隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育的普及均衡發(fā)展，義務(wù)教育就近入學(xué)等政策實(shí)施，現(xiàn)階段惠州市、縣（區(qū)）小學(xué)升初中時(shí)，公立初中是實(shí)行九年義務(wù)教育階段分區(qū)劃片、免試入學(xué)招生及民辦初中自主辦學(xué)、合理招生為原則的。學(xué)區(qū)劃分是依據(jù)學(xué)生人口分布、地理狀況、地段內(nèi)學(xué)校規(guī)模和生源數(shù)量情況劃定的。隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，惠城區(qū)公立初中老校教學(xué)質(zhì)量逐漸衰退?，F(xiàn)根據(jù)惠城區(qū)公立初中老校發(fā)展現(xiàn)狀，分析惠城區(qū)公立初中老校教學(xué)質(zhì)量衰退的原因，提出解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)惠城區(qū)公立初中老校的沖擊的可行性方案。

一、惠城區(qū)公立初中老校發(fā)展現(xiàn)狀

惠城區(qū)學(xué)區(qū)劃分根據(jù)戶(hù)口簿地址屬于江南、江北、橋東、橋西、龍豐、河南岸等轄區(qū)進(jìn)行劃分?；莩菂^(qū)公立初中不乏有一些優(yōu)秀的初中學(xué)校。一直以來(lái)，惠城區(qū)建校歷史較久的學(xué)校，如第一中學(xué)、第三中學(xué)、第八中學(xué)等教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)良，教學(xué)質(zhì)量是每一所學(xué)校的立校之本，而近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，老城區(qū)人口老化，舊城區(qū)人口外遷，外來(lái)人口遷入等因素，導(dǎo)致了惠城區(qū)公立初中老校教學(xué)質(zhì)量逐漸衰退。分析近幾年的中考分?jǐn)?shù)、以及各學(xué)校初中升高中進(jìn)入重點(diǎn)高中的學(xué)生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)第一中學(xué)、第八中學(xué)等老校進(jìn)入重點(diǎn)高中的學(xué)生人數(shù)比率有所下降，而新建立的黃岡中學(xué)等學(xué)校作為后起之秀，升學(xué)率、教學(xué)質(zhì)量等方面得到了發(fā)展。

二、惠城區(qū)公立初中老校教學(xué)質(zhì)量衰退原因分析

（一）老城區(qū)的快速老化及新城區(qū)的發(fā)展

近年來(lái)，惠州市老城區(qū)各方面設(shè)施及人口老化情況嚴(yán)重，以橋東、下埔、南壇、下角為例，道路狹窄，土地利用率接近飽和，橋東的第二中學(xué)，下埔的第九中學(xué)、下角的第三中學(xué)三個(gè)學(xué)校都是校園面積狹窄，校舍陳舊，硬件設(shè)施落后，缺乏資金和土地投入改造，學(xué)校靠近KTV、酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所，對(duì)學(xué)校的教學(xué)有一定的影響。隨著人們經(jīng)濟(jì)能力的提高，越來(lái)越多的家長(zhǎng)選擇在江北、金山湖地區(qū)、惠博大道等樓盤(pán)進(jìn)行置業(yè)，樓盤(pán)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)、醫(yī)院、超市等配套設(shè)施也越來(lái)越完善。樓盤(pán)里配有幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，實(shí)現(xiàn)了一站式的教育，加上新建的學(xué)校硬件條件好，校舍寬敞，本地許多家長(zhǎng)愿意把孩子的戶(hù)口遷到江北、金山湖地區(qū)、惠博大道等新城區(qū)來(lái)。因此，老城區(qū)人口不斷地外遷，優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重，老城區(qū)公立初中在教育方面面臨著困境。

（二）公立初中的增加以及民辦學(xué)校的快速發(fā)展

城市的發(fā)展必然伴隨著人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，近年來(lái)，外來(lái)高層次人才、技術(shù)性人才和勞動(dòng)力密集性人才快速增加。其中仲愷高新區(qū)作為工業(yè)集中區(qū)，聚集了很多外來(lái)人口，因惠州的環(huán)境和各項(xiàng)利好政策使得許多外來(lái)人口愿意落戶(hù)惠州。相比較于惠城區(qū)，仲愷高新區(qū)的住房?jī)r(jià)格較低，性?xún)r(jià)比高，離市中心的距離也相對(duì)較近，吸引許多本地、外地的家長(zhǎng)落戶(hù)仲愷，仲愷初中生源的增加導(dǎo)致了惠城區(qū)初中生源的減少。城市的發(fā)展、人口增加也直接導(dǎo)致了各個(gè)片區(qū)公立學(xué)校的增加，使得老城區(qū)生源外流。九年義務(wù)教育作為準(zhǔn)公共物品，具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性。初中教育作為準(zhǔn)公共物品，在教學(xué)資源飽和的基礎(chǔ)上，民辦初中也隨之興起。江北的黃岡中學(xué)惠州學(xué)校、龍豐的外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、東平東湖雙語(yǔ)學(xué)校等都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。在生源人數(shù)一定的情況下，學(xué)校的增加會(huì)導(dǎo)致城區(qū)初中老校生源的減少，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。

