特別策劃 / 本刊編輯部

2015國際人才十大熱門話題

特別策劃 / 本刊編輯部

2015年，國際人才交流與合作領(lǐng)域風(fēng)起云涌，眾多熱點(diǎn)話題，引人關(guān)注。

這一年，國家領(lǐng)導(dǎo)人親身踐行,極度重視外國專家和國際人才。習(xí)近平在莫斯科與俄羅斯援華專家和親屬代表座談，這是國家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次在國外專門主持召開外國專家座談會(huì)；國務(wù)院總理李克強(qiáng)多次會(huì)見外國專家，邀請他們參與我國“十三五”規(guī)劃編制、《政府工作報(bào)告》建言獻(xiàn)策活動(dòng)，這也開創(chuàng)了改革開放以來外籍人才“議政”的兩個(gè)“首次”；國家領(lǐng)導(dǎo)人在不同場合強(qiáng)調(diào)，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，完善技術(shù)移民制度，加快制定外國人才永久居留管理?xiàng)l例，放寬技術(shù)型人才取得外國人永久居留證（“中國綠卡”）的條件。

這一年，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國際人才的需求日益強(qiáng)勁。國務(wù)院正式印發(fā)《中國制造2025》，這是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，“人才”和“創(chuàng)新”的作用被認(rèn)為是推進(jìn)“中國制造2025”的關(guān)鍵；我國政府部門制定的“一帶一路”規(guī)劃，吸引國外各類高端人才前所未有的關(guān)注，各重大項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)更與國際人才密不可分。如何培養(yǎng)通曉國際規(guī)則，了解國際政治、經(jīng)濟(jì)和文化的專業(yè)人才，甚至是“一帶一路”專門人才，成為大家關(guān)注的問題；大數(shù)據(jù)的價(jià)值得到國家最高決策層的重視，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)和服務(wù)的精準(zhǔn)化，也成為人才領(lǐng)域的熱門話題。

這一年，華裔科學(xué)家在世界舞臺(tái)身影活躍，引發(fā)熱議。屠呦呦獲得2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，本土科學(xué)家終于在諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)了“零的突破”；包括郗小星在內(nèi)的多名華人科學(xué)家“被間諜”的冤案也引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注。

這一年，不同領(lǐng)域的中國人正在用自己的行動(dòng)改變著“中國表達(dá)”的內(nèi)涵和形式?！度w》斬獲有“科幻界諾獎(jiǎng)”之稱的“雨果獎(jiǎng)”，中國科幻小說開始俘獲海外讀者；“復(fù)興路上工作室”的《十三五之歌》，刷新外宣新模式；英國廣播公司BBC推出《我們的孩子足夠堅(jiān)強(qiáng)嗎？中國學(xué)?！返募o(jì)錄片，中國教育開始“沖擊”世界舞臺(tái)……

歲末年初，本刊編輯部盤點(diǎn)2015年國際人才領(lǐng)域熱門話題，從一年來眾多的熱點(diǎn)中，精心選出十大熱門話題。我們的選擇依據(jù)如下：一、與中國密切相關(guān)；二、與海外人才密切相關(guān)；三、屬于本年度的熱點(diǎn)，且具有深遠(yuǎn)的影響力。

羊年熱點(diǎn)話題多，年末盤點(diǎn)逐次說。

習(xí)主席與外國專家座談

2015年5月8日，國家主席習(xí)近平（右）親切會(huì)見俄羅斯援華專家和親屬代表

2015年5月8日，國家主席習(xí)近平在莫斯科會(huì)見俄羅斯援華專家和親屬代表，并與他們座談交流。這是十八大以來，習(xí)近平第三次與外國專家進(jìn)行座談。第一次是在2012年12月5日，在當(dāng)選中共中央總書記后，他在北京會(huì)見了20位在華工作外國專家。第二次是2014年5月22日，習(xí)近平在上海會(huì)見了50名外國專家。

