黃佳慧

（中共大慶市委黨?？茖W(xué)社會(huì)主義教研室，黑龍江大慶　163000）

推進(jìn)智慧交通建設(shè)打造大慶宜居城市

黃佳慧

（中共大慶市委黨?？茖W(xué)社會(huì)主義教研室，黑龍江大慶163000）

近年來(lái)隨著生活水平的提高，大慶人對(duì)生活質(zhì)量的需求越來(lái)越高端化，大慶人對(duì)購(gòu)車(chē)的剛性需求越來(lái)越旺盛私家，車(chē)增長(zhǎng)速度逐年增加，需求增長(zhǎng)的同時(shí)也激發(fā)了交通發(fā)展、市民、城市建設(shè)之間的矛盾，車(chē)輛增加的同時(shí)導(dǎo)致交通違法違章現(xiàn)象層出不窮，車(chē)輛違停、喇叭亂鳴、事故頻發(fā)、道路堵塞、群眾怨聲四起。為緩解這些現(xiàn)象，大慶市政府與中央保持一致推行智慧交通建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)新思維方式突破交通的發(fā)展路徑，善用信息手段提高大慶交通管理水平，完善路網(wǎng)建設(shè)與交通設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)宣傳提升市民交通安全意識(shí)等手段，推進(jìn)大慶交通建設(shè)，以此提升城市的品位。

大慶市；智慧交通建設(shè)；大數(shù)據(jù)；信息平臺(tái)；措施

在城市化發(fā)展高速的時(shí)代，由于人類(lèi)改造自然的能力還不高，跟不上城市發(fā)展的腳步，導(dǎo)致城市發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的資源和環(huán)境問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，人們開(kāi)始轉(zhuǎn)換思維方式，提出運(yùn)用“智慧”理念來(lái)尋求解決方案。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)購(gòu)車(chē)的剛性需求越來(lái)越旺盛，大慶平均每天上路137臺(tái)私家車(chē)，車(chē)輛不斷增加的同時(shí)造成了交通擁堵、環(huán)境污染等問(wèn)題，影響了大慶人的幸福指數(shù)，建設(shè)智慧交通提升大慶人幸福指數(shù)已是當(dāng)務(wù)之急。

一、智慧交通的建設(shè)對(duì)城市發(fā)展的意義

截止到2015年，我國(guó)汽車(chē)保有量已超過(guò)1.72億量。城市擁堵已成為我們?nèi)粘Ｉ钪凶铑^疼的問(wèn)題之一。2016年政府工作報(bào)告提出的互聯(lián)網(wǎng)+、智慧城市，為我們解決交通問(wèn)題提供了思維和創(chuàng)新的方向。

（一）智慧交通提升公眾對(duì)環(huán)境滿(mǎn)意度

智慧交通的根本是讓交通具有人一樣的、甚至超人的思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。［1］用“智慧”理念打造的交通體系，不僅通過(guò)交通信息平臺(tái)可以將收集的信息資料情況，及時(shí)進(jìn)行信息發(fā)布，讓出行的人們及時(shí)掌握道路情況，還可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)信息資源的分析整合，對(duì)道路、公交車(chē)、私家車(chē)進(jìn)行合理的調(diào)配，緩解道路交通擁堵問(wèn)題。智慧交通的建設(shè)可以提高市民對(duì)交通環(huán)境的滿(mǎn)意度，通過(guò)合理配置資源，及時(shí)發(fā)布道路情況，市民可以根據(jù)道路情況選擇出行線(xiàn)路，避免造成交通擁堵，浪費(fèi)出行時(shí)間。緩解交通擁堵的同時(shí)要以減少汽車(chē)二氧化碳的排放，降低空氣中的污染指數(shù)，提高市民的居住質(zhì)量，營(yíng)造健康、便捷、舒適的城市環(huán)境。

（二）智慧交通促進(jìn)管理部門(mén)流程再造

傳統(tǒng)管理模式各部門(mén)僅負(fù)責(zé)本部門(mén)流程的信息，其他部門(mén)的信息流程不清楚，形成一個(gè)個(gè)孤立的流程。這種流程影響對(duì)公眾的服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致公眾對(duì)交通部門(mén)的期望逐年下降。用智慧+大數(shù)據(jù)+交通的創(chuàng)新模式，可以使交通工作流程做到多渠道、跨部門(mén)、無(wú)縫隙、全方位的整合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程不重復(fù)，交通管理一體化的全新工作流程。全新的交通管理體系，不僅解決管理脫節(jié)的問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)資源整合與各部門(mén)信息資源對(duì)接后，加以分析還可以推算出交通擁堵時(shí)段，比如，南方交通部門(mén)可以根據(jù)供水公司提供的早晨用水量加一個(gè)數(shù)值，就可以推算出交通早高峰時(shí)間，交通部門(mén)可以依據(jù)數(shù)據(jù)及時(shí)疏導(dǎo)交通，避免道路擁堵。

