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黑龍江省離婚情況及其相關(guān)法律因素探析

2016-12-15 05:54王平達張惠珺
關(guān)鍵詞:離婚率黑龍江省婚姻

王平達,張惠珺

(東北農(nóng)業(yè)大學 文法學院,哈爾濱 150030)

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黑龍江省離婚情況及其相關(guān)法律因素探析

王平達,張惠珺

(東北農(nóng)業(yè)大學 文法學院,哈爾濱 150030)

中國離婚現(xiàn)象越來越多并逐漸引起社會的廣泛關(guān)注。其中黑龍江省特有的“女漢子”經(jīng)濟,包燒費政策、城市化率和受教育程度的提高以及人口的大規(guī)模流動都使得離婚率不斷上升。借鑒歐美國家關(guān)于離婚的法律規(guī)定,增加我國的離婚法律成本僅能從一定程度上避免沖動型離婚現(xiàn)象的發(fā)生,并不能真正解決高離婚率的社會問題。因此,應(yīng)該把工作重點放到離婚導致社會問題的解決方面,在規(guī)范離婚法定程序的同時提供婚姻咨詢救濟,宣傳婚姻藝術(shù)形成家庭社會政府三位一體的長效聯(lián)動機制。

離婚;法律;法律成本

一、黑龍江省的離婚現(xiàn)狀

依據(jù)《2015年黑龍江省社會發(fā)展報告藍皮書》的數(shù)據(jù)顯示,2015年黑龍江省以3.89%的離婚率位列全國第二名,哈爾濱市以28%的離婚率位于全國城市離婚率的第十名。龍江“女漢子”經(jīng)濟、社會地位相對獨立,城市化率的提高還有人口遷移等因素的綜合作用使得黑龍江省的離婚率一直居高不下。

(一)黑龍江省離婚現(xiàn)狀分析

1.結(jié)婚離婚比不斷增加

表一:2000年-2015年黑龍江省結(jié)婚離婚狀況

表二:黑龍江省及全國2000-2014年離結(jié)比(%)

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《黑龍江省統(tǒng)計年鑒 2015》、《中國統(tǒng)計年鑒 2015》計算所得通過分析表一、表二兩個表中的數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)黑龍江省在2000年到2014年間,結(jié)婚離婚人數(shù)不斷增加,結(jié)婚與離婚的對數(shù)之間的差距不斷縮小即結(jié)婚離婚比不斷增加。就全國而言,黑龍江省的離結(jié)比遠遠高于全國平均水平。

2.離婚率不斷上升

表三:2000-2014黑龍江及全國離婚率

表三表明,全國和黑龍江的離婚率都成上升狀態(tài)。尤為需要注意的一點是,黑龍江省的離婚率遠遠高于全國的平均水平,甚至在許多年份,黑龍江省的離婚率可以達到全國離婚率的2倍之多。

3.離婚方式由訴訟離婚為主逐漸改為以登記離婚為主

表四:2000—2013年離婚方式

從表四中可以看出,2003年以前黑龍江省的離婚方式主要是以訴訟離婚為主,但不難看出,訴訟離婚與登記離婚的差距逐漸縮小,由2000年的相差31.6%到2003年的9.28%。到2004年,黑龍江省的離婚方式發(fā)生了重大改變,登記離婚占離婚總數(shù)的52.98%,而訴訟離婚占離婚總數(shù)的47.02%,離婚方式已經(jīng)由原來的訴訟離婚為主,登記離婚為輔變?yōu)榈怯涬x婚為主,訴訟離婚為輔。截止到2013年,黑龍江省的大部分離婚方式都已經(jīng)變?yōu)榈怯涬x婚,登記離婚總數(shù)甚至占到了總離婚數(shù)的82.81%。

二、對高離婚率現(xiàn)狀的思考

目前,全國各地區(qū)的離婚率均不斷攀升,尤其是黑龍江地區(qū),由于黑龍江省城市化率不斷提高、大規(guī)模人口流動,“女漢子”性格、受教育程度的提高、政策性離婚以及離婚條件的松弛,導致黑龍江省的離婚率位于全國前列。