上世紀(jì)五六十年代，近3萬名蘇聯(lián)專家來到中國，幫助建設(shè)156個(gè)重大項(xiàng)目，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育、科技等幾十個(gè)領(lǐng)域，同中國人民結(jié)下了深厚友誼，為我國工業(yè)化體系的初創(chuàng)作出了重要貢獻(xiàn)。改革開放至今，成千上萬名俄羅斯專家，其中不乏老一代蘇聯(lián)專家的后代，繼承先輩的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良品質(zhì)，投身中國現(xiàn)代化建設(shè)，有74人榮獲中國政府“友誼獎(jiǎng)”，有4人榮獲中華人民共和國國際科技合作獎(jiǎng)。2015年，在世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，習(xí)近平在俄羅斯會(huì)見專家和親屬代表并與他們座談交流，這也是中國最高國家領(lǐng)導(dǎo)人首次在國外專門主持召開外國專家座談會(huì)，內(nèi)涵深遠(yuǎn)，意義重大。

“中俄兩國山水相依，兩國人民心心相印。結(jié)識(shí)新朋友，不忘老朋友，這是中華民族的傳統(tǒng)美德。我在此訪期間舉行這次會(huì)見，就是希望同各位老朋友共同追憶激情燃燒的奮斗歲月，共同傳承我們兩國人民的深厚友誼，共同開創(chuàng)中俄關(guān)系更加美好的明天。”習(xí)近平親切的開場白，使與會(huì)專家感受到來自中國政府和中國人民的真誠情誼。原蘇聯(lián)建筑專家、北京與上海展覽館等建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人托羅普采夫之子謝而蓋·托羅普采夫，中國科學(xué)院—馬普學(xué)會(huì)計(jì)算生物學(xué)伙伴研究所所長哈托維奇先后發(fā)言。他們表示，在慶祝俄羅斯衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年前夕受到習(xí)主席的接見十分高興。蘇聯(lián)專家同中國人民共同建設(shè)奮斗的日子留下了難忘的回憶，也為俄中兩國人民的友誼奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前俄中關(guān)系迅速發(fā)展，兩國人民聯(lián)系日益緊密。俄中要永遠(yuǎn)做好鄰居、好朋友。

與會(huì)專家代表發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他深情回顧了曾為中國建設(shè)和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的原政務(wù)院經(jīng)濟(jì)總顧問、蘇聯(lián)援華專家組總負(fù)責(zé)人阿爾希波夫，武漢長江大橋總設(shè)計(jì)師西林，浙江省首位外籍勞動(dòng)模范、1998年榮獲中國政府“友誼獎(jiǎng)”的西特里維等專家的感人事跡，高度評價(jià)了俄羅斯專家對中國現(xiàn)代化建設(shè)作出的突出貢獻(xiàn)。講話如敘家常、感人至深，充滿了對俄羅斯人民的溫暖情誼。

“真正的朋友不是把友誼掛在口頭上，而是為彼此做一切辦得到的事情?！绷?xí)近平引用了俄羅斯哲學(xué)家別林斯基的一句名言和中國古語“吃水不忘挖井人”，再次對中俄友誼的開拓者、傳承者及其后人，表示了最誠摯的謝意。

這次座談會(huì)現(xiàn)場，每個(gè)座位上都擺放著精心設(shè)計(jì)制作的《友誼地久天長-俄羅斯專家在中國》紀(jì)念畫冊，畫冊扉頁印著習(xí)近平的深情寄語：“中國要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國，愿以更加開放包容的姿態(tài)，加強(qiáng)同世界各國的互容、互鑒、互通。熱忱歡迎外國專家和優(yōu)秀人才以各種方式參與中國現(xiàn)代化建設(shè)?！?/p>

“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。與會(huì)專家認(rèn)為，習(xí)近平的重要講話，樹立了中國講情義的大國形象，體現(xiàn)了中國是一個(gè)開放、包容的國家，對深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系具有重要意義。作為中俄友誼的見證者、傳承者，他們一定會(huì)將兩國友誼鞏固好、發(fā)展好。

這次座談向外界傳遞了一個(gè)明確信號(hào)：中國政府對中俄兩國人民的深情厚誼無比珍視，對中俄兩國人才交流合作的前景充滿信心，對中國引進(jìn)國外人才和智力工作高度重視。(文/吳星鐸)

外國專家“議政”

2015年，我國對外開放領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，外國專家參與我國“十三五”規(guī)劃編制、《政府工作報(bào)告》建言獻(xiàn)策活動(dòng)，開創(chuàng)了改革開放以來外籍人才“議政”的兩個(gè)“首次”。