（三）智慧交通驅(qū)動(dòng)綠色智慧城市的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，交通的薄弱直接導(dǎo)致城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。交通擁堵、交通事故增多、空氣環(huán)境污染，單純的擴(kuò)大路網(wǎng)的模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足人們?nèi)粘５男枨?，政府開(kāi)始尋求解決方案。智慧交通的提出有效緩解供需矛盾，推動(dòng)城市更加綠色更加智慧的發(fā)展。在新常態(tài)下建立交通信息平臺(tái)可以及時(shí)公布擁堵路段的信息，微信城市服務(wù)一欄北京等大城市已經(jīng)建立發(fā)布信息平臺(tái)，市民可以根據(jù)平臺(tái)選擇路段，最大限度提高出行率；交通信息平臺(tái)還可以對(duì)公交及運(yùn)營(yíng)車(chē)輛進(jìn)行合理調(diào)配，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、大慶交通發(fā)展存在的問(wèn)題

隨著生活水平的提高，大慶人對(duì)生活質(zhì)量的需求越來(lái)越高端化，私家車(chē)增長(zhǎng)速度逐年增加，需求增長(zhǎng)的同時(shí)也激發(fā)了交通發(fā)展、市民、城市建設(shè)之間的矛盾。

（一）交通發(fā)展跟不上機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度

大慶交通建設(shè)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，交通規(guī)劃相對(duì)比較合理。但是，近年來(lái)交通發(fā)展明顯跟不上私家車(chē)增長(zhǎng)的速度。截至到2015年私家車(chē)已超過(guò)40萬(wàn)臺(tái)，私家車(chē)的增加造成道路的壓力，多處路面出現(xiàn)不同程度的損壞，不能及時(shí)修補(bǔ)道路，影響城市的美觀，造成市民出行困擾；同時(shí)，私家車(chē)的增加引發(fā)交通的擁堵，尤其早晚高峰時(shí)段，汽車(chē)造成了中三路、世紀(jì)大道等多條主干線(xiàn)的擁堵。日前私家車(chē)的保有量還在持續(xù)的增長(zhǎng)。

（二）交通硬件設(shè)施和管理手段相對(duì)滯后

大慶交通相對(duì)其他城市硬件設(shè)施水平要高，主干道路寬、路面平整，后建的商業(yè)區(qū)如萬(wàn)達(dá)、大潤(rùn)發(fā)等都規(guī)劃建設(shè)有自己的停車(chē)場(chǎng)，后建的居民區(qū)也都建有停車(chē)場(chǎng)。但是，老區(qū)的交通硬件設(shè)施相對(duì)滯后，像薩爾圖區(qū)百貨大樓周?chē)脑O(shè)施就比較落后，節(jié)假日交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，由于地下排水管道的老化，大雨、急雨淹車(chē)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成商業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑。車(chē)輛的增加對(duì)交通管理部門(mén)也造成了較大的壓力，由于交通管理部門(mén)的信息化管理沒(méi)能及時(shí)跟上信息時(shí)代步伐，管理部門(mén)不能及時(shí)掌握相關(guān)的交通數(shù)據(jù)，給管理帶來(lái)了一定的困難。

（三）市民交通安全意識(shí)淡薄

現(xiàn)代城市節(jié)奏快，工作壓力大，在駕車(chē)行駛中“路怒癥”的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，這也說(shuō)明了市民對(duì)行車(chē)安全意識(shí)淡薄。市民交通安全意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，行人不遵守交通規(guī)則。過(guò)路不走斑馬線(xiàn)，不看紅綠燈、橫跨隔離欄發(fā)生的交通意外時(shí)有發(fā)生。第二，非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不遵守交通規(guī)則。像車(chē)行車(chē)、摩托車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)管理不到位，存在嚴(yán)重的安全隱患，經(jīng)常出現(xiàn)，隨意行駛，任意穿插，闖紅燈，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)在行車(chē)道上逆向行駛的現(xiàn)象。第三，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不遵守交通規(guī)則。少數(shù)營(yíng)運(yùn)出租車(chē)素質(zhì)不高，隨意停車(chē)載客、壓線(xiàn)超車(chē)搶道；少數(shù)私家車(chē)同樣存在壓線(xiàn)超車(chē)搶道、不遵守交通規(guī)則的問(wèn)題，這也是造成交通事故的重要原因。

三、以智慧理念推進(jìn)大慶交通建設(shè)

（一）創(chuàng)新思維方式突破交通的發(fā)展路徑

交通建設(shè)的思維方式不可固步自封、因循守舊，要不斷的創(chuàng)新、不斷的突破。首先，要用哲學(xué)的思維方式來(lái)思考，為創(chuàng)新提供思考方向。哲學(xué)是各領(lǐng)域發(fā)展的思維基石，用哲學(xué)智慧對(duì)當(dāng)前大慶交通存在的問(wèn)題進(jìn)行理性分析，是尋找解決方案的途徑之一。其次，要用大數(shù)據(jù)的思維方式，掌握交通發(fā)展趨勢(shì)?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為緩解交通擁堵問(wèn)題打開(kāi)了新思路。［2］傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)僅是從樣本推算全部數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)度不高，大數(shù)據(jù)是以采集全部數(shù)據(jù)模式來(lái)進(jìn)行推算，精準(zhǔn)度高，為時(shí)時(shí)掌握交通信息，改善交通環(huán)境，提供了解決需求的思路。

