◎季凱文

以共享經(jīng)濟(jì)助推江西供給側(cè)改革

◎季凱文

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，共享經(jīng)濟(jì)正在不斷向各行各業(yè)發(fā)展和滲透，并逐漸成為去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的重要抓手。就經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的江西而言，應(yīng)以共享經(jīng)濟(jì)孕育興起為契機(jī)，以“互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)鏈”為導(dǎo)向，以共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為支撐，以共享平臺、共享空間為載體，著力化解過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存，著力補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展短板，著力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，以創(chuàng)新思維助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

江西；共享經(jīng)濟(jì)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的深入推進(jìn)，從在線創(chuàng)意設(shè)計(jì)、營銷策劃到餐飲住宿、物流快遞、資金借貸、交通出行、生活服務(wù)、醫(yī)療保健、知識技能和科研實(shí)驗(yàn)，共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到廣泛的領(lǐng)域，并逐漸成為撬動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能。根據(jù)國家信息中心信息化研究部發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2016）》，2015年全國分享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模達(dá)到19560億元，參與提供服務(wù)者約為5000萬人，占勞動人口總數(shù)的5.5%。大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，有助于挖掘釋放閑置、過剩資源的潛力，矯正供需結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位和要素配置的扭曲，契合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求。

共享經(jīng)濟(jì)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了新思路

1.有利于挖掘閑置生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能

作為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，共享經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的資源使用模式和商業(yè)模式，通過彼此共享暫時(shí)閑置的資源，從而達(dá)到資源的最大化利用。從本質(zhì)上講，共享經(jīng)濟(jì)并不是創(chuàng)造新的產(chǎn)品，而是通過閑置、過剩資源的整合和重新配置，刺激新的消費(fèi)需求。在共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，過剩產(chǎn)能成為一種更加廉價(jià)、便捷的原材料，通過對閑置生產(chǎn)力的挖掘利用，刺激新的消費(fèi)需求，能夠在保證降低產(chǎn)能的同時(shí)，又不影響到市場正常供給。

2.有利于促進(jìn)庫存資源再利用，實(shí)現(xiàn)去庫存

當(dāng)前最受關(guān)注的房地產(chǎn)去庫存中，共享經(jīng)濟(jì)的作用也得到了充分體現(xiàn)。投房研究院關(guān)于長租公寓的報(bào)告顯示，中國存量房近億套，近25%的空置率產(chǎn)生的房源主要流向租賃市場。大規(guī)模的存量房亟待盤活，一線城市仍然有相當(dāng)多的閑置房源未流入租賃領(lǐng)域，而國內(nèi)青年租房的市場規(guī)模已達(dá)到近8000億元，每年新增的應(yīng)屆生租房規(guī)模達(dá)600億元。長租公寓、創(chuàng)客空間與線上短租平臺等共享空間的出現(xiàn)，為房地產(chǎn)去庫存開辟了新路徑。另外，正在興起的養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)，也是一種共享經(jīng)濟(jì)思維，不僅盤活了存量房，還降低了民眾在養(yǎng)老和度假時(shí)的住宿成本。

3.有利于創(chuàng)新金融供給方式，實(shí)現(xiàn)去杠桿

從金融資源供給看，我國絕大部分資金通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)間接融資，投資者投資渠道相對窄，收益相對低。伴隨快遞、家政、教育培訓(xùn)、生活服務(wù)、新聞、租賃、廣告創(chuàng)意和醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)共享化特征，對金融服務(wù)提出了新的要求，共享經(jīng)濟(jì)與共享金融的“齊頭并進(jìn)”趨勢日益明顯。共享金融本質(zhì)上是整合線下金融資源，優(yōu)化供求雙方匹配，實(shí)現(xiàn)其直接交易。作為金融資源供求雙方的直接交易系統(tǒng)，共享金融在實(shí)現(xiàn)普惠金融以及緩解現(xiàn)代金融體系的脆弱性等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，既拓展了融資空間，尤其是中、小、微企業(yè)等尾部需求者獲得融資，也極大地拓寬了居民的投資渠道。

