余普

(陜西師范大學(xué)體育人文社會(huì)科學(xué)研究中心 陜西西安 710119)

“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育公共服務(wù)可行性分析①

余普

(陜西師范大學(xué)體育人文社會(huì)科學(xué)研究中心 陜西西安 710119)

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育公共服務(wù)是否具有可行性進(jìn)行分析。認(rèn)為:隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深化發(fā)展以及政府對(duì)體育公共服務(wù)的不斷加強(qiáng),使得“互聯(lián)網(wǎng)+”與體育公共服務(wù)產(chǎn)生了一系列有機(jī)契合點(diǎn)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”政府能直接且便利向大眾提供更加便利、完善的智能化體育公共服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)+ 體育 公共服務(wù) 可行性

1998年，中國的門戶網(wǎng)站開始興起，意味著我國進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。2015年3月5日，在十二屆全國人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新，它被認(rèn)為是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)[1]。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅是簡(jiǎn)單意義的“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”，它更注重的是兩者更深層次的相互作用，利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)幫助傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。“互聯(lián)網(wǎng)+”具有傳播性、融合性、創(chuàng)新性、便捷性等特征。

2 體育公共服務(wù)的內(nèi)涵

對(duì)“公共服務(wù)”的理解與認(rèn)知，目前理論界尚存爭(zhēng)議。根據(jù)國際上通行的看法，公共服務(wù)一般是指依托社會(huì)公共設(shè)施或公共部門、公共資源的服務(wù)，其對(duì)象是有著公共需求或者共同偏好的消費(fèi)者群體。[2]

體育公共服務(wù)的定義為，政府對(duì)有體育公共需求或者對(duì)體育偏好的消費(fèi)者群體提供體育公共設(shè)施或體育公共資源的服務(wù)。體育公共服務(wù)的內(nèi)容包括體育組織服務(wù)、體育設(shè)施服務(wù)、體育指導(dǎo)服務(wù)、體育活動(dòng)服務(wù)、體育信息服務(wù)。

3 可行性分析(運(yùn)用SWOT分析法)

“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育公共服務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”和體育公共服務(wù)的結(jié)合，它依舊具有體育公共服務(wù)的內(nèi)容，由于體育公共服務(wù)借助了“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)，因此，它又融合了“互聯(lián)網(wǎng)+”的特征，從而為人們提供更便捷、更全面的體育公共服務(wù)。為了全面且辯證地對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”體育公共服務(wù)的可行性進(jìn)行分析，因而運(yùn)用SWOT分析法對(duì)其現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行探析。

3.1 優(yōu)勢(shì)

3.1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育組織服務(wù)

基于我國的體育公共服務(wù)主要是由政府提供，體育組織服務(wù)呈現(xiàn)“大政府小社會(huì)”的現(xiàn)狀，因而運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)對(duì)體育組織服務(wù)進(jìn)行發(fā)展和完善就顯得尤為重要。體育組織可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的傳播功能設(shè)立網(wǎng)站，進(jìn)行線上的宣傳，這可以不受時(shí)間、地域的限制，使更多受眾了解自己感興趣的體育組織。

3.1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育設(shè)施服務(wù)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，越來越多的人已然離不開互聯(lián)網(wǎng)，最早“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)物便是“淘寶”，隨之出現(xiàn)越來越多方便人們生活的各類APP(網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件)。人們?nèi)粘Ｉ钪行枰A(yù)定運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)設(shè)備、運(yùn)動(dòng)器材等，不需要再打電話預(yù)訂或提前等候，“互聯(lián)網(wǎng)+”的便捷性就滿足了人們不需要耗費(fèi)精力、時(shí)間就能預(yù)定體育設(shè)施的需求。網(wǎng)絡(luò)預(yù)定也可以避免運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材使用時(shí)段的沖突。

3.1.3 “互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育指導(dǎo)服務(wù)

體育指導(dǎo)需要具有一定專業(yè)性，傳統(tǒng)的體育指導(dǎo)服務(wù)受時(shí)間、地點(diǎn)、人才等限制因素很難普及，“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育指導(dǎo)服務(wù)便可以輕松化解其中的不便。網(wǎng)絡(luò)本身就是信息聚集的集合，完全可以足不出戶，只需要通過互聯(lián)網(wǎng)便能及時(shí)搜索到需要的體育指導(dǎo)信息，享受到相對(duì)完善的體育指導(dǎo)服務(wù)。

3.1.4 “互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育活動(dòng)服務(wù)

開展人民群眾喜聞樂見的體育活動(dòng)，不僅要注重體育活動(dòng)的形式多樣、內(nèi)容豐富，而且要注重活動(dòng)的效果、影響。支持舉辦群眾基礎(chǔ)好的體育活動(dòng)，并且鼓勵(lì)開發(fā)全新的活動(dòng)形式，從而引導(dǎo)社會(huì)成員積極參與其中，新的活動(dòng)形式便要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”極具融合性，體育活動(dòng)可以與不同行業(yè)進(jìn)行融合，也可以借鑒其他活動(dòng)的形式或內(nèi)容，使體育活動(dòng)更加喜聞樂見。

