孔文清

【摘 要】鐵路財務(wù)人員隊伍龐大，高層次會計人才稀缺的現(xiàn)狀，已無法滿足鐵路高速改革發(fā)展的步伐，提高財務(wù)人員整體素質(zhì)，從中培養(yǎng)出高端財務(wù)人員，從而增強鐵路企業(yè)的整體財務(wù)管理水平，是鐵路企業(yè)不得不面對的問題，本文就如何加強鐵路人才培養(yǎng)給出了建議和思考。

【關(guān)鍵詞】鐵路；會計人才；培養(yǎng)

面對鐵路經(jīng)濟體制改革、財經(jīng)法規(guī)制度的不斷更新完善，促使會計由核算型向管理型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)手工方法向電算化和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，由事后核算向事前預(yù)測、事中控制與事后核算相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)化等等。鐵路財務(wù)人員隊伍龐大，高層次會計人才稀缺的現(xiàn)狀，已無法滿足鐵路高速改革發(fā)展的步伐，如何加強鐵路會計人才培養(yǎng)，提高財務(wù)人員的判斷、分析、決策能力，開拓具有前瞻性的工作思路，創(chuàng)新財務(wù)管理能力，是鐵路管理層與各基層單位需要共同面對的問題。

一、鐵路會計隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

1.鐵路并不缺乏會計人員，但缺乏高層次、高水平的會計人才

我國會計人才的金字塔底座太大，上面太小，高層次的會計人才稀缺，現(xiàn)在社會上那么多的報賬人員、報表編制人員，但缺的是能夠找到問題，并解決問題的頂尖會計人才。同樣，我們鐵路也面臨這樣的問題，甚至整體會計素質(zhì)偏低。在面對執(zhí)行新政策等問題時，也只能是摸著石頭過河，無法做到周密的提前部署，遇到基層財務(wù)部門的疑問，也很難給予及時的反饋與指導(dǎo)。這里一部分的原因是基層站段財務(wù)人員水平參差不齊。另外，作為鐵路局財務(wù)最高管理部門，缺少相應(yīng)的專業(yè)人才，而不得不依靠稅務(wù)代理等部分外來力量。例如，2015年初鐵路開始執(zhí)行新的企業(yè)會計準則，在處理企業(yè)所得稅納稅調(diào)整、固定資產(chǎn)調(diào)整等一系列的問題時，部分單位就表現(xiàn)的有些力不從心。尤其是基層的運輸站段，因為與稅務(wù)接觸甚少，與非運輸企業(yè)財務(wù)人員相比，稅務(wù)知識相對薄弱，增大了路局整體的納稅風(fēng)險。

2.鐵路人力資源管理死板，整體會計隊伍力量不均衡

（1）鐵路系統(tǒng)用人機制不夠靈活，對于會計人員有的單位甚至出現(xiàn)青黃不接的情況，部分多經(jīng)單位業(yè)務(wù)量較大，近兩年的整合，業(yè)務(wù)范圍也迅速擴大，但財務(wù)人員相對缺少，不得不從一般人員中選拔，先上崗再考證，或者雇傭勞務(wù)派遣人員，這些無疑增大了財務(wù)風(fēng)險。同時有的單位卻人才過剩，甚至相當(dāng)一部分會計專業(yè)的大學(xué)生游離在非財務(wù)崗位，造成了人才浪費，而鐵路人員調(diào)動又十分困難，人力資源無法優(yōu)化配置。

（2）財務(wù)崗位多為論資排輩，一定程度上限制了年輕會計人員的發(fā)展，也導(dǎo)致了整體財務(wù)人員年齡構(gòu)成不合理，不利于長遠發(fā)展的人才培養(yǎng)計劃。

3.財務(wù)人員自主學(xué)習(xí)能力較差

自2014年開始，鐵路會計人員管理權(quán)劃歸地方財政部門，相應(yīng)的原來由鐵路組織的兩年一次的繼續(xù)教育也變?yōu)椤白詫W(xué)”，市面上也應(yīng)運而生了一批“會計繼續(xù)教育代理機構(gòu)”，繼續(xù)教育完全依靠自覺，而很多財務(wù)人員因為各種原因，缺乏學(xué)習(xí)的主動性，對新政策新規(guī)范知之甚少，一定程度上降低了財務(wù)管理的執(zhí)行力，這也是整體財務(wù)人員水平無法提升的重要原因。