(一)黑龍江省城市化率不斷提高,導致傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)逐漸解體

黑龍江省是人口大省,城鎮(zhèn)人口較多,城市化水平一直位于全國前列。研究發(fā)現(xiàn),離婚率與城市化水平存在正向的長期依存關(guān)系。長期來看,城市化率每增長1%,離婚率相應(yīng)增長1.474 8%[1]。城市化至少在三個方面對婚姻構(gòu)成沖擊:第一,城市居住空間的相對隔絕使原先地緣關(guān)系對家庭成員的離婚束縛同樣大大減少;第二,城市人口的異質(zhì)性和流動性給人們提供了更多的婚姻選擇;第三,城市化把大量的農(nóng)村人口推向了城市,這會導致農(nóng)民的家庭紐帶遭到不同程度的斷裂[2]。城市化率的提高,使得黑龍江家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,很多農(nóng)村夫妻相繼到城市打工,從而增加了家庭的不穩(wěn)定因素。同時,這種由農(nóng)村到城市的生活方式的改變,也改變了人們固有的家庭價值觀念。這表明城市化率對離婚率的影響必然是存在的,但究竟它的影響在離婚率升高中的作用還有待考察。

(二)大規(guī)模人口流動的影響,破壞了家庭的穩(wěn)定性

黑龍江省作為東北老工業(yè)基地,企業(yè)活力不足,經(jīng)濟比重在全國經(jīng)濟中較少,導致就業(yè)崗位嚴重不足,使得黑龍江大批剩余勞動力向外省轉(zhuǎn)移。同時,由于黑龍江省特殊的地理位置,并且隨著對外經(jīng)濟交流的不斷擴大,黑龍江省人口流動的國際化現(xiàn)象越來越突出。人口的流動性破壞了家庭的穩(wěn)定性,增加了離婚風險。大批剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也導致黑龍江省的生育率一直不高,家庭的穩(wěn)定需要孩子來維持,生育率的逐漸降低會大大減少家庭成員的凝聚力,進而導致離婚的風險增加。

(三)特有的“女漢子”性格,導致龍城女性相對獨立

在20世紀20到30年代的社會轉(zhuǎn)型期,我國曾出現(xiàn)過首次離婚潮。在一些相對發(fā)達的城市比如天津、上海等城市由于婦女社會地位和經(jīng)濟水平的提高,女性主動要求離婚的現(xiàn)象變得非常的非常的普遍。特別是在改革開放后,婦女的社會地位和經(jīng)濟水平進一步提高,她們開始逐漸有了強烈的自我觀念,即認為即使自己一個人也可以過得很好。那種“嫁雞隨雞,嫁狗隨狗”固有落后觀念已經(jīng)被新時期女性“獨立自主”的新興觀念所取代。所以在婚姻不幸的時候,越來越多的女性開始主動選擇離婚來使自己擺脫這種狀態(tài)。改革開放使黑龍江省的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革,女性的社會地位有了大幅度的提高。此外,由于黑龍江省女性的獨立觀念較強,那種“嫁雞隨雞,嫁狗隨狗”的傳統(tǒng)思想已經(jīng)過時,她們在遇到感情破裂、婚姻出軌。雙方長期不和而導致雙方感情破裂的情況時,更傾向于結(jié)束婚姻。

(四)受教育程度提高的影響,對婚姻質(zhì)量要求進一步提高

屈思敏曾調(diào)查后指出社會文化程度與離婚率成正比。離婚率會隨著社會文化程度的提高而上升。一般來說,文化程度較高的人占離婚人數(shù)的比重要大于文化程度較低的人所占的比重。因為,文化程度較高的人往往其獨立自主的觀點會更強烈。他們對生活品質(zhì)有著較高的要求,這當中當然包括對婚姻生活的品質(zhì)要求。當婚姻生活品質(zhì)無法滿足他們自身的需要時,他們會選擇結(jié)束婚姻關(guān)系。黑龍江省的居民文化程度在全國處于前列。2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,黑龍江省15歲及以上人口的文盲率為2.34%,排在北京、遼寧、吉林和天津之后,遠低于全國水平的4.88%;黑龍江省15歲及以上女性人口的文盲率為3.31%,位居全國第四位,還不及全國女性文盲率7.29%的一半。據(jù)調(diào)查,受教育程度高的夫妻往往對婚姻質(zhì)量有著更高的要求,所以當婚姻無法達到雙方的滿意值時,夫妻雙方往往選擇離婚,而不是彼此遷就。

