欒喬睿

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的法治社會(huì)建設(shè)也在不斷推進(jìn)。但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因和歷史原因，我國(guó)公民在守法精神上還存在缺失的現(xiàn)象，國(guó)家的發(fā)展需要公民的守法精神。就我國(guó)公民守法精神的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要探討，并提出提高我國(guó)公民守法精神的措施。

關(guān)鍵詞：守法精神；法治；公民

中圖分類號(hào)：B82-052 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）28-0193-02

前言

伴隨著國(guó)家的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)步入法治社會(huì)建設(shè)中。公民守法是作為社會(huì)主體從內(nèi)心認(rèn)識(shí)法律的一種體現(xiàn)，自覺(jué)遵守法律同樣是社會(huì)主體對(duì)法律的一種認(rèn)知。公民守法精神的形成與眾多因素有關(guān)，例如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主體等等[1]。但是由于種種歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，我國(guó)公民目前對(duì)法律的認(rèn)識(shí)還不夠到位，在守法精神上還存在漏缺。公民的守法精神的建立對(duì)構(gòu)建法治社會(huì)尤為重要，同時(shí)也是法治社會(huì)建設(shè)的重要實(shí)踐意義。因此，尋找公民守法精神缺失的原因，對(duì)加強(qiáng)公民法律信仰、法律意識(shí)和大的品質(zhì)有重要的作用。

一、我國(guó)公民守法精神的現(xiàn)狀

1.取得的成績(jī)。（1）立法制度民主化、法制化、科學(xué)化。隨著我國(guó)立法制度的不斷完善，有更多的公民能參與到立法中，從而制定出的法律與實(shí)際情況更加符合，同時(shí)也能反映出較多民眾的基本意愿，維護(hù)了民眾的合法權(quán)益，越來(lái)越多的民眾愿意自覺(jué)的遵守法律。（2）法律約束行為規(guī)范。隨著法律制度的不斷完善，法律的約束職能逐漸提升，無(wú)論是對(duì)政府、市場(chǎng)還是對(duì)執(zhí)法人員或司法人員都起到一定的行為規(guī)范約束，促進(jìn)了市場(chǎng)的有序發(fā)展，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，同時(shí)也提高了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的公眾信任度。（3）公眾法律意識(shí)提高。隨著法治社會(huì)的不斷完善，社會(huì)公眾逐漸對(duì)法律的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，其法律意識(shí)和道德品質(zhì)都在潛移默化的提升[2]。他們逐漸懂得如何利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益不受到損害，同時(shí)對(duì)法律的認(rèn)同度逐漸加深，遵守法律的自覺(jué)性越來(lái)越高。法律在社會(huì)的發(fā)展中充當(dāng)著重要的作用，促進(jìn)著人們的生活發(fā)展。

2.公民守法存在的問(wèn)題。（1）法律意識(shí)淡薄。國(guó)家設(shè)立法律主要是為了維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速的發(fā)展，維持國(guó)家的正常運(yùn)行。在我國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和社會(huì)發(fā)展的速度在不斷地增加，相關(guān)的法律立法過(guò)程也逐漸加快，大量的社會(huì)行為需要法律的約束和保護(hù)。因此，越來(lái)越多的法律逐漸出現(xiàn)在日常生活中，但是國(guó)家對(duì)民眾的普法力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上法律的立法速度，導(dǎo)致我國(guó)公民對(duì)國(guó)家的法律了解得太少。同時(shí)，我國(guó)的公民整體素質(zhì)有待提高，并且層次不齊的公民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不同，部分公民法律意識(shí)淡薄，更談不上守法精神[3]。社會(huì)公眾對(duì)法律的遵守是建立在對(duì)法律內(nèi)容的了解之上的，民眾的守法精神也是依靠民眾對(duì)法律的認(rèn)識(shí)而存在的。因此，社會(huì)工作對(duì)法律的具體內(nèi)容了解得不深刻或?qū)Ψ芍R(shí)掌握得不透徹，所謂的守法精神也只能是一紙空文，無(wú)法落實(shí)到實(shí)際生活中。（2）法律監(jiān)管不到位。在實(shí)際生活中，有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然廣泛存在。部分地方政府機(jī)構(gòu)為保護(hù)自方利益或政績(jī)，經(jīng)常會(huì)采取不符合法律規(guī)范的手段進(jìn)行管理社會(huì)和經(jīng)濟(jì)，部分執(zhí)法人員更是利用手中的權(quán)力維護(hù)自身的利益，違反了相關(guān)的法律規(guī)定。還有部分官員濫用法律自由裁量權(quán)，對(duì)公眾的合法權(quán)益置之不顧，損害了公眾的合法權(quán)益，造成了法律的公正性和權(quán)威性的缺失，久而久之，公眾對(duì)法律的信任也逐漸消失，公眾的守法精神無(wú)從談起。除此以外，部分司法機(jī)關(guān)工作人員對(duì)法律知識(shí)了解過(guò)少，道德敗壞，為了自我利益采用不正當(dāng)?shù)氖侄沃圃煸┘馘e(cuò)案，造成司法機(jī)關(guān)的公共權(quán)威性降低，迫害到無(wú)辜公民，使法律出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，更使司法機(jī)關(guān)的公正性和正義性喪失。同時(shí)，我國(guó)公民受到傳統(tǒng)的倫理思想影響，依然受到傳統(tǒng)的封建主義思想君權(quán)至上的限制，造成我國(guó)民眾不敢利用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，造成公眾守法精神的缺失。