4.有利于縮減中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)降成本

共享經(jīng)濟(jì)可以大幅提升資源對接和配置效率，有效降低供給和需求雙方的金錢與時(shí)間成本。從供給方看，共享經(jīng)濟(jì)使供應(yīng)方不需受雇于某些組織或公司而直接向客戶提供服務(wù)并收取費(fèi)用，通常只需要向平臺支付一定的傭金，這極大減少了中間成本；共享經(jīng)濟(jì)平臺聚集了客源，供應(yīng)方只需在平臺上注冊即可獲得客源，降低了客源尋找的時(shí)間成本。從需求方看，供應(yīng)方成本的降低促成個(gè)人提供的共享服務(wù)價(jià)格往往低于企業(yè)所提供的服務(wù)，當(dāng)使用共享服務(wù)的成本低于從市場上租用或購買該標(biāo)的的成本時(shí)，需求方選擇共享標(biāo)的就可以相對獲益。

5.有利于提供更加多元化、個(gè)性化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板

共享經(jīng)濟(jì)通過提供第三方平臺，使得單個(gè)個(gè)體既是直接生產(chǎn)者也可能是直接消費(fèi)者，形成了全新的網(wǎng)狀運(yùn)作，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間互動更加頻繁緊密。與傳統(tǒng)的追求標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)相比，共享經(jīng)濟(jì)能夠提供更為多元化和個(gè)性化的服務(wù)，甚至提供獨(dú)特、無可替代的體驗(yàn)。以緩解出行難的交通共享為例，傳統(tǒng)思路是通過興建新道路、地鐵，以及投放更多公交、出租車輛來實(shí)現(xiàn)，而Uber、滴滴等共享經(jīng)濟(jì)式打車軟件，通過挖掘現(xiàn)有的閑置車輛資源來解決這一問題。隨著共享經(jīng)濟(jì)從消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域滲透的趨勢日趨明顯，旅游資源分享、工作空間分享、勞動技能分享、醫(yī)療資源分享和公共設(shè)施分享等細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒂楷F(xiàn)更多創(chuàng)新模式，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板效應(yīng)將得到有效緩解。

以共享經(jīng)濟(jì)新思維助力江西供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

1.以“互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)鏈”為導(dǎo)向，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共享經(jīng)濟(jì)新格局

（1）利用共享經(jīng)濟(jì)理念重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。江西農(nóng)產(chǎn)品資源雖然較為豐富，但初級加工和粗加工產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，原料基地和加工企業(yè)、加工企業(yè)和銷售市場之間的鏈接關(guān)系也不夠緊密。為此，應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，依托江西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯監(jiān)管等平臺，對種植、養(yǎng)殖、加工、物流和營銷等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行垂直整合，挖掘拓展農(nóng)業(yè)多種功能，進(jìn)一步做響“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌。同時(shí)，把共享經(jīng)濟(jì)的理念引入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，通過兼并、重組或入股等方式集聚資本，組建聯(lián)合育種平臺、種子銀行及聯(lián)合種養(yǎng)基地等，變“散”為“聚”再造組織鏈。

■荒蘆棲雁 陳寶林/攝 

（2）依托云服務(wù)平臺探索工業(yè)共享經(jīng)濟(jì)新模式。2013年，工信部發(fā)布了《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動計(jì)劃（2013-2018）》，明確提出了支持工業(yè)云服務(wù)平臺的建設(shè)，之后工信部實(shí)施了工業(yè)云創(chuàng)新行動計(jì)劃，確定了16個(gè)省市開展工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)，探索工業(yè)領(lǐng)域的共享經(jīng)濟(jì)新模式。作為欠發(fā)達(dá)省份，江西應(yīng)緊緊抓住共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇，以航空、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、電子信息和新材料等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以中國電信江西云計(jì)算基地、江西航天云網(wǎng)和中華工業(yè)云等為依托，聚集產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售與使用等全生命周期制造資源，加快建設(shè)工業(yè)云服務(wù)平臺，大力推廣“智能工廠”、“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”和“廠聯(lián)網(wǎng)”等試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)制造需求和社會化制造資源的高質(zhì)高效對接。

（3）強(qiáng)化共享經(jīng)濟(jì)對服務(wù)業(yè)的全面滲透。共享經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的顛覆性影響更多地體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)。近年來，江西服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速較快，但服務(wù)業(yè)比重仍比全國平均水平低10多個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展的“短腿效應(yīng)”十分突出。應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的便捷和集約優(yōu)勢，在交通物流、商貿(mào)流通、住宿餐飲、家庭服務(wù)、旅游服務(wù)、金融服務(wù)和健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，加快建設(shè)一批云計(jì)算應(yīng)用示范工程，通過租賃、借貸和交換等共享型合作方式，為社會大眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便利和快捷的服務(wù)產(chǎn)品，切實(shí)提高服務(wù)資源的利用效率。

