摘 要：自2014年實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程以來，白山市新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作取得了一定成績，但仍存在一些問題。本文針對白山市新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)問題進(jìn)行分析研究，提出一些有效提高新型職業(yè)農(nóng)民培育工作質(zhì)量的對策性建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培訓(xùn)；問題；對策

中圖分類號：G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033153

1 白山市新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中的問題分析

1.1 農(nóng)民問題

1.1.1 農(nóng)民的整體素質(zhì)不高

隨著農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育的不斷發(fā)展，白山市農(nóng)民整體文化知識水平不斷提高，但大部分農(nóng)民文化程度集中在小學(xué)和初中水平，農(nóng)民的文化素質(zhì)、受教育程度低，思想、文化觀念守舊，法律意識、自主創(chuàng)新意識薄弱，經(jīng)營管理水平低，開拓進(jìn)取能力弱，滿足不了白山市農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

1.1.2 農(nóng)村守業(yè)人才少

有一定文化素質(zhì)和經(jīng)濟頭腦的農(nóng)民都到城市打工了，留守農(nóng)村種地的大多是老人、婦女和兒童。怎樣吸引年輕人務(wù)農(nóng)、以農(nóng)民為職業(yè)，為白山市農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)實用人才是新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作著重要解決的問題。

1.1.3 農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高

部分農(nóng)民沒有認(rèn)識到培訓(xùn)的重要性；部分農(nóng)民受自身的文化基礎(chǔ)限制和對培訓(xùn)課程及培訓(xùn)方式的不適應(yīng)，無法理解和消化所學(xué)的內(nèi)容。

1.2 培訓(xùn)機構(gòu)問題

1.2.1 組織工作不到位

當(dāng)前組織培訓(xùn)工作，宣傳不到位、信息傳遞不通暢，農(nóng)民主動學(xué)習(xí)的積極性不高，還沒有實現(xiàn)農(nóng)民由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

1.2.2 培訓(xùn)內(nèi)容及形式較單調(diào)

理論培訓(xùn)講的多，互動的少，農(nóng)民理解消化的少；實踐、考察課與理論課程內(nèi)容結(jié)合得不夠緊密，沒有達(dá)到培訓(xùn)的實效性；培訓(xùn)內(nèi)容有時與農(nóng)民接受能力不匹配，大容量的信息使農(nóng)民聽不進(jìn)去，培訓(xùn)效果不理想。

2 對策性建議

2.1 完善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系

堅持“政府主導(dǎo)、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求牽引”原則，聚集整合優(yōu)勢資源，形成以農(nóng)民科技教育中心（農(nóng)廣校）等農(nóng)民教育培訓(xùn)專門機構(gòu)為主體，以農(nóng)科院所、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)及其它社會力量為補充，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為基地，滿足新型職業(yè)農(nóng)民制度化、經(jīng)常性、多形式、多層次、廣覆蓋教育培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

2.2 提高培訓(xùn)效果

2.2.1 加快農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)

以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，加快農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。

2.2.2 建立多類型多層次的培育師資庫

依托農(nóng)民科技教育中心（農(nóng)廣校），遴選專家教授和技術(shù)人員、企業(yè)管理人員、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才等建立新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫，供白山市各培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)籌使用。

2.2.3 精心設(shè)置課程

2.2.4 創(chuàng)新培訓(xùn)方式

2.2.5 加強跟蹤服務(wù)

2.3 落實扶持政策

積極爭取有關(guān)部門支持，推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)補貼、示范推廣、稅收保險、金融信貸等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策向已被認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策體系。建立健全適合白山市的新型職業(yè)農(nóng)民扶持制度，探索新型職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法。

2.4 加大宣傳力度，營造良好氛圍

加強對農(nóng)民教育培訓(xùn)重大戰(zhàn)略意義的宣傳，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、政府支持、社會關(guān)注的氛圍；加強對科技致富、創(chuàng)業(yè)興業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)用典型的宣傳，形成教育有用、培訓(xùn)有效、學(xué)習(xí)有為的氛圍；加強對培訓(xùn)機構(gòu)教育培訓(xùn)特色優(yōu)勢和辦學(xué)成果的宣傳，形成辦好、用好、發(fā)展好培訓(xùn)機構(gòu)的氛圍。充分利用媒體宣傳，營造有利于新型職業(yè)農(nóng)民成長的良好氛圍。

全市各級新型職業(yè)農(nóng)民培育工作相關(guān)部門，應(yīng)牢固樹立創(chuàng)新強農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)的發(fā)展理念，大力推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)事業(yè)發(fā)展，為白山市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強有力的人才支撐。

作者簡介：張云霞，本科，白山市農(nóng)民科技教育中心，高級農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)民科技教育。