)支配的。檔案利用者從產(chǎn)生檔案需求到變成查找檔案的行為，除了所要解決的問題比較重要，而且又非用檔案不可之外，在很大程度上還受心理活動(dòng)的支配；

（1）取決于對檔案解決問題的希望大小。所抱希望較大，查找檔案的積極性就高；所抱希望不大，查找檔案的積極性就低。

（2）要權(quán)衡查找檔案是否方便。手續(xù)簡便，查找檔案的積極性就高，手續(xù)繁瑣，查找檔案的積極性就低。

（3）對于企業(yè)檔案室（館）的信任程度。檔案部門若多次為他們查到檔案，解決問題，就會(huì)遇事找檔案部門排難，如果數(shù)次找檔案部門解決不了問題，查不到所需要的檔案，就會(huì)對檔案部門失去信心，降低查找檔案的積極性。

以上僅列舉了一些檔案利用者的一般心理活動(dòng)。在具體單位和具體利用者中，還有特定的心理活動(dòng)，需要檔案部門去調(diào)查研究。檔案部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)利用者的心理，及時(shí)向利用者介紹檔案情況，使用戶準(zhǔn)確判斷檔案的使用價(jià)值；應(yīng)當(dāng)在遵守保密規(guī)定的前提下，盡量給利用者以方便，不使他們望而卻步，還應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)生產(chǎn)專業(yè)知識，當(dāng)好利用者參謀，取得利用者信任。

運(yùn)用控制反饋性原理優(yōu)化預(yù)測機(jī)制，不斷提高利用預(yù)測水平。開發(fā)利用檔案信息資源，是檔案部門服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的長期任務(wù)，因此，每年都應(yīng)當(dāng)搞檔案利用預(yù)測。運(yùn)用控制反饋性原理于預(yù)測工作，可不斷提高預(yù)測水平。為此，首先要確定預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)，即實(shí)現(xiàn)最佳服務(wù)，而最佳服務(wù)的體現(xiàn)則是獲得最佳利用結(jié)果。為了實(shí)現(xiàn)最佳服務(wù)，獲得最佳利用結(jié)果，年終時(shí)應(yīng)對當(dāng)年實(shí)際利用結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評價(jià)，找出與預(yù)測之間的差距，并分析其原因，然后從利用預(yù)測方法上進(jìn)行修改和完善，為第二年的再預(yù)測提供依據(jù)。這樣，預(yù)測水平將逐年提高，提出的服務(wù)對策更切合實(shí)際，利用效果也將會(huì)更大?？刂品答佇栽砀嬖V我們“所謂反饋，就是一個(gè)系統(tǒng)把信息輸送出去，又將其作用結(jié)果的信號反送回來，并對信息的再輸出，起到控制作用”。如此年復(fù)一年，檔案利用預(yù)測方法將不斷改進(jìn)，提供服務(wù)水平將日趨達(dá)到最佳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

對改進(jìn)檔案利用預(yù)測的方法而言，檔案利用結(jié)果的含義，既包括實(shí)際利用效果（即經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益），又包括利用者的意見兩個(gè)方面。在收集利用信息反饋時(shí)，應(yīng)特別重視負(fù)反饋。所謂負(fù)反饋，“就是那種能夠消除控制過程的誤差，保證管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種反饋”。沒有獲得最佳利用效果的事例反饋和利用者的批評與建議，屬于負(fù)反饋信息內(nèi)容，它們是被用來糾正預(yù)測誤差的依據(jù)。

還應(yīng)當(dāng)指出，負(fù)反饋信息的功用，對改進(jìn)檔案其它管理工作也不無裨益。例如：利用效果不佳的原因，往往與檔案查全率、查準(zhǔn)率不高有關(guān)，而查全率、查準(zhǔn)率又與檔案歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率有關(guān)。這要求采取綜合措施，做好企業(yè)文件材料的形成和歸檔等各項(xiàng)工作，不斷提高企業(yè)檔案的內(nèi)在質(zhì)量。

三、檔案服務(wù)合理組織的重要性

檔案服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是提供原始文件的服務(wù)。以一次文獻(xiàn)即檔案原件的服務(wù)為主，這是由檔案自身的特點(diǎn)決定的。