（三）老城區(qū)公立初中軟硬件設(shè)施的落后

老城區(qū)多數(shù)公立初中建校較早，如一中建立于1929年，二中建立于1960年，許多學(xué)校沿用了舊的辦學(xué)理念和管理辦法，使得許多歷史名校跟不上時(shí)代的步伐。當(dāng)年建校選址在老城區(qū)里，土地和周邊資源的匱乏，導(dǎo)致老校難以發(fā)展。多媒體教室、圖書(shū)館、宿舍等供給不足，或是設(shè)備陳舊難以使用，加上師生人往高處走，這一切都影響了惠城區(qū)公立初中的發(fā)展緩慢，許多老學(xué)校逐漸薄弱起來(lái)。

（四）家長(zhǎng)和學(xué)生觀念的轉(zhuǎn)變

家長(zhǎng)和學(xué)生觀念的轉(zhuǎn)變是惠城區(qū)公立初中老校衰退的原因之一。公立初中曾經(jīng)主要以?xún)r(jià)格低廉，教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)良為優(yōu)勢(shì)，而如今，家長(zhǎng)這一代多為70后的人，他們素質(zhì)提高，經(jīng)濟(jì)有了一定的積累，部分家長(zhǎng)更重視小孩的素質(zhì)教育，淡化了劃分學(xué)區(qū)對(duì)擇校的影響，寧可花費(fèi)較高的學(xué)費(fèi)為小孩提供一個(gè)良好的教育環(huán)境。而現(xiàn)在零零后的學(xué)生在一個(gè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境下長(zhǎng)大，在重視教育的同時(shí)也同樣重視初中學(xué)校的軟硬件設(shè)備，如教室漂不漂亮，宿舍有沒(méi)有空調(diào)，淡化了必上一中、八中等名校。

三、振興惠城區(qū)公立初中老校的可行性措施

（一）加大資金投入力度，爭(zhēng)取學(xué)校更新改造

公立初中通過(guò)多種渠道籌措資金，在保障學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的情況下，改善辦學(xué)條件，完善多媒體教室、圖書(shū)館等基礎(chǔ)設(shè)施，有條件的學(xué)校可以進(jìn)行舊校改造，校址遷移，如第四中學(xué)由原來(lái)的中山公園遷移到火車(chē)西站，第五中學(xué)由原來(lái)的水門(mén)大橋遷移到麥地，學(xué)校環(huán)境變美，學(xué)校面積變寬敞，校址的變遷加快了初中學(xué)校的發(fā)展，為公立初中老校的快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高重點(diǎn)高中升學(xué)率

家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)于初中學(xué)校的選擇，普遍是關(guān)心師資力量的雄厚度，校園的環(huán)境衛(wèi)生，學(xué)習(xí)氛圍的濃厚，但最后關(guān)心的是升學(xué)率。因此，振興公立初中老校最重要的是加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育，提高重點(diǎn)高中升學(xué)率，這也是第一中學(xué)、第八中學(xué)仍是被部分家長(zhǎng)和學(xué)生追捧的原因之一。提高重點(diǎn)高中升學(xué)率就要求建設(shè)一支良好的師資隊(duì)伍，招收優(yōu)質(zhì)的生源進(jìn)行培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)方式的運(yùn)用，營(yíng)造良好的教學(xué)秩序等。

（三）加強(qiáng)學(xué)校管理，營(yíng)造良好的氛圍

加強(qiáng)學(xué)校管理制度的建設(shè)，如德育工作規(guī)范、教師行為管理規(guī)范、常規(guī)教學(xué)管理規(guī)范、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)規(guī)范等，讓制度和情感和諧結(jié)合，體現(xiàn)出人文精神，使管理活而有序。采取多種有效措施積極營(yíng)造良好的文化氛圍，開(kāi)展各種讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造同學(xué)們的精神家園，定期邀請(qǐng)教授、學(xué)者、知名人士到學(xué)校做各種報(bào)告，教授良好的學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐教育，

使學(xué)生開(kāi)闊視野，豐富知識(shí)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，而且有助于初中學(xué)生鞏固課內(nèi)所學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和實(shí)踐能力，創(chuàng)造良好的文化氛圍營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。積極采用現(xiàn)代的教學(xué)方法，緊跟時(shí)代步伐，如加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。上課可以應(yīng)用多媒體教學(xué)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)與學(xué)生的交流，在網(wǎng)上傳模擬試題及分析，建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)上答疑系統(tǒng)，或是應(yīng)用現(xiàn)代化的交流方法QQ、E-mail微信等方法來(lái)和初中學(xué)生進(jìn)行溝通。

（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一流學(xué)科

學(xué)生的成績(jī)和教師的教育分不開(kāi)。一個(gè)學(xué)校教師的素質(zhì)也決定了該學(xué)校教師隊(duì)伍的實(shí)力和面貌層次。加快在學(xué)校教師中培養(yǎng)骨干力量，以點(diǎn)帶面，樹(shù)立榜樣，形成合力，平時(shí)提高教師的薪酬待遇，留住學(xué)科的一流人才，加強(qiáng)教師的教學(xué)培訓(xùn)，培訓(xùn)和工作上互相滲透，齊抓共管，共出成效，建設(shè)各個(gè)學(xué)科的領(lǐng)頭人。

總之，我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)公立初中老校來(lái)說(shuō)是一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要契機(jī)，也是教學(xué)管理過(guò)程中必然遇到的難題，如何緊跟時(shí)代步伐，狠抓教學(xué)質(zhì)量，提高管理效能，是老城區(qū)公立初中圖生存謀發(fā)展的必由之路。

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作者簡(jiǎn)介：

李萬(wàn)山（1983.4～），男，廣東惠州人，學(xué)歷：在職研究生，中專(zhuān)教師，職稱(chēng)：商貿(mào)旅游講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)。