文 本刊編輯部
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毒駕是影響道路交通安全的重大隱患
文本刊編輯部
司機在吸毒后,所產(chǎn)生的精神極端亢奮甚至妄想、幻覺等癥狀,會導(dǎo)致駕駛?cè)嗣撾x現(xiàn)實場景,判斷力低下甚至完全喪失判斷。因吸毒后駕駛機動車引發(fā)的交通事故不斷增多,特別是導(dǎo)致多人傷亡的惡性交通事故時有發(fā)生。英國一項研究表明,酒后駕車比正常反應(yīng)時間慢12%,“毒駕”則比正常反應(yīng)時間慢21%,吸毒后人往往會出現(xiàn)幻象,駕駛能力嚴(yán)重削弱,為惡性交通事故的發(fā)生埋下隱患,毒駕作為危險駕駛行為嚴(yán)重危及到人們的生命安全。
近年來,各地交警在路檢路查中查獲的吸毒駕駛?cè)笋{駛機動車(以下簡稱“毒駕”)的違法行為呈上升態(tài)勢,因毒駕引發(fā)的交通事故也時有發(fā)生。然而,受毒駕不易發(fā)現(xiàn)以及交警查緝手段相對滯后等因素的影響,毒駕漸成平安交通的又一重大隱患。
毒駕行為頻繁發(fā)生,且其違法程度與其社會危害性也比酒駕、醉駕嚴(yán)重,但現(xiàn)場查獲的毒駕人員并不多。毒駕查處起點雖在交警部門,可查處的重點卻涉及方方面面的多個部門,這在一定程度上增添了整治毒駕的難度。
實踐中,通常是通過尿檢的檢測結(jié)果作為判定是否吸毒或者注射毒品的證據(jù),再結(jié)合駕駛機動車的行為來認(rèn)定毒駕。與酒駕查處中以體內(nèi)酒精含量來認(rèn)定違法行為、確定情節(jié)輕重不同,毒駕只能定性地檢測體內(nèi)有無毒品代謝物殘留,而無法精確檢測出毒品含量。
路面檢查中,缺少快速發(fā)現(xiàn)毒駕違法行為的方法?!盎鶎用窬趫?zhí)法過程中,主要通過尿檢和血檢,這就給路邊篩查帶來很大困難,因為受時間、空間、執(zhí)法依據(jù)等因素的影響,在路邊采集血液和尿液的樣本用于篩查,可行性不高?!闭憬「咚俳痪傟牅刂葜ш犆窬膛鄻s介紹說,更重要的是,無論是血樣還是尿樣,其采集過程都相當(dāng)耗費時間。
此外,法律缺位也增添了執(zhí)法人員整治的難度。我國刑法未把毒駕加入“危險駕駛”的范疇。道路交通安全法第22條對毒駕行為雖然明確禁止,但卻并未規(guī)定其法律責(zé)任。與“酒駕、醉駕”動輒“行政拘留、刑事拘留、吊銷駕駛證,甚至終身禁駕”等規(guī)定相比,毒駕的處罰力度明顯偏輕。
隨著毒品合成技術(shù)的發(fā)展,毒駕現(xiàn)象頻發(fā),而現(xiàn)行的吸毒檢測程序和手段已經(jīng)滯后,難以滿足當(dāng)前形勢需要。浙江省高速交警總隊衢州支隊民警徐少惠建議,相關(guān)科研部門要不斷升級測毒儀器。公安交管部門也應(yīng)該適當(dāng)開展對毒駕特征判斷識別、吸毒檢測技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)工作,使民警掌握基本常識及識別吸食毒品人員的相關(guān)癥狀,以提升民警執(zhí)法能力。
對毒駕及時予以司法干預(yù),是維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全的必然之舉,“毒駕入刑”是大勢所趨。有法學(xué)專家分析認(rèn)為,破解查獲毒駕難,首先要從立法層面予以完善,合理擴大現(xiàn)行危險駕駛罪的懲治范圍,將毒駕作為危險駕駛罪的一種情形,加大懲治力度,以刑罰方式對其進(jìn)行懲治。有關(guān)部門要盡快完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序、細(xì)化操作細(xì)則,把毒駕查處像酒駕查處一樣納入法制化軌道。