□　崔佳慧

?

吉林省普通高?！瓣柟怏w育運動”長效機制構(gòu)建的研究

□崔佳慧

摘 要：“陽光體育運動”的開展是一項長期貫徹執(zhí)行的政策方針，而非僅僅注重短期的健身效果的提高，它將更注重健身效果的累積?！瓣柟怏w育運動”的長效機制是長期維持“陽光體育運動”開展的運行方式和過程。文章主要分析了吉林省普通高?！瓣柟怏w育運動”開展的現(xiàn)狀、存在的問題，并對構(gòu)建“陽光體育運動”長效機制的途徑進行了探討，旨在促進吉林省普通高校“陽光體育運動”開展與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：陽光體育運動；長效機制；構(gòu)建研究

長效機制指的是能夠長久保障制度的運行且能正常發(fā)揮其功能的制度體系。2006年12月23日我國第一次全國學校體育工作會議提出了《關(guān)于進一步加強學校體育工作切實提高學生健康素質(zhì)的意見》，會議通過了由教育部、國家體育總局、共青團中央聯(lián)合倡導的《關(guān)于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知》。從2007年開始，結(jié)合《國家學生體質(zhì)健康標準》的全面實施，在全國各級各類學校中廣泛、深入地開展全國億萬學生陽光體育運動。自此陽光體育運動誕生，并在全國各地蓬勃開展?！瓣柟怏w育運動”將“健康第一”的指導思想與國家政策相統(tǒng)一，全面體現(xiàn)出“陽光體育運動”關(guān)注的是全國青少年的體質(zhì)健康問題，樹立青少年終身體育意識，放眼于國民整體素質(zhì)的提高?！瓣柟怏w育運動”的開展是一項長期貫徹執(zhí)行的政策方針，而非僅僅注重短期的健身效果的提高，它將更注重健身效果的累積。因此，“陽光體育運動”的長效機制可以理解為能夠長期維持“陽光體育運動”開展的運行方式和過程。

1　吉林省普通高?！瓣柟怏w育運動”開展現(xiàn)狀

根據(jù)本文研究需要抽樣調(diào)查了吉林省33所普通高校，對吉林省普通高?！瓣柟怏w育運動”的形式、組織單位以及“陽光體育運動”的主要參與者進行了整理與分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“陽光體育運動”開展的形式主要有：運動會、體育課程、早操及一些體育俱樂部活動。其中，運動會和體育俱樂部只是針對部分同學；而早操和體育課這些針對全體同學開展的體育活動相對比較少，并且只針對大一和大二這兩個年級的學生，僅有少數(shù)高校將課外體育活動納入到體育教學計劃中。

2　吉林省普通高?！瓣柟怏w育運動”開展存在的主要問題及原因分析

2.1對“陽光體育運動”觀念的認識狹窄

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有超過65%的高校師生存在對“陽光體育運動”的誤解，認為“陽光體育運動”就是競技體育運動，是少數(shù)體育特長生展示才華的舞臺，而大大忽略了“陽光體育運動”的真正性質(zhì)，即生活化和廣泛的參與性。體育教育是高校學習的重要組成部分，但是大部分高校卻將“陽光體育運動”的開展工作放在了次要的位置，更多的是偏重學科學術(shù)活動的發(fā)展與建設。

2.2“陽光體育運動”開展組織部門體系的分立

吉林省各高校的“陽光體育運動”的開展部分主要有：公共體育部、校團委、各院系和學生處，這四個行政部門構(gòu)成，并且各部分自行建立獨自的“陽光體育運動”開展體系，開展各自的高校體育活動。這就導致“陽光體育運動”的開展存在著組織不夠?qū)I(yè)、人員及場地協(xié)調(diào)欠缺，各個部門溝通少、協(xié)調(diào)不到位，經(jīng)費不足，活動規(guī)模小、周期短，活動項目簡單、參與者少等等問題。

2.3“陽光體育運動”開展的督導與評比制度的欠缺

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅有15%的高校在開展“陽光體育運動”的過程中進行了監(jiān)督與評比，而多數(shù)學校在開展“陽光體育運動”的同時忽略了在制度上的規(guī)范，在體育運動開展過程中缺乏監(jiān)督、評比與獎勵，因此高?！瓣柟怏w育運動”的開展并未達到國家預期的高度。