(五)受政策性離婚的影響,假離婚現(xiàn)象屢見不鮮

政策性離婚指的是婚姻雙方當事人為了達到獲取福利或者優(yōu)惠的目的,通過假離婚的方式來規(guī)避政策。也就是“離婚不離家”。近幾年來,政策性離婚已經(jīng)成為黑龍江省離婚原因中不可忽視的一個重要原因。這些政策主要包括黑龍江省職工熱費補貼、最低生活保障、貨幣化分房補貼、房產(chǎn)限購等。比如隨著每年10月份供暖季的開始,黑龍江省也會迎來“離婚旺季”。因為許多單位只給一方職工報銷采暖費,使得不少人只有選擇假離婚才能達到多報銷的目的,導致供暖季離婚率井噴現(xiàn)象應(yīng)運而生。2015年黑龍江省改變了熱費補貼方法,采取“一職一貼”職工熱費補貼政策,夫妻雙方均可享受熱費補貼;2013年出臺的“國五條”規(guī)定了購買第二套房需要支付高利率、高首付。2014年央行與銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)通知,要求銀行執(zhí)行“認貸不認房”政策。以上政策的變化,使黑龍江省的離婚率和復(fù)婚率產(chǎn)生很大波動。離婚率較往年同期有了較大的降低,并且復(fù)婚率較往年同期有了較大的提升。以哈爾濱市為例,哈市僅道里區(qū),前10個月就辦理了1 118對復(fù)婚。由此可見,受政策的影響,假離婚現(xiàn)象在黑龍江省屢見不鮮。

(六)離婚法定條件的松弛,沖動型離婚激增

我國《婚姻法》關(guān)于離婚條件的規(guī)定主要集中于第31條到第42的規(guī)定。法定的離婚理由即確認雙方感情破裂就可以離婚。協(xié)議離婚的夫妻,只需要簽訂離婚協(xié)議然后到民政部門花9元錢,即可完成離婚手續(xù)。訴訟離婚雖然相比較于協(xié)議離婚手續(xù)更為復(fù)雜,但訴訟費用相比較其他案件來說較低,并且其程序也比其他訴訟案件要簡單。由此我們可以看出,由于離婚手續(xù)和條件的松弛,使人們在離婚時較少考慮離婚的法律后果,簡便的離婚手續(xù)使得沖動型離婚的數(shù)量大大增多。

三、離婚經(jīng)濟中的離婚成本考量

愛情在婚姻的穩(wěn)定性中并不是唯一的,許多婚姻的解體并不都是因為感情的冷淡。在離婚前如果當事人進行充分的利弊考量,則能夠避免一定數(shù)量的婚姻解體。中國人的離婚成本是由許多方面構(gòu)成。離婚雙方在離婚時所考慮的離婚成本主要包括面子、財產(chǎn)和孩子這三個方面。

(一)離婚成本中的面子

離婚雙方在離婚時對于他們各自面子成本的考量,會因當事人因性別、年齡、職業(yè)等的不同而不同。比如從官的人很少選擇離婚,因為一旦離婚,會導致群眾對他的道德“印象分”大減,影響自己的仕途。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們思想觀念不斷進步,但社會仍然認為離婚是一件不太光彩的事,也會影響到當事人的社會評價。離婚導致個體社會評價的降低,也就是離婚成本中面子的喪失,成為人們在選擇是否離婚時不得不考慮的一個離婚成本。