（二）善用信息手段提高大慶交通管理水平

發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)逐步完善了交通發(fā)展的信息系統(tǒng)平臺(tái)，國(guó)內(nèi)像北京、上海等大城市的交通信息平臺(tái)也都已成熟。大慶的交通系統(tǒng)平臺(tái)雖然已經(jīng)建立，但應(yīng)用上還有所欠缺，優(yōu)化和整合各信息平臺(tái)是完善交通監(jiān)管的重要途徑。通過(guò)對(duì)交通信號(hào)系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)等平臺(tái)的整合，實(shí)時(shí)采集的交通信息同歷史交通數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析，就可以對(duì)交通流量數(shù)值進(jìn)行預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確率可達(dá)90%以上。信息平臺(tái)的優(yōu)化可以使交通監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)確掌握實(shí)時(shí)路面情況，對(duì)擁堵道路可以及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)肇事車(chē)輛可以提供證據(jù)進(jìn)行責(zé)任劃分。信息平臺(tái)的整合可以有效的治理二手車(chē)輛交易市場(chǎng)混亂現(xiàn)象，打擊不法車(chē)輛中介，改善車(chē)輛交易環(huán)境，保護(hù)市民財(cái)產(chǎn)安全，提升交通部門(mén)的工作效率。

（三）完善路網(wǎng)建設(shè)與交通設(shè)施建設(shè)

路網(wǎng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，是緩解交通壓力、合理安排道路布局的重要途徑。交通部門(mén)是城市規(guī)劃建設(shè)的重要參與者，并要提前介入到新建道路或改造路段規(guī)劃中去。交通部門(mén)可以提前對(duì)交叉路口、停車(chē)場(chǎng)、道路寬度等方案進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不合理的方案提出修改意見(jiàn)，使大慶城市道路交通的規(guī)劃更加科學(xué)、更加合理。政府要加大資金投入度。交通是關(guān)乎一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，交通的發(fā)達(dá)代表著城市經(jīng)濟(jì)的水平，所以重視交通建設(shè)是推動(dòng)大慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的重要手段。加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)道建設(shè)。大慶交通道路缺少非機(jī)動(dòng)車(chē)道，是導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)事故的重要原因。非機(jī)動(dòng)車(chē)道的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)車(chē)流各行其道，減少交通事故的發(fā)生，提高市民的通行能力。

（四）加強(qiáng)宣傳提升市民交通安全意識(shí)

首先，制定相關(guān)的法律法規(guī)。當(dāng)前交通的法律法規(guī)還不健全，像對(duì)行人的法規(guī)沒(méi)有完善，行人不走斑馬線(xiàn)、闖紅燈等現(xiàn)象沒(méi)有硬性規(guī)定其事故責(zé)任的劃分。行人不遵守交通規(guī)則是導(dǎo)致事故率上升的原因之一。法律法規(guī)的實(shí)施需要積極營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法必須要嚴(yán)，堅(jiān)決取締影響交通安全與暢通的違法行為。早晚上峰時(shí)段必須保證主干路、易擁堵路段警力充足，避免交通大擁堵。其次，加強(qiáng)心理咨詢(xún)力度?！奥放Y”、開(kāi)快車(chē)等是駕駛員心理問(wèn)題導(dǎo)致的。要加強(qiáng)心理咨詢(xún)力度主要包括兩方面，第一方面考取駕駛執(zhí)照要增加心理測(cè)試科目，對(duì)有燥狂癥、抑郁癥等心理病人員不予考取駕照。第二方面定期對(duì)駕駛員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解工作、生活中的心理壓力，讓駕駛員保持愉快的心情開(kāi)車(chē)。最后，普及安全和文明意識(shí)。開(kāi)展形式多樣新穎的交通文明活動(dòng)，強(qiáng)化市民文明、安全意識(shí)。同時(shí)信息平臺(tái)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，逐漸形成相互禮讓、文明出行的良好交通氛圍。

［1］張新，楊建國(guó).智慧交通發(fā)展趨勢(shì)、目標(biāo)及框架構(gòu)建［J］.中國(guó)行政管理，2015（4）

［2］王雅瓊，楊云鵬，樊重俊.智慧交通中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究［J］.物流工程與管理，2015（5）

［責(zé)任編輯：潘洪志］

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1009-6043（2016）010-0008-02

2016-10-08

黃佳慧（1981-），女，中共大慶市委黨?？茖W(xué)社會(huì)主義教研室副教授。研究方向：智慧城市、馬克思主義原理。