1、在服務(wù)方式方面，本文認(rèn)為把主動(dòng)、被動(dòng)服務(wù)表述為編研與閱覽服務(wù)是不完全的。主動(dòng)服務(wù)還包括其他多種形式，而這種表述不利于擴(kuò)大主動(dòng)服務(wù)的工作內(nèi)容。企業(yè)檔案信息化建設(shè)就是主動(dòng)服務(wù)的一種。

檔案管理現(xiàn)代化是企業(yè)發(fā)展的需要，也是檔案自身建設(shè)的需要。1992年開始，我公司就著手實(shí)施采用以光盤技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的多媒體檔案管理信息系統(tǒng)，結(jié)合我公司已經(jīng)實(shí)行的辦公自動(dòng)化（OA）系統(tǒng)的單軌運(yùn)行，制定了建設(shè)多媒體技術(shù)數(shù)據(jù)庫信息管理、全文級圖像管理和視頻音像管理融為一體的檔案管理網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，并逐步加以實(shí)施。我公司已經(jīng)建成了包括打字、文書、檔案為一體的辦公網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)應(yīng)用了包括文書檔案、科技圖書、生產(chǎn)實(shí)時(shí)信息檔案等全方位的綜合檔案信息查詢功能，使授權(quán)用戶可以上網(wǎng)查詢所需信息，全公司各類文件的管理形成了完整的微機(jī)管理體系，基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。1983年以來的文書檔案已全部著錄進(jìn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)，自建廠以來的科技檔案也已著錄進(jìn)計(jì)算機(jī)，檔案立卷、統(tǒng)計(jì)、檢索、打印均實(shí)行了微機(jī)管理，科技圖書資料實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理和目錄檢索。現(xiàn)在，我公司綜合檔案科每位檔案人員配備IBM液晶顯示屏幕微機(jī)一臺，激光打印機(jī)6臺，光盤存儲(chǔ)器1臺，文件掃描儀1臺。檔案微機(jī)管理已與公司MIS系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，廠領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)職能部室均可按照管理權(quán)限，在各自的工作站或檔案信息站查詢所需的檔案信息資料。

我公司新近投資購置了清華紫光圖檔管理系統(tǒng)，清華電子檔案管理系統(tǒng)是一個(gè)功能齊全的綜合檔案管理系統(tǒng)，是一套處于領(lǐng)先地位的優(yōu)秀的檔案管理軟件，它采用客戶機(jī)/服務(wù)器方式，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對信息管理的網(wǎng)絡(luò)化。更主要的是它能與電力系統(tǒng)現(xiàn)行的基于LOTUS NOTES的檔案管理系統(tǒng)有無縫的連接，避免了檔案人員對現(xiàn)在管理系統(tǒng)中已有數(shù)據(jù)的再次輸入。該系統(tǒng)以光電掃描為主要輸入手段，將不同載體的檔案信息通過光電掃描儀轉(zhuǎn)換成電子圖象，經(jīng)過凈化處理壓縮后存入光盤，充分利用我公司現(xiàn)在使用的“OA”辦公自動(dòng)化LOTUS NOTES檔案管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中已輸入的數(shù)據(jù)，與此電子圖像自動(dòng)對應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)用戶在WINDOWS環(huán)境下，應(yīng)用瀏覽器方便靈活的實(shí)現(xiàn)檔案的全息查詢和檢索。我公司在公司內(nèi)部網(wǎng)頁上掛接了清華紫光電子檔案檢索系統(tǒng)，公司員工只要輸入自己的姓名和密碼就可方便的利用電子檔案檢索系統(tǒng)進(jìn)行檔案的全息查詢和檢索。