2015年12月7日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開“十三五”規(guī)劃編制工作國內(nèi)外專家座談會(huì)，邀請來自美國哥倫比亞大學(xué)、世界銀行和麥肯錫公司的3位外國經(jīng)濟(jì)學(xué)家參加。這是我國改革開放以來首次在最高層級邀請外國專家為五年規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨在發(fā)言中一口氣提出7條建議?！敖?jīng)濟(jì)增長本身并不是目標(biāo)，而是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。真正的目標(biāo)應(yīng)該是中國人民福祉的提升。”“中國推進(jìn)的每一項(xiàng)改革都應(yīng)把這一目標(biāo)作為評估標(biāo)準(zhǔn)。”

“你講得很好。”李克強(qiáng)點(diǎn)頭稱贊道，“我們的目的不是‘增長’本身，而是通過經(jīng)濟(jì)增長讓人民過上好日子。所以我們從‘十二五’規(guī)劃編制以來就一直明確，GDP要和居民收入同步增長。”李克強(qiáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，GDP增長最終不僅要促進(jìn)人民收入提高，還要推動(dòng)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

斯蒂格利茨的另一個(gè)建議，是認(rèn)真定義知識(shí)產(chǎn)權(quán)，避免“盲目加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”導(dǎo)致阻礙創(chuàng)新。不過，世界銀行東亞與太平洋地區(qū)中國、蒙古和韓國局局長郝福滿對此并不完全贊同：“中國發(fā)展到今天，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)變得愈發(fā)重要，必須集中力量大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作?！?/p>

李克強(qiáng)對兩位專家的“交鋒”作出回應(yīng)：“很有意思，兩位專家對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有不同的見解。那我們就要進(jìn)一步深入研究，看在這一工作中把握什么樣的分寸，才能最大限度地激發(fā)國內(nèi)外企業(yè)在中國創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情?！崩羁藦?qiáng)表示，“十三五”規(guī)劃在《綱要草案》之外還有若干專項(xiàng)規(guī)劃，其中一定會(huì)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。

座談結(jié)束后，李克強(qiáng)與各位專家一一握手道別。斯蒂格利茨向李克強(qiáng)總理贈(zèng)送了他的幾本新書。“謝謝，你們剛才的建議很好，值得我們重視，很多戰(zhàn)略性建議更是開闊了我們的思路。”李克強(qiáng)說，“中國下一步發(fā)展還要通過擴(kuò)大改革開放，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，因此在編制規(guī)劃過程中，重點(diǎn)政策、重大項(xiàng)目、重要舉措，一定要‘開門’征求各方意見，包括海外專家的意見?！?/p>

邀請外國專家“議政”，聽取他們有價(jià)值的建議，結(jié)合中國實(shí)際，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，這是李克強(qiáng)總理的習(xí)慣和風(fēng)格。

2015年2月10日，李克強(qiáng)就曾邀請來自32個(gè)國家的60余名外國專家在人民大會(huì)堂座談。他說：“中國有句古話，‘海之所以為大也，因其納百川’。我們的發(fā)展需要多方面的人才，更需要‘納群言’。”

應(yīng)邀出席座談會(huì)的外國專家來自經(jīng)濟(jì)、金融、農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保等領(lǐng)域，其中包括2名諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者邁克爾·斯賓塞和埃德蒙德·菲爾普斯、著名未來學(xué)家約翰·奈斯比特、美國國家工程院院長克雷頓·牟德等一批世界頂級專家。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯賓塞在發(fā)言中提到全球關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)增速問題，他建議在外部需求縮減的背景下需要提振內(nèi)需，比如提供重要的公共產(chǎn)品和服務(wù)，保證公共部門投資的高收益。李克強(qiáng)對此表示贊同。

“如果大多數(shù)中國人，因?yàn)閺氖绿魬?zhàn)性工作和創(chuàng)新事業(yè)而獲得成就感，而不是通過消費(fèi)得到滿足的話，結(jié)果一定會(huì)非常美好?！币恢标P(guān)注“大眾創(chuàng)新”的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙德·菲爾普斯向李克強(qiáng)總理建議說。