二、鐵路財會人才培養(yǎng)對策與建議

1.構(gòu)建會計人員職業(yè)規(guī)劃體系

對于鐵路會計這樣一只龐大的隊伍，如果好好加以利用，做好鐵路財務(wù)人員整體人才培養(yǎng)規(guī)劃，若干年后必定收獲不菲。首先要針對自身不足與未來發(fā)展需要，有針對性的培養(yǎng)專業(yè)人才來彌補我們的短板，例如精通稅務(wù)的納稅籌劃師，精算師，投資規(guī)劃師等?？梢愿鶕?jù)會計人員信息資料庫建立會計人員職業(yè)規(guī)劃體系，細化培養(yǎng)措施。針對每個會計人員的不同特點，結(jié)合會計人員自身的情況，幫助對基層會計人員建立和實施職業(yè)規(guī)劃。通過職業(yè)規(guī)劃不同階段的細化目標建立其不同階段學(xué)習(xí)的具體目標和推進措施，使得會計人員對自己人生的長期和短期職業(yè)目標都有努力的方向。

2.加快對會計高層領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，同時對基層加強會計委派管理

建立健全從基層會計人員中培養(yǎng)選拔領(lǐng)軍人才機制?；鶎訒嬋藛T因長期在一線工作，缺乏一定的全局觀，理論上有欠缺。盡快建立健全制度，采取脫崗深造或者遠程教育等方式進行培養(yǎng)， 建立培養(yǎng)與考核激勵機制，選拔業(yè)務(wù)精、能力強、有學(xué)習(xí)創(chuàng)新精神的基層會計人員，不斷的鍛煉培養(yǎng)一支領(lǐng)軍人才，從而帶動會計隊伍的發(fā)展。同時加強基層會計委派管理，對于基層必須選好配強總會計師與財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人，真正選用業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強的人員擔(dān)任重要崗位。熟話說“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，一個優(yōu)秀的財務(wù)負責(zé)人不但能夠增強整體的財務(wù)執(zhí)行力，還能夠帶動引導(dǎo)廣大財務(wù)人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高財會隊伍整體綜合素質(zhì)。

3.增強財務(wù)人員的實踐能力培養(yǎng)

如在培養(yǎng)一名優(yōu)秀的會計機構(gòu)負責(zé)人時候，需要對上級的財務(wù)政策需要有一定深度的了解，了解本單位經(jīng)營管理的各個方面，對企業(yè)管理、人員管理都要有一定的學(xué)習(xí)和掌握，方能有效的參與經(jīng)營管理。因而在會計機構(gòu)負責(zé)人的培養(yǎng)過程中，為了使其對一線車間、班組的工作和管理做到了然于胸，可以實行半年到一年、兩年不等的掛職鍛煉制度，如在一線工作崗位任職站長、車隊長、車間主任等，才能在以后的財務(wù)管理及參與經(jīng)營管理過程中做到有的放矢。實行一線的掛職鍛煉可使其對一線生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)有一定的了解，對參與預(yù)算管理和成本管理等重要崗位的會計人員可實行半年到一年的一線班組、車間甚至是上級會計管理部門的掛職鍛煉制度，在預(yù)算管理和成本管理中能夠迅速抓住關(guān)鍵點、控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。實行在上級財務(wù)管理部門的掛職鍛煉，可使其更加深入了解上級機構(gòu)的管理及精神，對財務(wù)政策也會有更深的了解，有利于其深層次的思考問題。

三、結(jié)束語

綜上所述，鐵路會計人才培養(yǎng)之路迫切而漫長，不可能一蹴而就，但重要的是對會計人才培養(yǎng)的重要性有一個新的認識，有一個規(guī)劃性的開始，培養(yǎng)一名會計人才，企業(yè)的投入是很大的，但這種投入是非常值得的，因為通過改造管理人才的思維所創(chuàng)造的價值是難以估量的，企業(yè)的快速健康發(fā)展，離不開會計人才，對于走在改革之路上的鐵路企業(yè)，尤其重要！

參考文獻：

周華，淺談鐵路運輸企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2011（10）.