胡榮榮

摘 要：在社會(huì)新時(shí)期的工作中，煤炭企業(yè)的信訪工作是十分有必要的，這項(xiàng)工作的穩(wěn)定性直接影響著煤炭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，信訪工作實(shí)際上就是要體察民情民意，從大眾的角度出發(fā)增加溝通的渠道，讓人們能夠更直接的與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話，因此本文對(duì)煤炭企業(yè)的信訪工作提出了新的要求，分別從三方面探究如何對(duì)煤炭企業(yè)的信訪工作予以進(jìn)一步的穩(wěn)定，即要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的作用，不斷完善信訪機(jī)制以及將具體的細(xì)則落實(shí)到實(shí)處，這樣才能有效的促進(jìn)煤炭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；煤炭企業(yè)；信訪穩(wěn)定

在新時(shí)期的發(fā)展過程中，信訪工作的穩(wěn)定性愈發(fā)重要，這是確保礦區(qū)穩(wěn)定以及促進(jìn)其更加和諧與穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，這就要求相關(guān)工作人員重視起來(lái)，將信訪工作真正落實(shí)到實(shí)處，從而維護(hù)信訪的穩(wěn)定性。筆者認(rèn)為，要想加強(qiáng)煤炭企業(yè)信訪工作的穩(wěn)定，就需要從以下幾方面入手。

1 加強(qiáng)煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

在信訪工作中，需要將民主與公正的精神發(fā)揚(yáng)光大，積極的與群眾相互聯(lián)系在一起，這樣才能知道群眾的所思所想，更好的開展工作，從而為社會(huì)的穩(wěn)定作出一定的貢獻(xiàn)。在煤炭企業(yè)中，相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)信訪舉報(bào)以及監(jiān)督的工作予以一定的重視，每隔一段時(shí)間就要召開會(huì)議解決實(shí)際工作中的難題，對(duì)信訪活動(dòng)中存在的問題予以進(jìn)一步的解決，這樣才能有效的疏導(dǎo)群眾心中存在的問題，在信訪工作中，應(yīng)該堅(jiān)持責(zé)任感以及情感，并且將其自始至終的貫穿在信訪工作中，耐心的傾聽群眾的訴求，雖然有些問題是困難的，難以解決的，但是這并不能成為領(lǐng)導(dǎo)干部推卸責(zé)任的擋箭牌，即使群眾反映的是小事，領(lǐng)導(dǎo)干部也要當(dāng)做大事來(lái)抓，從而找到正確解決問題的方法。

煤炭企業(yè)職工提出的問題是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重要問題，如果沒有職工工作，煤炭企業(yè)就無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所以企業(yè)職工在煤炭企業(yè)中處于核心的地位，他們的要求領(lǐng)導(dǎo)要盡量滿足，如果能夠在當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)的，就及時(shí)給予答復(fù)，如果不能在當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)的，那么就要讓群眾先穩(wěn)定下來(lái)，并且告知他們盡快解決問題的時(shí)間，如果企業(yè)職工提出的問題不合理，那么也不能一味的姑息，要采取積極的引導(dǎo)策略，對(duì)他們進(jìn)行思想教育工作，采取合適的途徑解決問題。

另外，信訪工作隊(duì)伍的建立也是十分有必要的，這一隊(duì)伍要具備較高的思想水平與職業(yè)技能，始終將為民所用貫穿在信訪工作中的始終，始終與廣大群眾的感情聯(lián)系在一起，始終想著為人們謀取更多的福利，這樣才能全心全意的為煤炭企業(yè)職工服務(wù)，解決他們?cè)诠ぷ髋c生活中面臨的困難，在信訪工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)建立方面，應(yīng)該加以不斷的優(yōu)化，吸收優(yōu)秀的人才，這樣信訪工作隊(duì)伍才是一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，具有扎實(shí)的工作作風(fēng)以及堅(jiān)定的政治信念，還有不斷創(chuàng)新的精神。

2 提高信訪工作人員的責(zé)任意識(shí)

