趙飛 張磊
摘 要 刑事科學技術是一門科技含量較高的專業(yè),在刑事案件的偵破中發(fā)揮十分重要的作用。為了有效打擊犯罪,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強有力的科技支撐,必須高度重視刑事科學技術發(fā)展。本文根據(jù)最近幾年來我國刑事犯罪案件出現(xiàn)的新狀況以及目前存在的主要問題,提出在未來一個發(fā)展時期刑事科學技術工作的主要發(fā)展方向及重點目標。
關鍵詞 刑事科學技術 刑事案件 偵破
作者簡介:趙飛、張磊,滄州市南皮縣公安局刑事科學技術室。
中圖分類號:D918 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.416
一、緒論
刑事科學技術也就是通常所說的刑事技術,同時也被叫做物證技術,是將現(xiàn)代科學技術的理論和方法進行運用,對刑事案件有關的各種物證材料進行收集并進行分析,隨后進行檢驗和鑒定,并為之后的案件偵查、案件起訴、案件審判等工作提供案件線索和破案證據(jù)的專門性技術。運用范圍和技術范疇的廣泛性是刑事技術的特點。
隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展,我國的公安刑事科學技術也同步迅速的發(fā)展。但是,同樣伴隨而來的刑事犯罪案件也不斷出現(xiàn)了智能化、高智商、反偵查能力較強的新特點和新情況,對刑事案件的偵破帶來巨大困難,使得刑事科學技術工作的難度大大增加,工作量大幅度上漲。這就對公安工作者們提出了新的要求,需要公安工作者們不斷的對案件進行歸納、分析,不斷地對犯罪案件的變化和新的特點進行鉆研,并針對這些案件的變化和新的特點對刑事偵查工作進行更新,合理的確定新的偵查方法,明確研究方向及工作重點。
二、現(xiàn)階段刑事科學技術的研究情況
對于現(xiàn)階段的刑事科學技術的研究來說,其具備相對完整的科學體系。其各級的機構(gòu)完整,刑事技術高精尖人才也具備,刑事科學技術專家在世界范圍內(nèi)享有美名。刑偵基礎設備建設逐年加強,技術設備配置不斷更新。具體表現(xiàn)為:
1.文書檢驗、視聽資料、毒物與毒品分析、痕跡物證檢驗、法醫(yī)學等刑事科學技術在全國得到廣泛應用。
2.刑事科學技術機構(gòu)遍布全國,而且刑事科學技術隊伍的人員結(jié)構(gòu)日趨合理化。刑事隊伍在公安領域中,具有最強的實力、最高的綜合素質(zhì),是預防犯罪案件的發(fā)生、打擊犯罪、破獲案件的中流砥柱。
三、刑事犯罪案件出現(xiàn)的新特點及面臨的挑戰(zhàn)
法制建設依托我國經(jīng)濟建設得到了迅速的發(fā)展,刑偵工作的任務日趨凸顯的重要性。通過研究分析近年來犯罪分子作案手段特點、刑事犯罪案件的發(fā)生、發(fā)案種類等,總結(jié)出刑事犯罪近年來出現(xiàn)的新的特點、規(guī)律、情況,而刑事科學技術工作者也將面對新的挑戰(zhàn):
1.我國法制建設不斷推進,為了與之相適應,刑事科學技術的工作量就與之相應的加大,刑事案件偵破工作也就相應的要求更加的合法化、規(guī)范化,更加的嚴格。
2.由于刑事技術相關部門的職責和任務的變化,刑事技術工作的服務領域、服務范圍也隨之需要進行擴充、工作壓力和工作量也隨之加重,刑事偵破工作人員的辦案質(zhì)量和業(yè)務素質(zhì)而必須 提高。
3.伴隨科技的進步,刑事犯罪案件增長迅速,種類多、數(shù)量大, 刑事科學技術工作和刑事偵查工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。與此同時,新型犯罪案件在近年來頻繁發(fā)生,刑事犯罪案件由于涉及其應用到知識領域,和刑事犯罪的特殊性,往往需要成立專門的破案小組,這就給給刑事科學技術工作增加了新的任務,也公安機關無形中新的壓力。