2014年1月24日，我公司圖形信息系統(tǒng)已在公司內(nèi)部網(wǎng)頁上線運(yùn)行，包括設(shè)備圖紙、技術(shù)手冊、參數(shù)報(bào)表、設(shè)備維保等信息，并集成了其他生產(chǎn)和設(shè)備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，方便了設(shè)備資料查閱和管理，提高生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)管理水平。綜合檔案室2臺1000MW發(fā)電機(jī)組檔案（基建檔案、設(shè)備檔案）已全部掃描成電子文件并掛接到圖形信息系統(tǒng)里，公司員工可方便地登錄圖形信息系統(tǒng)查閱綜合檔案室2臺1000MW發(fā)電機(jī)組檔案的電子文件。

2、檔案服務(wù)的結(jié)構(gòu)對檔案服務(wù)具有重要意義。通過對現(xiàn)有服務(wù)過程的分析，指出了檔案服務(wù)系統(tǒng)的薄弱所在，并針對這些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了強(qiáng)化。主要是檢索工具，增加檢索工具種類，開展咨詢服務(wù)和提高系統(tǒng)反饋調(diào)節(jié)能力。

加強(qiáng)檔案檢索工具體系建設(shè)。記得周恩來同志曾向檔案人員指出：“到檔案館工作不僅要整理和保管好文件，更重要的是熟悉業(yè)務(wù)，多做些索引、目錄，使利用者查找方便，別找一個(gè)文件花半天工夫??！”周總理的話，深刻闡明了檔案檢索工具的重要作用。在新的歷史時(shí)期，檔案工作者的主要任務(wù)，就是逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，大力開發(fā)檔案信息資源，通過提供檔案信息，更好地為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，檔案人員必須在做好豐富館藏、熟悉館藏的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的檢索工具。一般來講，利用者前來查找所需材料，首先想到的是利用檢索工具，即我們現(xiàn)有的案卷目錄、全引目錄、專題目錄等。能否迅速、全面、準(zhǔn)確地查到所需信息，毫無疑問取決于檢索工具的編制質(zhì)量。但有的檔案館（室）編制的檢索工具單一，甚至只靠一種案卷目錄管理檔案，造成檢索效率很低，漏檢誤檢嚴(yán)重，無法滿足利用者的多種需要。為此，要求檔案工作者，不僅對本館（室）有價(jià)值的檔案材料都盡可能存貯進(jìn)去，而且要以存貯檔案的不同特點(diǎn)為依據(jù)，樹立整體觀念，統(tǒng)觀全局，協(xié)調(diào)好各部分檔案材料的關(guān)系，把編制工作與利用者的需要科學(xué)地結(jié)合起來。既不要盲目編制，又不能把檢索工具看成彼此絕對分立，互不聯(lián)系，使保管和利用都不方便。只有綜觀全局，考慮周到，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，便于利用，這樣建立的檢索工具，才能使利用者對自己所需的檔案資料，到檔案館（室）一查就能查到，并及時(shí)提供出來，如沒有，也能明確答復(fù)，把漏檢與誤檢降到最低限度，這樣，既方便利用者，又提高檢索效率。

檔案工作的改革在于利用的突破。不提供有效的服務(wù)，我們就會(huì)被歷史淘汰。必須強(qiáng)化檔案工作的服務(wù)功能，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要。

四、檔案信息資源開發(fā)利用

企業(yè)檔案是一種重要的信息資源，企業(yè)要壯大競爭實(shí)力，振興發(fā)展，就要大力開發(fā)利用檔案信息資源，從企業(yè)檔案信息中獲取有價(jià)值的東西。我公司積極開發(fā)利用檔案信息資源，主動(dòng)為企業(yè)、為生產(chǎn)、為一線服務(wù)，取得了顯著的成績。

1、開發(fā)利用檔案，給企業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益

我公司從1994年開始探討對4臺125MW和4臺200MW機(jī)組全面改造方案，我公司綜合檔案科提供了汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、鍋爐及其輔助設(shè)備總圖等大量有參考價(jià)值的科技檔案，利用科技檔案卷次共800余卷，從1997年至2001年，先后對8臺機(jī)組進(jìn)行了現(xiàn)代化技術(shù)改造，改造后的機(jī)組各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到了國內(nèi)同類型機(jī)組的先進(jìn)水平。通過技術(shù)改造，不僅延長了機(jī)組的壽命，使老機(jī)組煥發(fā)了青春，而且大大提高了機(jī)組安全可靠性、可控性、可調(diào)性和自動(dòng)化水平，增強(qiáng)了企業(yè)實(shí)力，對于企業(yè)參與市場競爭，迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)，無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在改造中，以汽機(jī)通流部分改造為重點(diǎn)，對發(fā)電機(jī)部分、鍋爐部分以及相應(yīng)輔機(jī)進(jìn)行了全方位配套改造，熱控部分改DCS、調(diào)速系統(tǒng)改DEH純電調(diào)，使機(jī)組綜合技術(shù)裝備和安全健康水平有較大的提高，并取得明顯的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