當事人在決定離婚時的另一個面子成本在于再婚的風險問題。離婚后的再婚可能性和再婚后的婚姻質(zhì)量,都是離婚當事人不得不面對的離婚風險。一旦決定離婚,當事人就不得不面對再婚的機會成本。因此,在他選擇離婚時,就不可避免地對其再婚的機會成本進行慎重考量。在調(diào)查中,特別突出的特點在于,離婚女性的面子成本要大于男性的面子成本,在再婚市場中,離婚男性往往比女性更容易找到配偶,從這個方面出發(fā),面子成本在女性的離婚考量中的比重往往要大于男性。

(二)離婚成本中的孩子

親情是育永遠不能被代替的,無論夫妻雙方因何原因離婚,都會對孩子造成不可彌補的傷害。一般單親家庭的孩子相比于同齡人而言或多或少都存在著內(nèi)向、敏感、多疑、自卑等性格缺陷。同時,離婚的父母往往需要付出更多的精力和時間來對子女進行撫養(yǎng)和教育。并且父母往往會因為自己的自私而給孩子造成的傷害產(chǎn)生強烈的自責,如此種種都是離婚時的成本付出。孩子問題已經(jīng)成為離婚時當事人不得不考慮的重要問題。

(三)離婚成本中的財產(chǎn)

離婚財產(chǎn)可以大體分為動產(chǎn)和不動產(chǎn)。不動產(chǎn)主要指的是房屋。就目前而言,房子是最基本的生活保障,也是家庭中最大的一筆固定資產(chǎn)。對于經(jīng)濟條件一般的成員來說,房子是離婚中的一筆巨大成本。一旦夫妻離異,房子誰也不愿放棄。對離婚住房的分割,必定會使一方遭受損失。同時關(guān)于動產(chǎn)財產(chǎn)的分割同樣會存在財產(chǎn)總額的減少。目前,離婚中的財產(chǎn)成本往往是高收入階層首要考慮的成本問題。

(四)離婚成本中的法律離婚成本

法律離婚成本,是指離婚的法律離婚難度。2003年新的《婚姻登記條例》實施后,離婚雙方只需9元就可以去民政部門辦理協(xié)議離婚。訴訟離婚的費用據(jù)國務(wù)院《訴訟費用交納辦法》的規(guī)定進行繳納且費用較其他訴訟案件費用來說較低。由此可以看出,目前我國離婚法律成本較低,離婚法律成本對人們的離婚選擇影響所占比重并不大。

四、法律上增加離婚成本對離婚率的影響

上述關(guān)于離婚成本的四個方面都對離婚率的波動產(chǎn)生重大影響。其中,前三種會因每個社會成員個體條件的不同而有不同的影響。當中的第四種離婚成本即法律離婚成本對每個社會成員的限制都是一樣的。目前,很多學者主張增加離婚的法律成本即在離婚立法和離婚程序上進行嚴格的限制,由此來降低我國的離婚率。支持這種做法的觀點有二:第一種觀點是很多離婚的當事人屬于沖動離婚,通過勸說和調(diào)解能夠使他們放棄離婚。增加離婚成本有利于降低沖動型離婚的發(fā)生頻率。第二種觀點是我國的離婚成本相較于歐美國家的離婚成本而言,過于廉價。

筆者對上述兩種觀點均持保留態(tài)度。單純的增加離婚法律成本無法從根本上解決高離婚率的問題。如上文所述,離婚的原因是非常復(fù)雜的,單純的進行離婚的法律變動與約束并不能從根本上解決問題。同樣一部法律,在不同時期離婚率也會有很大的不同。例如1950年《婚姻法》實施30年間,1953年的粗離婚率高達1.989 9‰,而1979年的粗離婚率低至0.327‰。離婚率是由社會多個因素共同作用的結(jié)果。單純的通過增加離婚成本并未觸及離婚問題的實質(zhì),其效甚微。

針對第一種觀點,增加離婚成本確實有利于減少沖動型離婚,但就目前而言,我國還沒有關(guān)于沖動型離婚在所有離婚類型中所占比重有一個實證研究的結(jié)論。據(jù)資料顯示,2009年北京市的沖動型離婚之占離婚總數(shù)的10%。由此可見沖動型離婚在總的離婚類型中所占比例并不是很高,因此,即使通過增加離婚法律成本避免所有的沖動型離婚,離婚率高的問題仍不能解決。