4.刑事犯罪分子的犯罪手段和組成形式不斷地發(fā)生變化和升級,刑事科學技術工作難度不斷加大,案件偵破難度不斷提升,更強的技術手段需要加入。有組織犯罪更加難以偵破,同時在逃犯也仍然在繼續(xù)作案,作案的手段也在不斷的進化,重大惡性案件頻發(fā)。另外,近年來智能型犯罪、高科技型犯罪不斷出現(xiàn),反偵查能力也大大提高,刑事偵查人員面臨著更大的挑戰(zhàn)。
四、目前刑事科學技術存在的主要問題
1.由于我國地域面積廣闊、人口密度大、專業(yè)之間、區(qū)域之間、層面之間的公安刑事科學技術的發(fā)展并不平衡。在經(jīng)費投入、物資保障、人員配置、設備共計等方面,有著較大的差距。法醫(yī)物證、法醫(yī)病理、法醫(yī)學、DNA等專業(yè)發(fā)展比較迅速。刑事攝影、痕跡驗證、文件檢驗等專業(yè)發(fā)展則緩慢。刑事破案所需各專業(yè)的發(fā)展不平衡使得我國刑事科學技術工作的整體水平相比于發(fā)達國家有著較大的差距。
2.我國現(xiàn)階段加強穩(wěn)定社會治安、刑事偵查、推進科技進步、完善法制建設的要求與現(xiàn)階段刑事科學技術工作的發(fā)展存在著許多的不協(xié)調(diào)。我國不斷完善法制建設、不斷深入刑偵體制改革,舊的刑事科學技術工作體制和傳統(tǒng)及工作方法已經(jīng)和新形勢下刑事犯罪案件出現(xiàn)的新情況、新特點不適應。特別是伴隨科學技術的發(fā)展和進步, 大量高科技方法和手段被犯罪分子用于作案。刑事科學技術工作如果沒有與之相適應的對策和手段等,在采痕取證及獲取犯罪情報信息等工作上將面臨巨大的困難,即使偵查工作發(fā)現(xiàn)了重大案件癥結(jié)和嫌疑人,也面臨因無有力證據(jù)而不能將罪犯送上法庭,或者因無證據(jù)而讓犯罪案件定性不準,不能將罪犯繩之以法尷尬局面。在法制建設不斷加強和完善的過程中,還將不斷出現(xiàn)類似的情況,人民生命財產(chǎn)的安全、社會治安的穩(wěn)定將會受到直接影響,我國經(jīng)濟建設的順利進行和社會的穩(wěn)定發(fā)展也會受到影響。
3.刑事科學技術工作在服務偵查破案、執(zhí)法辦案和訴訟活動中的工作效率和質(zhì)量水平以及發(fā)展速度亟待提高。為了在偵查破案工作取得主動權(quán),進而在訴訟活動中發(fā)揮主導作用,實踐工作中,必須通過刑偵工作手段獲得重要情報信息和各種犯罪物證,刑事技術在辦案和訴訟中需要體現(xiàn)出更大的作用性效能。
4.刑事科學技遇到史上最嚴峻的挑戰(zhàn)、沖擊、考驗。公安機關的刑事科學技術管理權(quán)的鑒定權(quán)遭到了巨大的沖擊,刑事技術的工作職責、服務范圍將要面臨巨大的沖擊以及迎接巨大的挑戰(zhàn),刑事技術本身的建設也面臨著新的考驗,刑事科學技術的發(fā)展也越來越艱難。
5.體制、人員、待遇、保障、管理等因素的欠缺困擾和阻礙了刑事科學技術的快速發(fā)展。人員嚴重不足,技術設備落后,工作任務繁重是目前刑事科學技術工作的現(xiàn)實狀況。目前的狀況要想得到改變,刑事科學技術工作人員的積極性必須得到充分的調(diào)動,強刑事技術工作就必須得到進一步的發(fā)展,刑事偵查工作部門就必須采取各種改進措施,對存在的問題進行解決,進而讓刑事科學技術工作得到迅速、全面、規(guī)范的發(fā)展。
五、加強刑事技術工作的對策
1.各級領導應加強對刑事技術工作的認識,將“刑事技術是第一破案力”的口號需要切實執(zhí)行,認識到“科技強警”的重要性,各級公安領導應把刑事技術工作的優(yōu)良定為一級公安機關主要領導的考評依據(jù)之一。