李克強(qiáng)回應(yīng)道：“我2014年收到你給我的兩本書，一個(gè)中文版，一個(gè)英文版。你的英文版書我也讀了。我說的是‘大眾創(chuàng)業(yè)’，而不是你所用的‘massinnovation’（大眾創(chuàng)新）。因?yàn)橹袊蜆I(yè)的壓力是巨大的，我們每年新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力有一千五六百萬人。大家都知道經(jīng)濟(jì)增長首先要保就業(yè)，所以我們首先鼓勵(lì)‘大眾創(chuàng)業(yè)’。同時(shí)，在新的形勢下，沖破固有的利益藩籬，再力促‘萬眾創(chuàng)新’?！崩羁藦?qiáng)表示，中國人是有智慧的。如果這種“大眾創(chuàng)業(yè)”的局面能夠形成，“萬眾創(chuàng)新”的態(tài)勢得以發(fā)展，將會(huì)形成新的巨大動(dòng)力，形成中國經(jīng)濟(jì)的新引擎。

2015年外國專家參與“議政”的另一次“首創(chuàng)”，發(fā)生在2015年1月11日。當(dāng)天，國家外國專家局與國務(wù)院研究室聯(lián)合舉辦了《政府工作報(bào)告》征求外國專家意見的座談會(huì)。這是《政府工作報(bào)告》第一次征求外國專家意見，來自比利時(shí)、德國等6個(gè)國家的十幾位外國專家憑借他們高水平的專業(yè)學(xué)識(shí)，提出了十分珍貴的建議。李克強(qiáng)總理對來參加座談會(huì)的專家表示感謝，并指示：這種形式很好，要繼續(xù)堅(jiān)持。

黨中央、國務(wù)院高度重視外國專家建言獻(xiàn)策工作。邀請外國專家“議政”也逐漸成為很多地方政府的一項(xiàng)重要活動(dòng)。2015年，天津、寧夏、遼寧、山東、寧波、青島等地，均舉辦了外國專家建言座談會(huì)，聽取外國專家對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見建議，外國專家的“智囊”作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。（文/溪石）

“中國表達(dá)”的國際范兒

2015，不同領(lǐng)域的中國人正在用自己的行動(dòng)改變著“中國表達(dá)”的內(nèi)涵和形式。

我國對外宣傳長期面臨“有理說不出，說出沒人信”的難題，而2015年，一個(gè)小小的工作室為外宣工作帶來了一股清新之風(fēng)。

最近，在國外社交網(wǎng)站Facebook、Twitter上被外國網(wǎng)友們譽(yù)為“洗腦神曲”的，不是Billboard榜單上的本土歌曲，而是一首關(guān)于中國政策的卡通民謠——《十三五之歌》。這個(gè)英文音樂短片以民謠曲風(fēng)為主，用到歐美時(shí)下最流行的波普復(fù)古風(fēng)的拼貼藝術(shù)動(dòng)畫，搭配歐美流行樂中的放克樂（Funk）和獨(dú)白，唱出了“十三五”的來龍去脈，讓“歪果仁”們聽后直呼“根本停不下來！”

《三體》作者劉慈欣（右）及《三體》英譯者、華裔科幻小說家劉宇昆（左）受到讀者熱烈追捧。隨著《三體》斬獲有“科幻界諾獎(jiǎng)”之稱的“雨果獎(jiǎng)”，中國科幻小說開始俘獲海外讀者?！叭绾巫屖澜缍悖俊眲⒋刃来碇袊苹媒缁卮鹆诉@個(gè)問題

其實(shí)，《十三五之歌》背后的制作團(tuán)隊(duì)“復(fù)興路上工作室”早已走紅，許多紅遍網(wǎng)絡(luò)的時(shí)政短片都出自他們，如7名中央政治局常委都以大頭“萌”版的卡通造型出現(xiàn)的《領(lǐng)導(dǎo)人是怎樣煉成的》、微電影《跟著習(xí)大大走之美國篇：中國遇上卡羅萊納》等等。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音”，這就要求“中國表達(dá)”融入世界話語圈，用不同文化都能理解的方式傳播中國自己的聲音，而“復(fù)興之路工作室”的系列短片無疑是一次成功的嘗試。

除了在對外宣傳中，“中國表達(dá)”更加輕松活潑、內(nèi)外有別，國際范兒越來越濃，如今更多中國人的“精神家園”也跳出了本土局限，開始站在“人類一員”、“世界公民”的角度思考世界。當(dāng)今中國人的所思所想凝練成的文學(xué)作品正在世界范圍引起共鳴，為“中國表達(dá)”的中心思想添加了國際內(nèi)涵。

