摘 要:隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)不斷完善,但是在仍然存在不足,本文主要從我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)在審判中存在的缺陷加以介紹,對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)現(xiàn)狀提出建議。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);司法保護(hù);審判體制
我國(guó)采取獨(dú)具特色的司法和行政并行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙軌制”保護(hù)模式,隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域的不斷拓寬,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)對(duì)文化發(fā)展、科技進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新的規(guī)范引導(dǎo)作用日益明顯。
一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)存在問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)仍然屬于粗放式保護(hù)模式,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系不完善,尤其知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判中存在著以下幾個(gè)巨大難題。
1.立案門(mén)檻高
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定,起訴必須有明確的被告。在審判實(shí)踐中,有的法院還要求原告提供被告的地址和聯(lián)系方式。然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的隱蔽性較強(qiáng),再加上網(wǎng)絡(luò)信息容易造假的特點(diǎn),權(quán)利人在起訴時(shí)有時(shí)甚至不知道侵權(quán)人的真實(shí)身份,無(wú)法確定明確的被告。既然法院不能幫原告查找被告,那么權(quán)利人就自然會(huì)傾向于到立案門(mén)檻更低的行政機(jī)關(guān)去尋求保護(hù)。
2.訴訟周期長(zhǎng)
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的專業(yè)性較強(qiáng),為保證審判質(zhì)量,最高法院以司法解釋的形式將知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件提級(jí)由中級(jí)人民法院集中管轄,全國(guó)大約只有一百家基層法院經(jīng)最高法院批準(zhǔn)具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的管轄權(quán)①。按照民事訴訟法的規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的審理周期往往會(huì)長(zhǎng)達(dá)一年甚至更長(zhǎng),這還不包括其它情況延長(zhǎng)審理期限所需的時(shí)間。一些被告,通過(guò)多種方式拖延訴訟,增加原告的訴訟成本和訴累。
3.權(quán)利人舉證難
我國(guó)民事訴訟法確立了“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性特點(diǎn),與普通的民事訴訟相比,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)的收集難度更大,尤其是商業(yè)秘密侵權(quán)訴訟。而且技術(shù)的發(fā)展也加快了侵權(quán)人毀滅證據(jù)的速度,權(quán)利人即使借助公權(quán)力取證,也難免無(wú)能為力。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)普遍依賴于權(quán)利來(lái)源的公證和侵權(quán)行為的公證,而我國(guó)目前的公證存在較大瑕疵,為權(quán)利人的訴訟維權(quán)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
4.賠償數(shù)額低
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)利益的多元化,決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益訴求的多樣性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件原告有的是為了及時(shí)制止侵權(quán),彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失;有的是為了通過(guò)訴訟牟利,獲取懲罰性經(jīng)濟(jì)賠償;還有的是將訴訟作為市場(chǎng)營(yíng)銷的手段,壓迫對(duì)方與之簽訂許可使用協(xié)議。但是法院一般不愿意支持通過(guò)訴訟方式獲得經(jīng)濟(jì)利益的訴訟牟利行為,這樣的直接后果是酌定經(jīng)濟(jì)賠償數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)較低。這直接影響到了權(quán)利人通過(guò)司法途徑維權(quán)的積極性。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的建議
1.建立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制的專門(mén)法院
全面設(shè)立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院,各省自治區(qū)直轄市設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回上訴法院,建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。這樣能夠更加高效準(zhǔn)確地對(duì)同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行審理,這必將節(jié)省大量的司法資源,提高案件審理效率。同時(shí),我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)也明顯不同。因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制改革應(yīng)該在西部地區(qū)選擇試點(diǎn),全面了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的整體狀況,提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的整體水平。同時(shí)始終堅(jiān)持公正司法,大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,充分發(fā)揮民事審判職能,行政審判職能以及刑事審判職能,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
2.優(yōu)化管轄格局,簡(jiǎn)化救濟(jì)程序
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)已經(jīng)普及,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng),人民法院的審判力量也不斷增強(qiáng),大部分類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件已經(jīng)不是那么神秘。早在2000 年,北京法院已經(jīng)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖聿糠种R(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件②。對(duì)于一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件下放到基層法院管轄,并且在符合法律規(guī)定的情況下適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,以?jiǎn)化救濟(jì)程序,縮短維權(quán)周期,降低維權(quán)成本,方便當(dāng)事人訴訟,減輕當(dāng)事人訴累,這將會(huì)提高當(dāng)事人需求司法保護(hù)的積極性。
3.合理分配舉證責(zé)任制度
只有公平、合理、科學(xué)地分配舉證責(zé)任,才能切實(shí)保障原告的權(quán)利。首先要賦予司法機(jī)關(guān)針對(duì)被告頒發(fā)提出證據(jù)的命令的權(quán)力,并讓被告承擔(dān)更為嚴(yán)厲的拒不提出證據(jù)的不利后果。其次要在訴訟的各個(gè)環(huán)節(jié)更多地實(shí)行舉證責(zé)任倒置規(guī)則,以及在分配舉證責(zé)任時(shí)也應(yīng)當(dāng)依法充分保障原告的權(quán)利,即便證據(jù)存在輕微瑕疵,也可以根據(jù)優(yōu)勢(shì)證據(jù)原則認(rèn)定相關(guān)事實(shí)。
4.完善賠償制度
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)是一種司法態(tài)度和司法保護(hù)的基本定位,即在法律范圍內(nèi),或者在符合法律原則和精神的條件下,應(yīng)以加強(qiáng)保護(hù)為導(dǎo)向③。法院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化保護(hù)意識(shí),采取積極措施,堅(jiān)持全面賠償原則,適度加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償力度,切實(shí)加大侵權(quán)代價(jià),打擊侵權(quán)行為。在不直接涉及公共利益的情況下,法院酌定的損害賠償數(shù)額,要本著有利于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原則,做出有利于加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)的判斷,切實(shí)起到激勵(lì)創(chuàng)新的效果和作用。
三、總結(jié)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)越來(lái)越得到社會(huì)各界的持續(xù)廣泛關(guān)注,人民法院應(yīng)該緊緊把握發(fā)展機(jī)遇,高度重視重大案件的審判工作,忠實(shí)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)職責(zé),不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
注釋:
①參見(jiàn)《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》(2009 年),最高人民法院,2010年 4月北京發(fā)布
②見(jiàn)《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理的通知》(京高法發(fā)[2000]201:號(hào))
③吳良志:《司法需求之中國(guó)情境:發(fā)現(xiàn)與回應(yīng)———以最高人民法院歷年工作報(bào)告為樣本》[A].萬(wàn)鄂湘.《建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度研究》[C].北京:人民法院出版社,2008
參考文獻(xiàn):
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[2]魏小毛.經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)面臨新挑戰(zhàn),專家指出—我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)亟需解決四大理論問(wèn)題,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)2015.3
[3]宋曉明.新形勢(shì)下我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策,人民法院報(bào),2015.4
作者簡(jiǎn)介:
張紀(jì)會(huì)(1991~),女,漢族,山東臨沂市人,法律碩士,單位:煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院。