鄧鈞升

摘 要： 科協(xié)組織如何在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮其作用是學(xué)者們一直探討的課題，本文從馬克思主義中國(guó)化的視角入手，結(jié)合重慶市開(kāi)州區(qū)的實(shí)際，對(duì)科協(xié)組織在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)這個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮其自身作用作了初步的探索。

關(guān)鍵詞：馬克思主義中國(guó)化 科協(xié)組織 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類(lèi)號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）10-0323-01

“科協(xié)”是科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的簡(jiǎn)稱(chēng)，科協(xié)組織是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，代表科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶，是國(guó)家推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。如何發(fā)揮其在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的作用，是學(xué)者們一直研究的重要課題。

一、馬克思主義中國(guó)化理論成果中的科技觀

1.毛澤東同志的科技觀

1.1培養(yǎng)和尊重科技人才放在首位

新中國(guó)成立后，毛澤東同志告誡全黨：“革命需要知識(shí)分子，建設(shè)尤其需要知識(shí)分子，沒(méi)有科技人員就不能將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)科學(xué)、文化、技術(shù)、工業(yè)各個(gè)方面更好的國(guó)家。只有依靠知識(shí)分子才能改變我國(guó)科學(xué)技術(shù)落后的狀況”。

1.2不搞科技革命，生產(chǎn)力無(wú)法提高

毛澤東同志指出，中國(guó)只有在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度方面徹底地完成社會(huì)主義改造，又在技術(shù)方面，在一切能夠使用機(jī)器操作的部門(mén)和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作，才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌全部改觀。

2.鄧小平同志的科技觀

2.1科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

鄧小平同志在總結(jié)二戰(zhàn)以來(lái)尤其是20世紀(jì)七、八十年代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)和新趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，這說(shuō)明科學(xué)技術(shù)已經(jīng)而且還會(huì)更大地使生產(chǎn)力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)發(fā)生根本性的變化，成為變革生產(chǎn)方式的決定因素。

2.2同步改革科技體制和經(jīng)濟(jì)體制，使科技經(jīng)濟(jì)一體化

鄧小平同志認(rèn)為，作為發(fā)展生產(chǎn)力的整體，科技與經(jīng)濟(jì)本應(yīng)當(dāng)密不可分，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛下，我國(guó)的科技與經(jīng)濟(jì)成為了“兩張皮”。因此要大力深化科技體制和經(jīng)濟(jì)體制改革。

3.江澤民同志的科技觀

3.1科學(xué)技術(shù)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略

江澤民同志指出：“科教興國(guó)，是指全國(guó)落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮強(qiáng)盛?！?/p>

3.2科學(xué)的本質(zhì)就是創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。

江澤民同志指出，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的新形勢(shì)，必須在全國(guó)興起一個(gè)創(chuàng)新的高潮，要大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，這是關(guān)系我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位的大事。

4.胡錦濤同志的科技觀

4.1自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

胡錦濤同志在2003年11月指出，一定要在一些重要領(lǐng)域和科技前沿?fù)碛凶灾鲃?chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須主要依靠自己的努力去突破影響國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與安全戰(zhàn)略全局的尖端科技，這樣才能掌握推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。

胡錦濤同志在2005年10月的十六屆五中全會(huì)第二次會(huì)議上首次提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的命題。

4.2重視科技與環(huán)境的和諧發(fā)展

胡錦濤同志指出，科學(xué)技術(shù)在推進(jìn)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，其負(fù)面效應(yīng)及不合理的應(yīng)用也使人類(lèi)面臨諸多環(huán)境問(wèn)題，只有重視科技與環(huán)境的和諧發(fā)展，依靠科技發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，才能從源頭上解決環(huán)境問(wèn)題，使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大人民群眾。

5.習(xí)近平同志的科技觀

5.1實(shí)施“集聚人才”戰(zhàn)略

習(xí)近平同志指出，“培養(yǎng)集聚人才，要有識(shí)才的眼光、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，健全集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機(jī)制，創(chuàng)造人盡其才的政策環(huán)境。要發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用，同時(shí)攬四方之才，擇天下英才而用之?！?/p>

5.2科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的兩翼

習(xí)近平同志在2016年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上指出，“要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，在全社會(huì)推動(dòng)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。”

二、關(guān)于如何發(fā)揮科協(xié)組織在開(kāi)州區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中作用的初步探索

1.精準(zhǔn)定位，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上下功夫

重慶市在充分考慮各區(qū)縣發(fā)展現(xiàn)狀、分析各區(qū)縣優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一部署了功能區(qū)域劃分工作，將重慶劃分為五大功能區(qū)，即都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。開(kāi)州區(qū)位于渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)范圍內(nèi)，在秉承“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”的理念下，更加著力于生態(tài)保護(hù)。在明確定位后，科協(xié)組織在開(kāi)州區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，應(yīng)該主動(dòng)融入“萬(wàn)開(kāi)云”一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，挖掘科技人才，激活科技工作者的創(chuàng)造活力，培養(yǎng)造就一批拔尖創(chuàng)新人才和專(zhuān)門(mén)人才，組織引導(dǎo)科技工作者為開(kāi)州區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，逐步形成科學(xué)有序的決策咨詢(xún)體制和機(jī)制，為黨委和政府的決策提供科學(xué)性的支撐。

2.加強(qiáng)科普，在提高區(qū)域市民科技素質(zhì)上下功夫

開(kāi)州區(qū)科協(xié)組織應(yīng)該發(fā)揮科普的主體作用，在原有的“科普日”活動(dòng)、“科普講座”、“科普進(jìn)家進(jìn)社區(qū)”等宣傳方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大科普的宣傳范圍，增加科普的受眾面和覆蓋面，提高科普的影響力，讓市民的科技素質(zhì)有較大的提升。同時(shí)，借助區(qū)群團(tuán)改革的契機(jī)，由科協(xié)牽頭，整合各群團(tuán)部門(mén)的力量，共同謀劃，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道逐步建立群團(tuán)服務(wù)中心，設(shè)立創(chuàng)業(yè)貸款、志愿服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、科技培訓(xùn)、社會(huì)救助等與群眾相關(guān)的一站式惠民幫扶服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)開(kāi)州區(qū)外出務(wù)工人員多的現(xiàn)實(shí)情況，科協(xié)要組織和引導(dǎo)科技工作者對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn)，補(bǔ)齊短板，讓他們也成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者。

3.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力上下功夫

開(kāi)州區(qū)科協(xié)組織應(yīng)該充分發(fā)揮科協(xié)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，圍繞當(dāng)前科技領(lǐng)域的重大熱點(diǎn)問(wèn)題，積極組織和引導(dǎo)科技工作者開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、綜合性的學(xué)術(shù)交流。緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、能源資源、水資源、環(huán)境保護(hù)、氣候變化等關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的重大課題和食品藥品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生、生活健康等關(guān)系人民群眾切身利益的重大課題進(jìn)行攻關(guān)研究，將科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4.領(lǐng)會(huì)精神，在加強(qiáng)區(qū)域科協(xié)自身建設(shè)上下功夫

開(kāi)州區(qū)科協(xié)組織應(yīng)該充分領(lǐng)會(huì)中央和市委關(guān)于科協(xié)發(fā)展的一系列文件和講話精神要義，大力發(fā)展與強(qiáng)化自身建設(shè)。以區(qū)級(jí)科協(xié)和學(xué)會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，在企業(yè)、學(xué)校、開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展科協(xié)基層組織，加大工作指導(dǎo)的力度，完善動(dòng)態(tài)服務(wù)體制，讓科協(xié)組織提供的服務(wù)延伸到每一位科技工作者。

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