二、培養(yǎng)我國(guó)公民守法精神的路徑探索

1.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公民守法精神建設(shè)的基礎(chǔ)就是經(jīng)濟(jì)，因此保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由、公平、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、法治的運(yùn)行是關(guān)鍵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中，依靠自由、競(jìng)爭(zhēng)、法治性實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)活動(dòng)的規(guī)范性不能只依靠品質(zhì)的約束，也不能僅依靠國(guó)家的行政武力實(shí)現(xiàn)管制，而是需要?jiǎng)?chuàng)建公正、公平的法律規(guī)則來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，依靠法治的力量實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化的運(yùn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依靠法律的力量防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的弊端，實(shí)際上也是社會(huì)公眾利用法律最大程度地保護(hù)公民的合法權(quán)益不受到侵害[4]。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加強(qiáng)，伴隨著法律對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的逐漸規(guī)范，工作對(duì)法律逐漸產(chǎn)生歸屬感和依賴感，長(zhǎng)此以往就會(huì)使公民養(yǎng)成良好的守法精神。

2.完善法治建設(shè)。法治建設(shè)的完善是促使法律得到社會(huì)主體認(rèn)可的基礎(chǔ)，同時(shí)也是樹(shù)立法律權(quán)威的主要途徑。目前我國(guó)法律體系還不夠完善，因此產(chǎn)生了大量的違法行為損害的法律的權(quán)威性，直接影響了我國(guó)公民守法精神的培養(yǎng)。因此在法治建設(shè)中，首先，要完善立法行為。制定法律者必須要以人民的根本利益為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以人為本的原則，通過(guò)民主討論的方式獲得法律的合法性，使制定的法律具有公平性、合理性。只有公平合理的法律才能得到公眾的認(rèn)可，達(dá)到公眾的愿望，得到公眾的用戶，只有這樣社會(huì)公眾才會(huì)自覺(jué)地遵守法律，形成守法意識(shí)。其次，要保證法律的良好執(zhí)行。依法行政是建設(shè)法治社會(huì)的重要組成部分，作為行政的執(zhí)法機(jī)關(guān)，必須做到執(zhí)法必嚴(yán)，將法律的公正性、正義性和權(quán)威性能較好地反映出來(lái)，這樣才能使公眾從內(nèi)心深處認(rèn)同法律，遵守法律。因此，加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，改善和完善行政體制，提高行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和道德品質(zhì)是保證法律良好地執(zhí)行的關(guān)鍵。最后，加快普法教育立法工作。公民守法精神養(yǎng)成的前提條件是公民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和信任[5]。目前我國(guó)公民整體素質(zhì)發(fā)展受到限制，部分公民對(duì)法律的認(rèn)知程度不夠，這樣不僅阻礙了公民守法精神的培養(yǎng)，同時(shí)也造成法律權(quán)威性的破壞。針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況，制定出合理的方法，確定社會(huì)公眾接受法律的權(quán)利和義務(wù)，設(shè)置相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾的普法工作，將普法工作逐漸制度化和規(guī)范化。

3.加強(qiáng)道德建設(shè)。公民法律素養(yǎng)的內(nèi)化就是公民的道德品質(zhì)。首先，部分道德規(guī)范具有一定的法律約束力，道德建設(shè)與法律建設(shè)是密不可分的，同時(shí)，法律也是道德精神的一種體現(xiàn)。加強(qiáng)民眾的精神文明建設(shè)，提高民眾的思想道德修養(yǎng)以方便民眾接受和認(rèn)同法律，同時(shí)，道德建設(shè)也是促進(jìn)民眾對(duì)法治觀念跟新的一種途徑。具有較好道德素質(zhì)的民眾，對(duì)法律的遵守也會(huì)有自我約束力。同時(shí)，執(zhí)法人員具有高尚的道德品質(zhì)有利于提高執(zhí)法者的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，使法律的執(zhí)行過(guò)程更具有公平性和合理性[6]。

4.增強(qiáng)公民的法律意識(shí)。提高公民的法律意識(shí)是培養(yǎng)公民守法精神的基礎(chǔ)。法律是規(guī)范公民的權(quán)利和義務(wù)的一種手段，民眾對(duì)法律價(jià)值的認(rèn)同有利于社會(huì)公眾對(duì)守法意識(shí)的增強(qiáng)。我國(guó)隨著司法體制的不斷改革，普法教育的不斷推廣，雖然在一定程度上提高了公民的權(quán)利意識(shí)，但是社會(huì)公民還應(yīng)該進(jìn)一步提高自我的權(quán)利意識(shí)，能夠利用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受到侵害。法律不僅賦予公民一定的權(quán)利，同時(shí)還需要公民盡到自己的義務(wù)。較強(qiáng)的法律意識(shí)不僅是指能運(yùn)用法律保護(hù)自己，同樣還指不做違法亂紀(jì)的事，侵犯他人的權(quán)利。守法是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)也是維護(hù)法律權(quán)威性的保障，公民的守法精神也需要依靠公民的法律意識(shí)作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

參考文獻(xiàn)：

[1] 崔東寶.我國(guó)公民守法精神現(xiàn)狀和探索路徑[D].石家莊：河北大學(xué)，2014.

[2] 郭芙蓉.公民守法道德養(yǎng)成研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2013.

[3] 李曉莉.我國(guó)公民法治意識(shí)的培育路徑研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2013.

[4] 李雷.依法治國(guó)進(jìn)程中我國(guó)公民法律信仰問(wèn)題研究[D].信陽(yáng)：信陽(yáng)師范學(xué)院，2013.

[5] 張雋.論我國(guó)公民守法不足及解決途徑[D].西安：陜西師范大學(xué)，2013.

[6] 曲姝婧.我國(guó)公民法律信仰缺失問(wèn)題研究[D].沈陽(yáng)：遼寧師范大學(xué)，2013.

[責(zé)任編輯 吳 迪]