2.4“陽光體育運動”開展的總體經(jīng)費與部門經(jīng)費的不足

通過對吉林省高?！瓣柟怏w育運動”的活動經(jīng)費調(diào)查發(fā)現(xiàn)：各高校參加“陽光體育運動”的學生少至幾千人，多則上萬名，而調(diào)查數(shù)據(jù)顯示高校用于校園體育的經(jīng)費大多集中在30萬至40萬之間，專門用于開展“陽光體育運動”的經(jīng)費偏低，低于總體的7%，更有部分高校根本沒有設置專門用于“陽光體育運動”的經(jīng)費。

2.5“陽光體育運動”開展的體育硬件建設不足

體育場館，器材設備是高校開展“陽光體育運動”的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著在校學生數(shù)量的增加，學生的人均體育場館面積，人均器材數(shù)量就相對減少。對體育教師的調(diào)查訪問顯示，有50%的體育教師認為學校目前所有的體育場館和器材設施并不能夠滿足學生“每天鍛煉1小時”的需要。進行“每天鍛煉1小時”的主體是學生，他們對學校場地器材設備的情況具有最直接的發(fā)言權(quán)。對學生的調(diào)查顯示，有60%的學生認為學校的體育場館不能夠滿足他們進行體育鍛煉的需求，60%的同學認為學校的體育器材設施基本能夠滿足學生的鍛煉需求，由此可見，吉林省高校的體育硬件建設問題主要是體育場地相對緊張，體育器材設施相對寬裕。

3　吉林省高校構(gòu)建“陽光體育運動”長效機制的途徑

3.1高校應努力營造良好的輿論導向

“少年強，則中國強”，青少年學生必須具備強健的體魄才能夠為國家的建設做出貢獻，同時青少年學生的身心健康也關(guān)系到中華民族的興旺。學生在學校接受教育，這是培養(yǎng)學生身心健康的重要方式，體育教育則是學校教育中最重要的手段之一，體育教育也是學校實施開展“陽光體育運動”的主要途徑。因此，高校應嚴格按照國家的要求安排設置體育課的課時和教學內(nèi)容，從而保證每個學生的體育活動時間，充分利用體育課堂、網(wǎng)絡、多媒體、海報等豐富多彩的形式進行“陽光體育運動”理念的宣傳，在學生中營造良好的輿論導向，使學生真正理解與認識什么是“健康第一”和“終身體育”的觀念。將“陽光體育運動”理念進行最大化的普及與推廣。

3.2高校應建立校園體育文化

體育活動不但可以強身健體，調(diào)節(jié)心理健康，達到身心協(xié)調(diào)發(fā)展，而且學生通過參加體育活動還可以提高他們的社會交往能力，從而成為一個真正健康的人，即身體健康、心理健康、良好的社會適應。校園體育文化的建立可以促進“陽光體育運動”的順利開展，使每名學生都能夠積極參與到體育活動中去。同時，“陽光體育運動”的開展也能夠使校園體育文化得到迅速的形成與發(fā)展。所以，校園體育文化與“陽光體育運動”兩者是相輔相成，互促互進的關(guān)系。

3.3完善高校“陽光體育運動”開展的監(jiān)督機制

高校開展“陽光體育運動”是一項長期持久的活動，需要制定具體的計劃，以及人力物力財力等方面的保證才能順利進行。因此高校應完善“陽光體育運動”監(jiān)督機制，學?？梢酝ㄟ^對師生進行調(diào)查訪談，定期召開會議等方式來進行監(jiān)督。

對“陽光體育運動”開展的次數(shù)、學生參加的人數(shù)、學生對“陽光體育運動”的看法、學生的身心健康情況，定期進行檢查，建立科學合理的獎懲制度，鼓勵先進的個人及集體，對不符合要求的，不能夠按照計劃進行活動的個人及集體給予相應的懲罰。使社會、學校、教師、家長及學生都能夠正確認識“陽光體育運動”重要性，引起重視，從而能夠更好地參與到“陽光體育運動”中來。