2.以共享平臺、共享空間為載體，著力化解過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存

（1）打造過剩產(chǎn)能一體化共享平臺。2015年，江西工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率僅為78.8%，重工業(yè)產(chǎn)品需求不足與產(chǎn)能過剩較為明顯。對此，應(yīng)以鋼鐵、煤炭、水泥、船舶和平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，以上下游有關(guān)聯(lián)、可以進(jìn)行原材料互供的企業(yè)為主體，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，將不同企業(yè)閑置的生產(chǎn)能力進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的需求方和生產(chǎn)的供應(yīng)方最有效對接。同時(shí)，加強(qiáng)同區(qū)域或者同行業(yè)資源共享、要素整合，在產(chǎn)能過剩型企業(yè)間積極探索閑置設(shè)備共享、技術(shù)人員共享與辦公場所共享。

（2）拓展以共享空間為依托的新型去庫存方式。從待售面積消化期來看，2015年，江西全省住宅待售面積1032.1萬平方米，待售面積消化期為3.9個(gè)月，辦公樓待售面積32.2萬平方米，待售面積消化期為7.6個(gè)月，商品房去庫存壓力較大。隨著SOHO 3Q、優(yōu)客工廠等共享辦公空間的誕生，以共享經(jīng)濟(jì)為依托的聯(lián)合辦公已經(jīng)成為一種新型去庫存方式。為此，應(yīng)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存工業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)改造為科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，將庫存商品房改造為商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)、電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)等，積極發(fā)展客棧民宿、短租公寓和長租公寓。同時(shí)，在工業(yè)園區(qū)推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房，推動有條件的企業(yè)建設(shè)多層高標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)中小微企業(yè)通過租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房解決用地問題。

3.以共享經(jīng)濟(jì)孕育興起為契機(jī)，著力補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展短板

（1）促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動。事實(shí)上，早在20世紀(jì)70年代，“共享經(jīng)濟(jì)”概念就已被提出，但直到最近兩年才真正發(fā)展起來。這是因?yàn)榻煌?、通信不發(fā)達(dá)的時(shí)代，無法滿足資源共享和交換所需要的高效性，而近年來移動互聯(lián)網(wǎng)等各種基礎(chǔ)設(shè)施的建立和普及，為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。目前，江西交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度仍較為滯后，光纖入戶、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)明顯不足。為此，應(yīng)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)在交通領(lǐng)域的推廣運(yùn)用，開展交通運(yùn)輸共享、交通出行共享和車位共享，實(shí)現(xiàn)多種出行方式信息服務(wù)對接和一站式服務(wù)。同時(shí)，以建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴(kuò)應(yīng)用為目標(biāo)，加速推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)多種網(wǎng)絡(luò)無縫對接，消除數(shù)字鴻溝，使更多人融入共享經(jīng)濟(jì)平臺，參與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）積極開展知識技能共享。長期以來，創(chuàng)新型人才缺乏，一直是制約江西發(fā)展的“瓶頸”。隨著共享經(jīng)濟(jì)的不斷滲透，知識技能共享為江西在一定程度上緩解人才的瓶頸制約提供了重要突破口。知識技能共享，就是把分散、閑置的知識技能在互聯(lián)網(wǎng)平臺上集中起來，通過免費(fèi)或付費(fèi)的形式分享給特定個(gè)人或機(jī)構(gòu)，最大限度利用全社會的智力資源。因此，江西應(yīng)圍繞補(bǔ)齊人才發(fā)展短板，利用互聯(lián)網(wǎng)手段組建知識技能共享平臺，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、資本運(yùn)作和生產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，廣泛吸引省內(nèi)外高層次人才參與知識技能共享，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才和智力短缺問題，帶動全省創(chuàng)新型省份建設(shè)。

