蕭禱

新館長上任以來，有關(guān)檔案政策卻突然生變，大大出乎了民眾意料

知名的“兩蔣日記”紛爭，11月再次鬧上法庭。

與以往不同的是，這次不是蔣家后人分別作為原被告對簿公堂，而是臺灣“國史館”起訴了蔣家后代。

“國史館”認(rèn)為，兩蔣日記——即蔣介石與蔣經(jīng)國日記，皆屬全體民眾所有，應(yīng)由“國史館”管理;蔣家律師則反駁，兩蔣日記應(yīng)屬私有物，“國史館”并無所有權(quán)及管理權(quán)。

11月11日，該案正式言詞辯論開庭。

與蔣家后人對簿公堂

六年前，蔣家第四代，蔣經(jīng)國長孫女蔣友梅通過律師發(fā)表的一紙聲明，要將嬸嬸蔣方智怡告上法庭，引發(fā)社會關(guān)注。

此前，兩蔣日記都由蔣經(jīng)國之子蔣孝勇的遺孀蔣方智怡負(fù)責(zé)保管。2000年，首度政黨輪替，考慮到日記保存問題，2005年1月，蔣方智怡與美國斯坦福大學(xué)胡佛研究所簽署合約，將日記手稿暫存于此。

而2010年，出版公司及“中研院”近史所想出版兩蔣日記，身為“蔣經(jīng)國最疼愛的孫女”，蔣友梅委由律師發(fā)表聲明，謂兩蔣日記所有權(quán)為蔣家后代“共同公有”，沒有她的同意，日記不得出版。進(jìn)而，她在士林地院對蔣方智怡提出訴告，雖后撤告，但蔣家內(nèi)部對日記保管仍無共識。

這樣一來，一方面，“中研院”近史所籌備就緒的蔣介石日記全集已無限期延展，而臺陸軍一級上將，曾任參謀總長的郝柏村所著《蔣公日記——1945到1949：從巔峰到谷底的五年》五大冊書，雖早印制完成，也只能鎖在倉庫，只發(fā)布了解讀版。

另一方面，此事也使得斯坦福大學(xué)向美國法院提出確認(rèn)所有權(quán)官司，將所有可能主張日記所有權(quán)的關(guān)系人全部列為被告，不僅包括蔣經(jīng)國兒女及其家族成員，也有臺灣“國史館”，甚至不知是否在世的蔣介石與前妻養(yǎng)女陳瑤光，及其子陳忠人也都位列其中。

據(jù)“國史館”館長吳密察稱，之所以“國史館”在所訴被告人中，是因?yàn)槎鄶?shù)蔣家后人已將對日記的權(quán)利捐贈給“國史館”。去年，“國史館”向美國法院主張，基于日記歸屬涉及臺灣地區(qū)法律，且證人與證據(jù)都在臺灣，要求先將訴訟移轉(zhuǎn)到臺灣審理。美國法院于2015年9月裁定停止訴訟，要求“國史館”主動在臺灣提確認(rèn)所有權(quán)等官司，等判決出爐，美方再據(jù)其判決繼續(xù)審理。

“國史館”則在去年11月間，向臺北地院提起確認(rèn)所有權(quán)訴訟，向蔣友梅、蔣孝章、蔣孝嚴(yán)、蔣萬安、蔣友常、蔣友柏等13位蔣家后代提告，要求確認(rèn)兩蔣日記的所有權(quán)與管理權(quán)歸“國史館”，以便未來與美方交涉，讓兩蔣文物順利返臺。

“國史館”主張，兩蔣日記屬兩蔣任職“總統(tǒng)”期間日記及手稿，符合《“總統(tǒng)”“副總統(tǒng)”文物管理?xiàng)l例》文物范圍，依規(guī)定為“國有財(cái)產(chǎn)”，應(yīng)交由“國史館”管理;兩蔣日記非屬其任職“總統(tǒng)”期間的部分，為兩蔣個人所有，“國史館”經(jīng)保管人蔣方智怡贈與，而取得保管權(quán)。

蔣友梅等反對交出兩蔣日記的蔣家后代則委任律師主張，若是私有物，要取得全體繼承人同意才能做出處分，“國史館”并未取得所有權(quán)和管理權(quán)，要求法院先厘清“國史館”是否有法律依據(jù)提確認(rèn)訴訟。對此，法官稱將于12月開調(diào)解庭，邀雙方到場討論，以求達(dá)成共識。