3.4建立高校學生體育社團組織

構(gòu)建高校“陽光體育運動”的長效機制需要建立相應的學生體育社團組織，例如一些體育單項的興趣小組、小規(guī)模的體育俱樂部，將有共同興趣和愛好的同學聚集到一起，共同體會體育運動所帶來的樂趣。通過這些體育社團活動還能增加學生的社會交往能力，培養(yǎng)學生的自主意識，養(yǎng)成體育鍛煉的習慣，為終身體育奠定基礎(chǔ)，達到身心協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.5加強高校體育教師隊伍的建設

高校體育師資隊伍的建設是構(gòu)建高?！瓣柟怏w育運動”長效機制的重要人力保障。體育教師應從科學的角度對體育教學、“陽光體育運動”進行理性的思考與分析，合理安排教學內(nèi)容與教學時間。與此同時，體育教師還應加強自身體育素質(zhì)的培養(yǎng)，進一步提高自身的業(yè)務水平。從而提高體育教學質(zhì)量，樹立自身形象，做到能力強、教學好、素質(zhì)高的新時期體育教師。學校也應從實際出發(fā)考慮體育教師的切身利益，提高體育教師的待遇，激發(fā)體育教師的教學熱情和積極性，提升體育教學質(zhì)量。

3.6進一步完善體育基礎(chǔ)設施，加大體育經(jīng)費投入

經(jīng)費的投入是構(gòu)建“陽光體育運動”長效機制的重要物質(zhì)保障。吉林省各高校應全力加大體育經(jīng)費的投入，進一步完善體育基礎(chǔ)設施，為學生參加“陽光體育運動”提供良好的運動環(huán)境，滿足學生的體育需求。從調(diào)查看，吉林省部分高校存在的問題是學?，F(xiàn)有的體育場館設施利用率較低，資源不能充分利用，因此高校還應注意提高現(xiàn)有的體育場地設施的利用率，豐富學生的課余體育活動。

3.7充分發(fā)揮學校、社會及家庭的綜合力量

高校可以利用網(wǎng)絡這一便利條件構(gòu)建“陽光體育運動”的長效機制，建立學校、社會、家庭聯(lián)系網(wǎng)，發(fā)揮三者的綜合力量，倡導“健康第一”的理念，形成正確的健康觀和教育觀。學校、社會和家庭三者之間需要加強交流與合作，定期通過各種形式的體育活動共同促進“陽光體育運動”長效機制的構(gòu)建。

4　結(jié)論

“陽光體育運動”是高校體育教育的重要組成部分之一，構(gòu)建“陽光體育運動”長效機制能夠確?！瓣柟怏w育運動”長期穩(wěn)定開展。高校應將“陽光體育運動”與體育課程、學校課外體育活動巧妙地結(jié)合起來，吸引更多的學生積極主動參與到體育活動中去，在體育活動中感受運動帶來的樂趣，樹立完善的健康觀，培養(yǎng)終身體育意識。高?！瓣柟怏w育運動”的開展應實現(xiàn)人力、物力、財力的相互支撐，建立開拓創(chuàng)新、交流合作、互促互進、監(jiān)督評價的“陽光體育運動”長效機制，促進高校體育教學的開展及學生的健康成長。

參考文獻：

[1]吳瑞虹，朱峰.河北省普通高校陽光體育運動長效機制構(gòu)建研究[J].科技展望，2015（3）：280.

[2]趙郭俠.論構(gòu)建陽光體育運動的長效機制[J].體育成人教育學刊，2008（6）：12-14.

[3]葉慧敏,徐軍.開展陽光體育運動要把握休閑體育的文化內(nèi)涵[J].中國學校體育,2007(7):17.

[4]賴潤勝.“陽光體育運動”長效機制的構(gòu)建與實施［J］.當代體育科技，2012( 3) : 69-70.

[5]劉海元,袁國英.關(guān)于開展陽光體育運動若干問題的探討[J].體育學刊, 2007(8).

（吉林師范大學 體育學院 136000）

中圖分類號：G807.4

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2016.02.017