第二種觀點是我國的離婚成本相較于歐美國家的離婚成本而言過于廉價。比如說在德國,關(guān)于婚姻的立法是非常嚴厲的甚至規(guī)定了禁止離婚的條款,男方一旦提出離婚,則其必須把自己收入的一半給自己的妻子并且如果因為離婚導致夫妻雙方中的一方生活困難的或者損害未成年子女的利益,那么即使雙方確認感情破裂,雙方也不能離婚。同樣在美國,離婚手續(xù)是非常復(fù)雜的,辦理完離婚所需要的全部手續(xù),最快也需要半年的時間并且費用較高,如果涉及的財產(chǎn)分割,其財產(chǎn)分割是非常嚴厲,所以美國的離婚需要耗費大量的時間、精力和財力。歐美國家這些高法律成本的離婚規(guī)定在一定程度上確實能夠避免沖動型離婚的發(fā)生但卻隨之帶來許多其他的社會問題,比如結(jié)婚率也隨之減少。目前,在歐美國家,社會同居現(xiàn)象越來越普遍,人們往往愿意選擇同居而不愿意登記結(jié)婚。

反對通過增加離婚的法律成本來降低離婚率還有還有重要的一點在于,婚姻自由是憲法賦予我國公民的一項基本權(quán)利。增加離婚的法律成本,一定程度上會加大公權(quán)力對私人領(lǐng)域的干預(yù),侵犯我國公民婚姻自由的權(quán)利這樣可能不但沒有降低離婚率,反而引起人們對公權(quán)力的不滿,進而不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

五、遏制高離婚率的途徑

(一)法律上增加離婚成本

1.縮小協(xié)議離婚的適用范圍

我國《婚姻登記條例》第12條①我國《婚姻登記條例》第12條規(guī)定:“辦理離婚登記的當事人有下列情形之一的,婚姻登記機關(guān)不予受理:(一)未達成離婚協(xié)議的;(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;(三)其結(jié)婚登記不是在中國內(nèi)地辦理的。”除上述的三種情況外,其他情況均可以適用登記離婚制度。規(guī)定了登記離婚制度。在登記離婚制度下,離婚條件的審查未形式審查,程序簡便,使得沖動型離婚現(xiàn)象頻發(fā)。由此,有必要對協(xié)議離婚的范圍進行適度的縮小,以在某種程度上避免沖動離婚行為的發(fā)生。比如增加夫妻雙方結(jié)婚期限尚未滿兩年或其子女未滿10周歲,只能適用訴訟離婚制度的規(guī)定[3]。

2.增設(shè)離婚考慮期制度

目前我國青島以及哈爾濱道里區(qū)民政局都推廣離婚預(yù)約制度,大大減少了沖動型離婚的現(xiàn)象。筆者綜合考慮世界各國關(guān)于離婚考慮期的規(guī)定,并結(jié)合我國的實際,認為我國應(yīng)該設(shè)置離婚考慮期制度,考慮其以3到5個月為佳。當事人決定離婚后,先去民政局填寫相關(guān)表格,離婚考慮期從當事人遞交表格之日開始起算,在考慮期存續(xù)期間,婚姻關(guān)系仍然存在??紤]期滿后,如果當事人仍然決定離婚,則可以去民政局辦理相關(guān)離婚手續(xù),反之若不想離婚,先前登記的離婚申請表格自動失效。

3.增設(shè)離婚無效制度

目前,我國特別是黑龍江地區(qū),由于規(guī)避法律政策而離婚的現(xiàn)象屢見不鮮。尤其是在供暖季,為了單位包燒費,會出現(xiàn)黑龍江地區(qū)特有的離婚潮。因此,對著這“假離婚”現(xiàn)象,我國有必要建立婚姻無效制度。設(shè)立離婚無效制度,一方面,是為了規(guī)范離婚行為,防止規(guī)避法律的離婚行為發(fā)生。另一方面,也是給制裁各種違法的離婚行為,對違法協(xié)議離婚的受害人或者善意一方實施法律救濟提供法律依據(jù)[4]。

