四川全程跟進(jìn)全程負(fù)責(zé)抓改革

4月21日，四川省印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)改革落實(shí)工作的意見》強(qiáng)調(diào)，建立全過程、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機(jī)制，提高改革工作制度化規(guī)范化科學(xué)化水平，確保中央和省委重大改革部署落地生根，如期完成全面深化改革任務(wù)。

《意見》提出，按照中央和省委關(guān)于全面深化改革的既定部署和進(jìn)度要求，堅(jiān)持一手抓方案制定、一手抓任務(wù)落實(shí)，著力構(gòu)建全程跟進(jìn)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底的改革工作機(jī)制，大力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃、推動、落實(shí)改革的能力，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深挺進(jìn)、實(shí)質(zhì)突破。重點(diǎn)包括：

——突出主體責(zé)任。圍繞牽頭部門（單位）和地方黨委兩個(gè)主體，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲，把“分兵把守、守土有責(zé)、主動出擊、貼身緊逼”要求具體化，一級抓一級，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保所有改革事項(xiàng)有人管、有人盯、有人促、有人干。

——突出精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持抓重點(diǎn)與帶整體相結(jié)合、重點(diǎn)突破與漸進(jìn)推進(jìn)相銜接，把具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革任務(wù)標(biāo)注出來，排出優(yōu)先順序，集中力量攻堅(jiān)，提高改革精準(zhǔn)落地能力。

——突出督察落實(shí)。強(qiáng)化改革督察職能，健全督察機(jī)制，構(gòu)建職責(zé)明確、分級負(fù)責(zé)的督察體系，做到改革推進(jìn)到哪里、督察工作就跟進(jìn)到哪里，發(fā)揮督察在打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、提高質(zhì)量中的作用。

——突出改革實(shí)效。把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感作為改革工作成效的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓實(shí)踐來檢驗(yàn)，讓基層來評判，讓群眾來打分，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效。

作為“改革試驗(yàn)田”的上海，近期對正在進(jìn)行的各項(xiàng)改革又提出了進(jìn)一步的要求，上海的改革應(yīng)不受改革難易程度影響、不被利益格局調(diào)整左右，各項(xiàng)改革都要強(qiáng)化目標(biāo)管理，同時(shí)在改革必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

四川省《關(guān)于全面加強(qiáng)改革落實(shí)工作的意見》6大重點(diǎn)27項(xiàng)任務(wù)

1 把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，聚焦聚神聚力推動改革落實(shí)

1.深刻認(rèn)識抓改革落實(shí)的重要性緊迫性; 2.準(zhǔn)確把握抓改革落實(shí)的基本要求

2 明確和落實(shí)改革主體責(zé)任，構(gòu)建盯著抓、反復(fù)抓的工作格局

3.促各級黨委及黨委書記要承擔(dān)推進(jìn)本地區(qū)全面深化改革的主體責(zé)任; 4.各專項(xiàng)小組及專項(xiàng)小組組長要承擔(dān)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革的主體責(zé)任; 5.各部門及部門主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)落實(shí)改革部署具體任務(wù)的主體責(zé)任; 6.黨委改革辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、評估職能作用

3 創(chuàng)新改革工作推進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建上下貫通、橫向聯(lián)動的工作格局

7.建立專項(xiàng)改革方案對接落實(shí)制度; 8.建立年度重大改革任務(wù)清單制度; 9.重視發(fā)揮改革試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用; 10.鼓勵(lì)支持基層改革創(chuàng)新; 11.加強(qiáng)改革典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣; 12.建立聽取改革落實(shí)情況常態(tài)化制度; 13.構(gòu)建“三位一體”抓改革宣傳的長效機(jī)制; 14.注重用制度和法規(guī)形式固化改革成果

4 建立健全督察工作機(jī)制,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局

15.構(gòu)建分級擔(dān)責(zé)督察體系; 16.建立專項(xiàng)改革方案定期督察和銷賬制度; 17.建立掛賬整改制度; 18.創(chuàng)新督察方式方法; 19.整合督察工作力量

5 健全能定責(zé)可追責(zé)的考核機(jī)制,構(gòu)建導(dǎo)向鮮明、獎懲分明的工作格局

20.建立健全改革成效評價(jià)體系; 21.建立改革績效考核全覆蓋制度; 22.樹立鼓勵(lì)改革、支持改革的用人導(dǎo)向; 23.慎重把握“三個(gè)區(qū)分開”的界限; 24.建立以責(zé)促行、以責(zé)問效的追責(zé)問責(zé)制度

6 配足配強(qiáng)改革力量,為抓好改革落實(shí)提供強(qiáng)有力的保障

25.加強(qiáng)專項(xiàng)小組工作力量; 26.配足市、縣改革力量; 27.加強(qiáng)改革督察工作力量