循舊而為還是突然生變？

“不論各方對兩蔣功過評價(jià)如何，兩蔣日記是重要?dú)v史文件、全民文化資產(chǎn)，應(yīng)早日回臺灣，而非流落美國，否則情理法都講不通?！爆F(xiàn)任“國史館”館長吳密察指出，此案是馬英九時期延續(xù)下來的，“國史館”對兩蔣日記基本態(tài)度沒變，會接續(xù)訴訟。

然而，隨著今年“5·20”政黨輪替，吳密察上任的六個月來，“國史館”似乎并非每件事情都是“循舊而為”。

臺灣“國史館”隸屬于“總統(tǒng)府”，非屬獨(dú)立機(jī)構(gòu)，館長在“5·20”跟隨“總統(tǒng)”共進(jìn)退，今年初蔡英文贏得大選后，館長改由親“綠營”學(xué)者出任。

當(dāng)時，蔡英文任命前臺灣歷史博物館館長吳密察擔(dān)任館長，不少人頗為慶幸，認(rèn)為他研究臺灣史出身，曾在陳水扁時期擔(dān)任“文建會副主委”，但作風(fēng)溫和，并非“政治到骨子里去”。5月初，吳密察也在任前受訪時表示，“涉及轉(zhuǎn)型正義、‘國家財(cái)產(chǎn)的檔案，須以最快速度整理，開放給社會使用?！?/p>

可沒想到吳館長上任以來，有關(guān)檔案政策卻突然生變，大大出乎了民眾意料。

7月28日，“國史館”發(fā)布公告，將于8月1日開始實(shí)行《館藏檔案史料開放應(yīng)用要點(diǎn)》，依據(jù)該“要點(diǎn)”，不具有臺灣公民身份的香港、澳門及大陸居民要閱覽“國史館”的檔案資料將受到限制，而臺灣人士也由隨到隨查改為申請預(yù)約制。

“藍(lán)營”人士批評民進(jìn)黨上臺后“國史館”即改變以往做法，是在緊縮兩岸往來和限制學(xué)術(shù)自由。而“綠營”人士則稱，陸港澳學(xué)者調(diào)閱臺灣檔案無法判定是否有政治目的，因此對不具臺灣公民身份的人士設(shè)限是合理的做法。

吳密察說，以往“國史館”并未落實(shí)《“政府”資訊公開法》，其第9條即規(guī)定，不具有中華民國“國民身份”的人士不得申請應(yīng)用臺灣“行政機(jī)關(guān)”檔案。此外多類法條對于“國史館”的資料使用也都有限制，因此，他是依據(jù)相關(guān)法律調(diào)整“國史館”規(guī)范，與“任何政治因素?zé)o關(guān)”。

他同時稱，雖然新的辦法實(shí)施后大陸學(xué)者無法使用“國史館”館藏資料，不過并非完全不對大陸開放。他說，大陸學(xué)者對“國史館”最有興趣的是蔣介石的“大溪檔案”，而臺灣學(xué)者對位于南京的中國第二歷史檔案館收藏的民國史史料也非常關(guān)心，因此他希望“國史館”與第二歷史檔案館能夠開放“機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)的檔案閱覽互惠”。

而南京中國第二歷史檔案館則稱，自1984年4月宣布向臺灣同胞開放至今政策未改，愿與對岸學(xué)者“共享史料，共寫史書”。

“文物”再變“禁物”

不過，9月，“國史館”再次“鬧”出新聞。這一次涉及的正是吳密察在此前回應(yīng)中提及的“大溪檔案”。

“大溪檔案”的正式名稱是“蔣中正總統(tǒng)文物”，內(nèi)容包括蔣介石北伐、統(tǒng)一、抗戰(zhàn)、戡亂等時期，所留下的函稿、電文、日記、信件、書籍、輿圖、影像數(shù)據(jù)及文物。

1948年冬天，蔣介石指示將這些文卷資料運(yùn)往臺灣。1949年移至大溪頭寮賓館，1950年成立負(fù)責(zé)存藏的大溪檔案室，因此外界至今仍習(xí)稱“大溪檔案”。1953年8月，大溪檔案室改隸“總統(tǒng)府”。1995年2月，由“國史館”奉命接管。后逐步對外開放查閱，直到2007年全部完成。