(二)加大對離婚問題的社會關(guān)注

社會各界同樣應(yīng)該對離婚問題給予充分的幫助。各個社會機構(gòu)也應(yīng)該從自己的本職工作出發(fā)為降低我國離婚率盡一份力。如提高民政部門工作人員的責任意識,充分發(fā)揮民政部門婚姻調(diào)解功能,做到“逢離必勸”;婦聯(lián)可以建立各種婚姻咨詢服務(wù)站,為有婚姻困惑的家庭提供婚姻方面的指導;基層社區(qū)也應(yīng)該建立相關(guān)的婚姻指導中心,提供婚姻方面的咨詢服務(wù),并為離婚家庭提供調(diào)解;加大對婚姻矛盾沖突的家庭提法律服務(wù)的力度。

從離婚的影響方面看,離婚其實是把雙刃劍。對于感情已經(jīng)徹底破裂的家庭來說,離婚是兩個人的解脫,是兩個人新生活的開始。但同時離婚對于社會而言會產(chǎn)生許多社會不穩(wěn)定因素,比如說單親家庭的孩子的成長問題。離婚率的升高是許多因素綜合作用的結(jié)果,是一定階段社會發(fā)展的反映。政府的工作重心不應(yīng)該放在加大離婚法律成本方面,而是應(yīng)該放在如何調(diào)動社會資源來解決由于離婚所造成的一系列社會問題。

(三)學習婚姻藝術(shù),共同維護幸福家庭

婚姻是一門藝術(shù),經(jīng)營婚姻同時也需要技巧,婚姻的技巧就是珍惜。但是要想珍惜首先要做到包容。每個人受教育程度和成長環(huán)境的不同,導致每個人的生活習慣、行為方式、性格特點也會有很大的不同。這要求我們在婚姻生活中不僅要包容雙方的不同,更要包容對方的缺點。但是在包容的過程中,千萬不要一味遷就導致失去自我。婚姻是一項需要用心經(jīng)營的事業(yè)。學會溝通、欣賞、接納和包容,只有這樣,婚姻才能夠長久。

同時父母也應(yīng)著力培養(yǎng)子女的家庭責任感,教育子女以平和包容的心態(tài)面對個人生活方式的多元化選擇。由于東北地區(qū)家庭中大部分是小型化家庭,小家庭尤其是只有一個孩子的家庭,在教育孩子方面大多比較溺愛,這些孩子從小就養(yǎng)成了以自我為中心的習慣,對其他人的感受很少考慮,組成家庭開始獨立生活之后,容易因為不能體諒對方的感受、缺乏包容心而導致婚姻的破裂?!吧鐣D(zhuǎn)型期的東北地區(qū),個人生活方式受到社會結(jié)構(gòu)變化的影響變的更加多樣性,使家庭成員之間的矛盾和沖突越來越多?!币虼耍议L要注重培養(yǎng)子女的理性和包容意識,以平和寬容的心態(tài)接受家庭成員不同的生活方式,同時培養(yǎng)他們在婚姻生活中應(yīng)有的責任意識。

[1]孫曉娟,陳維濤,趙東紅.中國城市化進程與離婚率之間的實證分析[J].長春理工大學學報(社會科學版),2012,(3).

[2]朱海忠,蔡硯秋.增加離婚成本能否降低離婚率[J].南通大學學報(社會科學版),2010,(5).

[3]付琳,王麗華.降低我國離婚率的立法對策探析[J].法制與社會,2013,(31).

[4]吳國平.我國登記離婚程序的缺陷與立法完善[J].上海政法學院學報:法治論叢,2011,(5).

[責任編輯:劉 慶]

2016-08-12

黑龍江省教育廳人文社科研究項目(12542008);黑龍江省社會科學研究規(guī)劃年度重點項目(14B007)

王平達(1968-),女,黑龍江哈爾濱人,教授,博士研究生導師,主要從事經(jīng)濟法學和農(nóng)業(yè)法學研究;張惠珺(1992-),女,山東濰坊人,2015級法律碩士。

D923.9

A

1008-7966(2016)06-0056-04

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