3.1.5 “互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育信息服務(wù)

體育信息服務(wù)主要是向社會(huì)成員提供體育信息以及信息咨詢等服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)具有相對(duì)于廣播、報(bào)紙、電視更多的優(yōu)勢(shì)，比如：傳播速度快、傳播范圍廣和信息量大。世界范圍的體育信息，只要上網(wǎng)搜索和瀏覽便一目了然；由于各種原因錯(cuò)過的體育賽事，只要通過網(wǎng)絡(luò)電視便可享受視覺上的饕餮盛宴。

3.2 劣勢(shì)

3.2.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

不論是互聯(lián)網(wǎng)的普及還是體育公共服務(wù)的發(fā)展都存在區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國公共體育服務(wù)存在明顯的差異，東部地區(qū)好于西部地區(qū)和中部地區(qū)，西部地區(qū)又好于中部地區(qū)[3]?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及程度由東到西依次遞減。由此可以看出，這種區(qū)域差異與我國目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的區(qū)域差異是相吻合的[3]。

3.2.2 人群結(jié)構(gòu)單一化

善于利用互聯(lián)網(wǎng)享受體育公共服務(wù)的大多數(shù)還是易于接受新鮮事物的青年人，中老年人尤其是老年人對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育公共服務(wù)知之甚少。隨著社會(huì)的“新陳代謝”，“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育公共服務(wù)的社會(huì)認(rèn)知度必然會(huì)越來越高，但這需要一段時(shí)期過渡，效果不能立竿見影。因此，在現(xiàn)階段，“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育公共服務(wù)的發(fā)展可能會(huì)比較緩慢，受眾群體的結(jié)構(gòu)可能會(huì)相對(duì)單一化。

3.2.3 結(jié)合程度有待進(jìn)一步強(qiáng)化

目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等[4]。體育公共服務(wù)的本質(zhì)在于服務(wù)公眾，并不盈利。我國公民普遍體育文化服務(wù)觀念相對(duì)滯后，因此，需要在體育教育、新聞報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方面加強(qiáng)體育公共服務(wù)相關(guān)宣傳，使體育公共服務(wù)開展更加廣泛。

3.3 機(jī)遇

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也會(huì)隨之發(fā)生改變，由過去粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過渡及轉(zhuǎn)變。體育公共服務(wù)作為政府的職能之一，需要跟隨時(shí)代潮流，優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能。然而，“互聯(lián)網(wǎng)+”與體育公共服務(wù)的結(jié)合，有利于豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵；有利于促進(jìn)政府職能方式的轉(zhuǎn)變；有利于體育公共服務(wù)形式的創(chuàng)新等。

3.4 挑戰(zhàn)

每一個(gè)新興事物的誕生都會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育公共服務(wù)，本質(zhì)上還是依托互聯(lián)網(wǎng)而發(fā)展，因此，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)秩序就顯得尤為重要，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的混亂不能更好提供體育公共服務(wù)，就連公眾最基本的上網(wǎng)需求都無法滿足?；ヂ?lián)網(wǎng)的主要特點(diǎn)就是信息更新及時(shí)、全面，所以要求提供體育公共服務(wù)的組織及時(shí)更新相關(guān)信息，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的體育公共服務(wù)。

4 結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育公共服務(wù)是依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)孕育而生的，它既具備“互聯(lián)網(wǎng)+”的特性，又包含體育公共服務(wù)的內(nèi)容?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”視角下的體育公共服務(wù)具有更便捷獲取更豐富的體育組織服務(wù)；更便捷的體育設(shè)施服務(wù)；更專業(yè)的體育指導(dǎo)服務(wù)；更有樂趣的體育活動(dòng)服務(wù)；更全面的體育信息服務(wù)等優(yōu)勢(shì)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”和政府職能轉(zhuǎn)變的時(shí)代潮流下，“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的體育公共服務(wù)若能夠接受挑戰(zhàn)——維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全，提供高精尖的技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)提供體育公共服務(wù)信息等，就能為公眾提供一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)、全面、便捷的“互聯(lián)網(wǎng)”視角下的體育公共服務(wù)。

[1]互聯(lián)網(wǎng)+[EB/OL].http：//baike.baidu.com/link？url=6mrHCmYbxQ11iv9Xj1_ZvJic1nz9xmjf7mISPxVXQkFS_8 mTbdwevwP15bY9tlvh2R7TUSf3ioiKXPeSmNte5K.

[2]劉亮.我國體育公共服務(wù)的概念溯源與再認(rèn)識(shí)[J].體育學(xué)刊，2011，18(3)：35-40.

[3]戴健.中國公共體育服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2013)[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013.

[4]國家發(fā)展改革委員會(huì).關(guān)于2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告[R].2014.

G807

A

2095-2813(2016)11(b)-0165-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.32.165

2013年國家體育總局體育哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：18478813008)。

余普(1993—)，男，四川南充人，陜西師范大學(xué)在讀研究生，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。