要想維護(hù)信訪工作的進(jìn)一步穩(wěn)定，就要保證讓信訪工作人員具備扎實(shí)的基本功，擁有較強(qiáng)的責(zé)任心，這樣才能建立起長(zhǎng)效穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，在信訪工作中，主體是煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，而職工則是信訪工作中的主要對(duì)象，信訪工作的目的是解決工作中存在的問題，因此要提高信訪人員的責(zé)任意識(shí)，就要將責(zé)任制落實(shí)到底，并且追究因?yàn)楣ぷ魇氃斐傻牟涣加绊懸约皳p失，將責(zé)任落實(shí)到人頭上，這樣才能保證信訪工作的穩(wěn)定性。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要想真正的了解民情，就要定期下放到基層，體察人們的實(shí)際工作，所以建立起干部的下訪制度是十分必要的，重視起煤炭安全方面的工作，不斷總結(jié)信訪工作所積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，并且將其與檢查工作有機(jī)的結(jié)合在一起。在出現(xiàn)矛盾時(shí)，還應(yīng)該建立起針對(duì)矛盾糾紛制定出的排查化解制度，依法解決存在的問題，將集中排查與定期排查有機(jī)的結(jié)合在一起，針對(duì)排查出來(lái)的問題，應(yīng)該采取以情、以理、依法、以實(shí)、依據(jù)研究辦法，積極推動(dòng)解決。同時(shí)，督促信訪部門正確行使職能，發(fā)揮信訪主渠道的作用，建立督查督辦制度，改變過去存在的信訪問題決而不行，拖而不辦，小事拖大，大事拖“炸”的不良作風(fēng)。采取事前指導(dǎo)，事中督辦，事后督查的方法，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行督查，推動(dòng)有關(guān)職能部門加快辦事節(jié)奏，提高工作效率，積極為職工群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，減少推、拖、頂、踢現(xiàn)象。

3 圍繞中心抓落實(shí)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定礦區(qū)環(huán)境

信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好信訪工作是全員的共同職責(zé)，需要廣大干部職工的共同努力，形成齊抓共管的工作合力。一是構(gòu)筑全方位、網(wǎng)絡(luò)化、大信訪工作格局。煤炭企業(yè)各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作必須引起高度重視，把預(yù)防、控制、化解群體性矛盾，納入日常工作，定期分析研究本單位、本部門存在的突出矛盾和問題，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)加以妥善處理。信訪部門要建立橫向到邊，縱向到底的信息員隊(duì)伍，充分發(fā)揮信息員的作用，積極參與和配合信訪部門，認(rèn)真及時(shí)地解決職工反映的問題。只有上下齊抓、左右共管，依靠橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡(luò)體系，形成大信訪的格局，才能真正完成信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)任務(wù)。二是要加大宣傳疏導(dǎo)工作的力度。要認(rèn)真宣傳《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等重要的法律和相關(guān)政策法規(guī)，教育引導(dǎo)職工群眾依法有序上訪，要讓職工群眾明白處理信訪問題在基層，而不是在上級(jí)；解決信訪問題靠法規(guī)，而不是靠領(lǐng)導(dǎo)。在做好宣傳教育的基礎(chǔ)上，力求解決實(shí)際問題，使有過高要求和過激行為者，放棄過高要求，糾正過激行為，接受合理解決辦法。三是要內(nèi)外結(jié)合，疏堵結(jié)合。對(duì)于信訪穩(wěn)定問題，對(duì)外要進(jìn)行宣傳教育，做好思想工作。對(duì)內(nèi)要教育職工愛崗敬業(yè)，做好本職工作，關(guān)注安全生產(chǎn)，深入開展“反三違、反事故、保安全”活動(dòng)，從而有效降低因?yàn)榘踩a(chǎn)事故引發(fā)的信訪案件，在疏堵結(jié)合上，對(duì)于一般性的群眾上訪，采取疏導(dǎo)的方法，以求化解矛盾，解決問題。對(duì)于影響礦區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，影響正常安全生產(chǎn)的上訪，堅(jiān)決予以制止。四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪工作人員要牢固樹立群眾觀念，增強(qiáng)為民意識(shí)，不斷提高工作水平和依法辦事能力，暢通信訪渠道，嚴(yán)禁工作方法簡(jiǎn)單、工作拖拉等現(xiàn)象發(fā)生，著力維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，密切黨群干群關(guān)系，著力提升煤炭企業(yè)信訪穩(wěn)定工作水平，以礦區(qū)小和諧助推社會(huì)大和諧。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，保證信訪工作的穩(wěn)定性，尤其是在煤炭企業(yè)中，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的進(jìn)一步落實(shí)是從實(shí)際情況出發(fā)制定的一項(xiàng)工作，信訪人員要具備較強(qiáng)的責(zé)任心，承擔(dān)起匯幫助職工解決問題的重任，這樣才能扎實(shí)的發(fā)展信訪工作，促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。

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