2、發(fā)揮檔案的依據(jù)憑證作用，取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

例如國華徐州發(fā)電有限公司（以下簡稱徐電公司）為了貫徹國家“上大壓小、節(jié)能減排”的政策，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國華電力發(fā)展規(guī)劃，決定關(guān)停拆除徐州電廠1—6號老機(jī)組，并利用1—4號機(jī)組場地建設(shè)2臺1000MW超超臨界機(jī)組。目前，關(guān)停1—6號機(jī)組的申請已通過上級主管部門審批，機(jī)組拆除出售工作也已于2008年3月開始。在1—6號機(jī)組拆除與出售過程中，檔案起到了很重要的作用。徐電公司“上大壓小”項(xiàng)目籌建處拆遷部門在機(jī)組拆除前和參與機(jī)組拆除出售工作的山東電力建設(shè)第三工程公司、山東金佰生物技術(shù)有限公司等單位的工程技術(shù)人員王軍、聞陳軍、吳永利、張開東、張鑫、李光忠等同志一同到公司檔案室查閱了1—6號機(jī)組基建期的竣工檔案和主機(jī)的設(shè)備檔案，并以檔案為重要依據(jù)，編制機(jī)組拆除方案，使機(jī)組拆除工作順利進(jìn)行。在1—6號機(jī)組設(shè)備拆除后的出售工作中，作為購買方的山東金佰生物技術(shù)有限公司，把檔案視作機(jī)組出售的一個(gè)基礎(chǔ)條件。當(dāng)他們在徐電公司檔案室看到保存完整、齊全、系統(tǒng)的檔案，表示滿意。正是由于1—6號機(jī)組設(shè)備檔案保存的完整齊全，并可以與1—6號機(jī)組整體發(fā)電設(shè)備出售同時(shí)移交，能為購買企業(yè)今后設(shè)備的安裝、運(yùn)行和使用提供可靠的依據(jù)，使山東金佰生物技術(shù)有限公司愿意出2億元買下1—6號機(jī)組設(shè)備。由此可見，完整齊全并管理良好的檔案，在徐電公司1—6號機(jī)組拆除與出售工作中起到了關(guān)鍵的作用。否則，1—6號機(jī)組設(shè)備只能作為廢鐵或報(bào)廢設(shè)備處理。檔案價(jià)值的發(fā)揮，使機(jī)組設(shè)備變廢為寶，為企業(yè)贏得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。再如為了減少二氧化硫排放量，保護(hù)大氣環(huán)境，完成江蘇省政府和省環(huán)境保護(hù)廳下達(dá)的“十五”期末二氧化硫排放總量控制指標(biāo)和防治計(jì)劃，我公司在#7、#8機(jī)組配套安裝煙氣脫硫設(shè)備。福建龍凈環(huán)保股份有限公司上海龍凈環(huán)?？萍脊こ逃邢薰竞臀夜旧\(yùn)部、鍋爐公司等部門的工程技術(shù)人員到綜合檔案科查閱了0308-8266-1、0308-8835-1、0307-8022-17、03-839-01、03-836-00等有價(jià)值的科技檔案，為改造工作的前期初步設(shè)計(jì)、工程的順利實(shí)施提供了基礎(chǔ)條件。#7、#8機(jī)組安裝脫硫裝置后，每年可減少二氧化硫排放12145噸，脫硫洗滌塔具有50%的除塵效率，煙塵排放濃度可進(jìn)一步降低，改善當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量，因此項(xiàng)目具有顯著的環(huán)保效益。又如2000年10月，山西省某煤礦二位同志來我公司要求查閱1995年和1996年兩筆煤款未收到，要求徐州發(fā)電廠支付此款。我公司財(cái)務(wù)部同志來到綜合檔案科查1995年度（431—1、8、9、17）、1996年度（431—6、7）燃料明細(xì)帳及1995年度（433—199、200）、1996年度（433—3、4、5、6、37、99、149）會(huì)計(jì)憑證檔案，我公司分別于1995、1996年度向?qū)Ψ揭迅哆^款，使對方承認(rèn)了此款已匯出這一事實(shí)。為我公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失。再又如2011年9 月30日，我公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為公司大門口處一塊十畝土地歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)，為證實(shí)此地為電廠所征用我公司經(jīng)營管理部查閱了0300-8030-004案卷（銅山縣政府、茅村鄉(xiāng)、徐州電廠等單位關(guān)于徐州電廠第二批征地問題的批復(fù)、通知、協(xié)議等文字材料），手續(xù)齊全，完全證實(shí)此地已為我公司征過，避免了糾紛，贏得了效益。以及2011年10月17日，我公司與某施工單位由于深井泵房看護(hù)及灰場灰壩運(yùn)行維護(hù)承包問題發(fā)生爭執(zhí)，我公司紀(jì)檢監(jiān)察部查閱了0300-905-188、0300-905-033、0300-905-112案卷（深井泵房看護(hù)及灰場灰壩運(yùn)行維護(hù)承包協(xié)議、合同審核意見單等），證實(shí)我公司確實(shí)履行了合同協(xié)議，避免了糾紛。再再又如國華徐州發(fā)電有限公司（以下簡稱徐電公司）為了貫徹國家“上大壓小、節(jié)能減排”的政策，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國華電力發(fā)展規(guī)劃，決定關(guān)停拆除徐州電廠1—6號老機(jī)組，并利用1—4號機(jī)組場地建設(shè)2臺1000MW超超臨界機(jī)組。2×1000MW機(jī)組（上大壓?。┙ㄔO(shè)工程2臺機(jī)組已于2012年12月4日高水平通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和工程質(zhì)量評價(jià)工作。為爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)，我公司邀請中電建協(xié)專家組對我公司百萬機(jī)組進(jìn)行兩次創(chuàng)優(yōu)咨詢檢查，專家們分為鍋爐、土建、電熱、汽機(jī)、綜合指標(biāo)、檔案六個(gè)專業(yè)組分別進(jìn)行檢查。按中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評選辦法（2013版）最新標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)場實(shí)際和檔案資料進(jìn)行抽查和現(xiàn)場檢查，相關(guān)參建單位給予密切配合。2013年7月27-28日，中國施工協(xié)會(huì)專家組來我公司進(jìn)行國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)現(xiàn)場復(fù)查。國優(yōu)現(xiàn)場復(fù)查按“兩會(huì)三查”方式對工程實(shí)體、重要部位、關(guān)鍵工序、主要試驗(yàn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目文件及工程檔案進(jìn)行核查。通過檢查，專家們高度肯定了我公司2×1000MW機(jī)組（上大壓?。┙ㄔO(shè)工程創(chuàng)優(yōu)工作取得的優(yōu)異成績。一致認(rèn)為我公司2×1000MW機(jī)組（上大壓?。┙ㄔO(shè)工程符合國家優(yōu)質(zhì)工程審定辦法2013年版及現(xiàn)場復(fù)查重點(diǎn)部位的要求，通過國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)現(xiàn)場復(fù)查。在兩次創(chuàng)優(yōu)咨詢檢查及國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)現(xiàn)場復(fù)查中，我公司籌建處、生技部等各部門及江蘇省電力建設(shè)三公司、天津電力建設(shè)公司等參建單位在檔案室借閱了大量基建期的竣工檔案和主機(jī)的設(shè)備檔案，檔案在為我公司順利通過國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)現(xiàn)場復(fù)查工作中起到了關(guān)鍵的作用。再再再又如為確定我公司兩臺百萬機(jī)組工程投資項(xiàng)目竣工決算的合法性、真實(shí)性，資金使用的合理性和有效性，提高項(xiàng)目管理水平，保障資金合法使用，維護(hù)出資人合法權(quán)益，保證投資活動(dòng)合法、真實(shí)、合規(guī)，我公司委托天職（北京）國際工程項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)人員自2013年3月中旬進(jìn)駐至2013年9月，陸續(xù)對工程、服務(wù)、物資等合同結(jié)算情況、兩臺百萬機(jī)組財(cái)務(wù)決算情況、交付使用資產(chǎn)情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)人員到我公司檔案室借閱了大量基建檔案、設(shè)備檔案及光盤檔案，使我公司順利完成兩臺百萬機(jī)組工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作，取得天職（北京）國際工程項(xiàng)目管理有限公司出具的《建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告》和天職國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《竣工決算審核報(bào)告》。及2013年9月10日，北京國華電力有限責(zé)任公司電力研究院專家組成的評審組對我公司進(jìn)行為期一周的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審，此次評審標(biāo)志著國華公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作已全面進(jìn)入現(xiàn)場評審階段。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審工作，對于提升我公司安全管理能力，夯實(shí)我公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、健康、環(huán)境，全面改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作，促進(jìn)安全管理水平不斷提高，具有十分重要的意義。2013年9月15日，我公司安健環(huán)監(jiān)察部專業(yè)工程師葛某到檔案室借閱了0400-8048-1，2，3、0401-8041-007、0400-8080-009等檔案案卷，正是由于檔案人員熟悉館藏，業(yè)務(wù)熟練，調(diào)卷準(zhǔn)確、迅速，使我公司順利通過國華公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審工作。以及2013年7月18日凌晨4：30分，我公司百萬機(jī)組運(yùn)行中的2號斗輪機(jī)突然無法回轉(zhuǎn)，燃料生產(chǎn)部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，一方面協(xié)調(diào)保證兩臺百萬機(jī)組正常上煤，一方面組織精兵強(qiáng)將進(jìn)行設(shè)備搶修，燃料生產(chǎn)部班長胡某到