不久前，F(xiàn)acebook創(chuàng)始人扎克伯格在社交網(wǎng)絡(luò)上稱自己正在讀一部中國科幻小說，這條消息引來了3萬多人點(diǎn)贊。這部小說就是中國作家劉慈欣的《三體》。

2015年，劉慈欣憑借科幻小說《三體》獲得有“科幻藝術(shù)界諾貝爾獎(jiǎng)”之稱的“雨果獎(jiǎng)”最佳長篇故事獎(jiǎng)，這是中國人，也是亞洲人首次獲此殊榮?！度A爾街日報(bào)》評論稱，《三體》的出現(xiàn)說明“中國人現(xiàn)在越來越多地從全人類的視角來思考世界，而不是僅從本民族的視角”。

科幻文學(xué)以想象和創(chuàng)新擴(kuò)展了人類對宇宙的認(rèn)知，是一種世界共通的表達(dá)形式。但長久以來，科幻文化唯歐美“馬首是瞻”，在“雨果獎(jiǎng)”半個(gè)世紀(jì)的歷史中，很少有非英文原創(chuàng)作品獲得提名，中國的作品更是從未有過。這次《三體》一舉奪得“雨果獎(jiǎng)”，不僅讓世界看到了屬于中國的想象力和創(chuàng)造力，也意味著當(dāng)今“中國表達(dá)”的內(nèi)容有著人類共通的宏大思考，且質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到世界級的水平。目前，游族影業(yè)已經(jīng)動(dòng)手將這部優(yōu)秀的科幻小說搬上銀幕。雖然這將是一個(gè)困難重重的“冒險(xiǎn)”，但導(dǎo)演、制片人表示，中國人一直沒有自己的世界級科幻電影，而《三體》是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。

在科技領(lǐng)域，中國在科學(xué)的表達(dá)和宣傳形式上也有了新的突破。

在美國國家科學(xué)基金會(huì)和美國《大眾科學(xué)》雜志公布的2014-2015年度vizzies國際科學(xué)可視化競賽獲獎(jiǎng)名單，由中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院、新媒體研究院和清華大學(xué)出版社聯(lián)合制作的原創(chuàng)數(shù)字科普項(xiàng)目——《美麗化學(xué)》榮獲視頻類專家獎(jiǎng)。這是來自中國大陸的參賽作品首次在該競賽中獲獎(jiǎng)。

vizzies競賽起始于2003年，已經(jīng)成功舉辦了12屆，是國際上最有影響力的科學(xué)可視化競賽之一，歷屆獲獎(jiǎng)作品中不乏科學(xué)與藝術(shù)完美結(jié)合的典范。

《美麗化學(xué)》項(xiàng)目用最新的4K高清攝影機(jī)捕捉化學(xué)反應(yīng)中的繽紛色彩和微妙細(xì)節(jié)，通過數(shù)字技術(shù)，如三維電腦動(dòng)畫和互動(dòng)技術(shù)，來展示化學(xué)結(jié)構(gòu)?！睹利惢瘜W(xué)》推出后受到廣大網(wǎng)友的熱烈追捧，網(wǎng)站英文版于2014年9月30日上線，中文版于2014年10月31日上線。截至2015年2月底，已有超過20萬人訪問該網(wǎng)站，網(wǎng)站頁面點(diǎn)擊量超過403萬，在線視頻播放次數(shù)超過420萬，翻開了中國科普作品國際化的新篇章。(文/左娜)

“一帶一路”與國際人才

2015年3月28日，國家發(fā)改委等聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。這是自2013年國家主席習(xí)近平先后提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議和建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想后，我國政府部門制定的“一帶一路”規(guī)劃。

2015年，“一帶一路”吸引國外各類高端人才前所未有的關(guān)注，“一帶一路”各重大項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)更與國際人才密不可分。

2015年5月，中國中部六省共建“一帶一路”國際研討會(huì)在武漢召開，來自40個(gè)國家和地區(qū)的近300位境外嘉賓參會(huì)。法國前總理多米尼克·德維爾潘在研討會(huì)上指出：“我不認(rèn)為這條新的絲綢之路有一個(gè)確切的終點(diǎn)或起點(diǎn)。我們應(yīng)用最先進(jìn)、最優(yōu)質(zhì)技術(shù)參與建設(shè)，連接中國、俄羅斯和其他歐洲各國。這條道路也不僅僅只為貿(mào)易運(yùn)輸提供渠道，它同樣推動(dòng)理念和人員交流?！敝袊?東盟中心代理秘書長黃英在研討會(huì)上也說道：“中國與東盟國家每年有1800萬人次的人員往來，互派留學(xué)生超過18萬人?！?/p>