（3）建立適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)要求的基本公共服務(wù)體系。共享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了隱形就業(yè)和自由職業(yè)者的規(guī)?；l(fā)展，解決了大量就業(yè)問題，但在共享經(jīng)濟(jì)這種新興勞動關(guān)系下，共享平臺與提供服務(wù)的供方個(gè)體不是傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系，很難享受傳統(tǒng)雇傭模式下的多種社會保障。因此，面對當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金期”，江西應(yīng)盡快制訂相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，探索建立適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)要求的勞動就業(yè)和醫(yī)保計(jì)劃，有效保障供需雙方共享服務(wù)中的財(cái)產(chǎn)損壞或身體傷害。同時(shí)，在醫(yī)療、養(yǎng)老和教育等民眾反響較大的領(lǐng)域，積極開展共享經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，不斷增加基本公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，讓包括共享經(jīng)濟(jì)參與主體在內(nèi)的全體居民共享發(fā)展成果。

4.以共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為支撐，降低企業(yè)成本

（1）通過數(shù)據(jù)共享推動業(yè)務(wù)流程再造，降低企業(yè)制度性交易成本。近年來，各項(xiàng)行政審批制度改革不斷加速，中小企業(yè)制度性負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕，但行政審批中間服務(wù)仍存在環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長等突出問題。因此，有必要借助共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè)，在審核、評估、檢測和質(zhì)檢等環(huán)節(jié)打通部門行政邊界，利用閑置部門資源提高業(yè)務(wù)執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)流程再造和共享。同時(shí)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的整合和共享工作，按照統(tǒng)一采集、統(tǒng)一整理和統(tǒng)一運(yùn)用的要求，將目前分散在各個(gè)部門的大數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來，由相關(guān)職能部門管理，實(shí)現(xiàn)共享。

（2）采用網(wǎng)絡(luò)眾包模式，降低企業(yè)人工成本。任務(wù)眾包，是共享經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)形式。當(dāng)你需要完成一件事情，便可以將任務(wù)發(fā)到任務(wù)眾包平臺上，請其他人幫你來完成，然后付給對方相應(yīng)的報(bào)酬，這樣既可以節(jié)省時(shí)間成本，又可以節(jié)約人工成本。就實(shí)體企業(yè)而言，面對勞動力成本的不斷攀升，用眾包代替專職，用外包代替全職，通過服務(wù)外包、人力派遣服務(wù)等形式，面向社會采購非核心業(yè)務(wù)人力資源，解決企業(yè)財(cái)務(wù)核算、法律服務(wù)和員工培訓(xùn)等周期性管理事務(wù)，可以精簡企業(yè)管理人員，降低企業(yè)人工成本。

（3）打造互聯(lián)網(wǎng)車貨匹配平臺，降低企業(yè)物流成本。目前，江西社會物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率高出全國平均水平約1個(gè)百分點(diǎn)，物流成本比沿海地區(qū)高出約40%。如果能夠以全省公路港為基礎(chǔ)、物流園區(qū)為載體，打造一個(gè)基于貨車司機(jī)用戶的移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，為貨車司機(jī)提供一體化的綜合服務(wù)，將大大降低企業(yè)物流成本。就江西而言，應(yīng)大力發(fā)展線上物流信息平臺，整合線下物流資源，打造線上線下聯(lián)動公路港網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)車貨高效匹配。這樣一來，企業(yè)可以在互聯(lián)網(wǎng)車貨匹配平臺上發(fā)布貨運(yùn)需求，直接面向物流企業(yè)進(jìn)行運(yùn)力競價(jià)直采，進(jìn)而降低企業(yè)運(yùn)輸成本。

（4）大力發(fā)展共享金融，降低企業(yè)融資成本。在共享金融的發(fā)展趨勢下，現(xiàn)有金融體系往往難以滿足其日益復(fù)雜的金融需求，金融產(chǎn)品的定制化、個(gè)性化與標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化傾向并存。對此，應(yīng)圍繞破解全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難題，加快構(gòu)建企業(yè)融資大數(shù)據(jù)平臺，收集企業(yè)融資需求，進(jìn)而為中小企業(yè)提供更加多樣化、個(gè)性化和精準(zhǔn)化的信貸產(chǎn)品。同時(shí)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)手段推動金融產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新，在更廣泛地區(qū)提供便利的存貸款、支付結(jié)算、金融租賃和信用中介平臺等金融服務(wù)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效支撐。

★本文系江西省中國特色社會主義理論專項(xiàng)課題《江西“僵尸企業(yè)”的現(xiàn)狀與處置舉措研究》（編號：16ZT30）的階段性成果。

（作者單位：江西省發(fā)展改革研究院）

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10.13561/j.cnki.zggqgl.2016.12.017 ■ 編輯：云霞