檔案室借閱了0400-913-008，009斗輪機(jī)案卷，至18日晚上22：40分，2號斗輪機(jī)回轉(zhuǎn)缺陷消除，投入運(yùn)行，輸煤系統(tǒng)恢復(fù)正常，為百萬機(jī)組安全運(yùn)行提供了有力保障。

3、提供檔案為企業(yè)經(jīng)營決策、查處經(jīng)濟(jì)案件、慣標(biāo)認(rèn)定、編史修志等工作發(fā)揮了積極作用

如2002年12月我廠朱廠長借閱徐州發(fā)電廠征地實(shí)況及紅線圖以及#1、#2灰場等處征地問題的批準(zhǔn)通知書及協(xié)議書等（0300-8030-1、8、9），為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我公司機(jī)組擴(kuò)建提供了參考。再如1997年我公司編寫《徐州發(fā)電廠志》，廠編委先后調(diào)閱了綜合檔案科大量檔案資料（89-073-45、92-601-01、02等）編寫廠志共查閱各種檔案案卷202卷次，復(fù)印資料近5000張，為廠志的順利完成立下汗馬功勞。

4.圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作做好資料匯編

我公司檔案管理人員自己編研或與有關(guān)部門合作完成了《徐州發(fā)電廠大事記》、《徐州發(fā)電廠志》等22種165萬字的編研材料，其中，通用性編研資料17種，深層次編研資料5種，同時(shí)還編制了檢索工具28種161冊，對生產(chǎn)經(jīng)營等管理工作起到了較好的指導(dǎo)作用。近年來，我公司累計(jì)利用檔案材料7000多卷次，創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益2億多元，而且還以翔實(shí)的資料性和權(quán)威的原始憑證性，解決了多起經(jīng)濟(jì)糾紛，創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。

王巍，男，漢族，1965年11月生，神華國華徐州發(fā)電有限公司檔案室科檔主管，副研究館員。

作者簡介

中圖分類號G270

文獻(xiàn)標(biāo)識碼B

文章編號151209-7168