2015年2月，波蘭智庫東方研究中心（OSW）教授Marcin Kaczmarski在《新絲綢之路：中國政治的利器》中認(rèn)為，“這個(gè)計(jì)劃是中國對俄羅斯倡導(dǎo)的一體化項(xiàng)目‘歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟’的反應(yīng)，它使北京既能在中亞維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，又不必公開與俄羅斯競爭。它是一個(gè)開放的政治項(xiàng)目，沒有清晰的定義和界限，結(jié)果是擴(kuò)大中國政治影響的基石?！?/p>

2015年，日本提出高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴計(jì)劃，這被認(rèn)為是日本對中國“一帶一路”倡議的應(yīng)對方案。而且日本還公布了相應(yīng)的文件和細(xì)節(jié)，并和印度、緬甸、泰國一起討論過該計(jì)劃。

2015年11月，北京論壇特設(shè)分論壇討論“一帶一路”倡議。亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬廣華介紹了根據(jù)“一帶一路”沿線60多個(gè)國家的貿(mào)易數(shù)據(jù)得到的分析結(jié)果，比如中國和新加坡的競爭性和互補(bǔ)性很高，和俄羅斯主要是互補(bǔ)性，競爭性很低；但和印度主要是競爭性，互補(bǔ)性很低。印度一開始對“一帶一路”表示有興趣，但是他們覺得這可能會(huì)影響到自己國家的利益，會(huì)影響到他們的貿(mào)易，所以最后印度改變了立場。主要的結(jié)論就是，過去10年中“一帶一路”沿線國家貿(mào)易的往來是大幅增長的，中國和沿線國家的互補(bǔ)性高于競爭性，根據(jù)測算，“一帶一路”的前是非常光明。

“一帶一路”沿線國家多達(dá)60余個(gè)，政治、法律、社會(huì)和文化差異甚大，要實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通這“五通”，人的因素是重要環(huán)節(jié)也是關(guān)鍵支撐。

2015年，“一帶一路”海外基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也取得很多新進(jìn)展，而且很多都伴隨著我國技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的輸出。中國鐵路總公司參與的雅加達(dá)——萬隆高鐵項(xiàng)目，中國從設(shè)計(jì)、制造到運(yùn)營管理和人才培訓(xùn)等全方位走出去，是中國鐵路走出去的一次重大創(chuàng)新。2015年12月，中泰鐵路項(xiàng)目正式啟動(dòng)，中泰鐵路雖然歷經(jīng)波折，但實(shí)施方案從之前的300公里增加到了800多公里，并且將全部使用中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入，亞投行（亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，AIIB）的設(shè)立被認(rèn)為有助于推動(dòng)“一帶一路”。亞投行已于2015年年底前正式成立。但亞投行候任行長金立群也曾表示，亞投行并不是專為“一帶一路”設(shè)立的，這將是一個(gè)全球多邊金融組織。據(jù)悉，亞投行將面向全球招聘，“不看護(hù)照，只看能力、職業(yè)操守、美譽(yù)、忠誠等”。金立群本人的國際化背景也備受關(guān)注，英文好，多年與世界銀行打交道，還曾擔(dān)任亞洲開發(fā)銀行副行長，是高層次的國際金融人才和金融外交家。

“培養(yǎng)通曉國際規(guī)則，了解國際政治、經(jīng)濟(jì)和文化的專業(yè)人才，成為教育機(jī)構(gòu)、專業(yè)智庫、政策制定者和實(shí)踐工作者共同面對的問題?！毙录悠履涎罄砉ご髮W(xué)劉宏教授12月5日在“‘一帶一路’與國際化人才培養(yǎng)”論壇上提出。

中國與全球化智庫主任王輝耀也指出，要放寬人才流動(dòng)的限制，實(shí)現(xiàn)人才的互聯(lián)互通；培養(yǎng)更多的小語種人才和 “一帶一路”專門人才；允許優(yōu)秀的“一帶一路”國家留學(xué)生畢業(yè)后在華就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；促進(jìn)中國高校在“一帶一路”國家開展境外辦學(xué)，并擴(kuò)大中外合作辦學(xué)等。(文/張曉)