2.切實加強對刑事科學技術部門的人力、物力、精力的投人,嚴格按照公安部對市、區(qū)、縣公安機關刑事技術人員配備及儲備、高科技刑偵器材裝備的到位、以及業(yè)務建設標準的有效實施。
3.刑事技術要嚴格執(zhí)行責任制, 競爭激勵機制有必要引進, 刑事技術方面的權(quán)威人才和專家需要樹立和培養(yǎng)。
4.嚴格管理司法鑒定活動,加強刑事技術的規(guī)范化。司法鑒定活動的五項原則堅持不動搖,即: 客觀性原則、法制原則、保守案內(nèi)秘密原則、獨立性原則、時限原則。
5.提高刑事技術干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)及政治劇務,加強業(yè)務技能的培訓,提高政治學習,注重知識的更新和專業(yè)技能繼續(xù)教育,為他們創(chuàng)造條件,鼓勵攻尖,使得技術破案的能力充分發(fā)揮。
六、刑事科學技術的發(fā)展方向及重點目標
刑事科學技術工作作為訴訟活動及偵查破案的重要手段,其網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化、標準化應當作為未來的發(fā)展方向是。合理組織機構(gòu)設置建設、鑒定體制關系的順暢是刑事科學技術的發(fā)展方向和最終目標。建立的新組織機構(gòu)和鑒定體系應不單單適應我國法制建設,同時需要和世界各國法庭科學鑒定相適應。新的工作機制要確保物質(zhì)保障有力、責任目標明確,進而實現(xiàn)刑事科學技術破案堅強有力、刑事執(zhí)法水平更加提高的新局面。
1.要不斷的明確各地區(qū)公安刑事技術部門的任務職責,各地區(qū)鑒定機構(gòu)的內(nèi)部專業(yè)設置和專業(yè)稱謂應當明確的規(guī)范化。一是在工作責任方面,各方面的工作內(nèi)容和工作職責務必清楚準確,同時要最終得到落實;二是機構(gòu)設置上,公安部門的稱謂要有層次,鑒定專業(yè)的不同或者專業(yè)內(nèi)容的不同應有不同的稱謂,但是卻也要做到結(jié)構(gòu)上的一致。現(xiàn)階段各級公安機關刑事科學技術鑒定機構(gòu)的稱謂混亂、隨意性大的不良狀況要徹底得到改變。
2.要加強對刑事科學技術建設整體基礎的鞏固,使得刑事科學技術工作能夠有效地可持續(xù)發(fā)展。等級化的管理模式務必落實,刑事技術的建設要依托于等級, 偵查和技術結(jié)合的工作機制、高反應的現(xiàn)場勘查工作機制、勘查與鑒定分開的工作機制必須確立起來;同時,基礎業(yè)務建設必須得到加強,這樣刑事科學技術工作的整體綜合實力才能得到提高。
3.刑事科學技術隊伍的穩(wěn)定,刑事科學技術隊伍發(fā)展延續(xù)是兩項非常重要的工作,刑事科學技術工作人員的整體素質(zhì)要進行不斷的提高,只有隊伍素質(zhì)得以提高,才能使得刑事科學技術隊伍的戰(zhàn)斗力得到不斷增強,進而才能保證刑事科學技術工作的可持續(xù)發(fā)展。
4.刑事科學技術鑒定的管理需要進一步的提升,標準化的鑒定質(zhì)量控制體系需要被推行。要處理好同各級司法部門在鑒定體制上的關系,刑事科學技術鑒定質(zhì)量控制體系要建立起來并且付諸于運行,確保刑事科學技術的鑒定質(zhì)量得以提高,從而使我國的刑事科學技術工作更加規(guī)范化、科學化法制化、自動化、標準化。
七、結(jié)語
總之,為了提高刑事犯罪案件的破案率,只有切實加強和發(fā)展刑事科學技術工作。才能使得國家和人民群眾的生命和財產(chǎn)安全得到保證,才能使社會秩序得到維護。
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