這一次，當(dāng)有臺灣學(xué)者要查閱其中數(shù)據(jù)，遭館方以“國家機(jī)密”理由駁回。館方表示，依照《“國家機(jī)密”保護(hù)法》規(guī)定，機(jī)密文書的解密作業(yè)由原機(jī)關(guān)進(jìn)行，“國史館”沒辦法進(jìn)行解密。

“這些檔案開放多年，早被兩岸與海外學(xué)者閱覽抄錄，寫出大量學(xué)術(shù)著作，館方前幾年還將部分檔案編印出版?！睂Υ?，臺灣中興大學(xué)歷史系主任李君山提出質(zhì)疑，據(jù)相關(guān)法規(guī)，檔案最遲應(yīng)于30年內(nèi)開放應(yīng)用。而“國史館”保存的民國檔案大多已超過30年的“保密期”，尤其關(guān)于抗戰(zhàn)的檔案距今已有70年?！皣佛^”以“機(jī)密”為由不允許學(xué)者查閱，顯然難以服眾。

“檔案愈公開，才能讓更多人了解想法，爭取支持?！眹顸h黨史館主任王文隆質(zhì)疑，蔡英文以公權(quán)力逼迫國民黨與黨營組織開放政治檔案，但對于“國史館”的管理卻反其道而行，在館藏管理改采封閉式管理，大走回頭路，不利學(xué)術(shù)研究。

島內(nèi)有媒體更是評論稱，蔡英文就職前曾宣示要全面公開威權(quán)時代檔案的諾言，終于，在“國史館”欲限縮學(xué)者查閱檔案的規(guī)定下，于上任半年內(nèi)破功。

臺島點(diǎn)擊

詢問網(wǎng)友“票選”照片

陳水扁要出月歷

近日，陳水扁之子陳致中在社交媒體上發(fā)了三張陳水扁的照片，有父子深情照、夫妻聽音樂照、與愛犬合照，要支持者票選哪張最適合做“2017年陳水扁紀(jì)念桌歷”。

此舉遭國民黨“立委”楊鎮(zhèn)浯辦公室主任黃子哲諷刺，國際認(rèn)證的貪污犯陳水扁怕大家不知道他還很勇健，特別拿出三張照片讓大家選，分別是“狂賀阿扁生日之父子情深照”、“阿扁趴趴走之聽音樂會玉照”、“阿扁手不抖之高舉愛犬照”。

郭臺銘將仿照特朗普選“總統(tǒng)”？

回應(yīng)：開玩笑，別害我

隨著美國地產(chǎn)大亨特朗普選上美國總統(tǒng)，臺灣鴻海集團(tuán)董事長郭臺銘將要跨商從政一說引發(fā)議論。對此，11月17日上午出席浙江烏鎮(zhèn)第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會論壇的郭臺銘表示，此事是開玩笑的，是媒體瘋傳，自己根本沒有這個想法。

臺開集團(tuán)董事長邱復(fù)生在此前透露，日前遇到郭臺銘時，曾詢問他真的要選“總統(tǒng)”嗎？郭臺銘只回了一句“老兄，你別害我了！”

據(jù)報(bào)道，過去外界對郭臺銘參選“總統(tǒng)”的勸進(jìn)呼聲從未間斷，早在2007年，有民眾曾經(jīng)跪在鴻海土城總部大門勸郭臺銘出來選，認(rèn)為他具有企業(yè)家風(fēng)范，沒有黨派色彩，適合當(dāng)領(lǐng)袖。

對外傳郭臺銘“動念”參選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的話題，國民黨主席洪秀柱則回應(yīng)稱，“很好?。　辈贿^，她接著表示，要先吸收他入黨。

與“獨(dú)派”辜寬敏同列

宋楚瑜也成“資政”

據(jù)島內(nèi)媒體報(bào)道，蔡英文辦公室發(fā)言人黃重諺11月14日下午正式對外公布20位蔡辦“資政”名單，其中包括親民黨主席宋楚瑜、前“中研院長”李遠(yuǎn)哲、“獨(dú)派”大老辜寬敏，以及臺積電創(chuàng)辦人張忠謀等人;另外，也公布延宕多時的新加坡代表，由貿(mào)協(xié)董事長梁國新接任。

至于外傳前“行政院長”游錫堃及蘇貞昌都已婉拒資政;至于呂秀蓮，蔡英文則說，呂當(dāng)過副領(lǐng)導(dǎo)人，已超過這個層次。