羅志軍：深刻認(rèn)識和有效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平為總書記的黨中央著眼我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想。近日，江蘇省委書記羅志軍在《人民日報》上撰文指出，當(dāng)前，要深刻領(lǐng)會供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要思想，科學(xué)把握和認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅決打贏這場硬仗。

【深刻領(lǐng)會供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要思想】深刻理解當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。深刻理解“五個搞清楚”的工作要求，即搞清楚現(xiàn)狀是什么、搞清楚方向和目的是什么、搞清楚到底要干什么、搞清楚誰來干、搞清楚怎么辦，加強(qiáng)調(diào)查研究，制訂好工作方案和行動計劃，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作。深刻理解“把握好五個關(guān)系”的科學(xué)方法，即把握好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，做到推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)、工作有力有序有效。

【科學(xué)把握和認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)】“去”是為了給有效供給騰出空間，必須主動去、堅決去、去到位。去產(chǎn)能必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促進(jìn)市場出清。鼓勵和支持企業(yè)走出去，對接好“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，積極審慎地參與兼并重組。把握好“僵尸企業(yè)”出清的時機(jī)、節(jié)奏和力度。去庫存必須針對房地產(chǎn)市場的區(qū)域性特點(diǎn)，因地施策。去杠桿應(yīng)針對政府和企業(yè)杠桿的不同特點(diǎn)，分類審慎操作。“降”是為了提高企業(yè)競爭力，必須動真格、下真功、見實(shí)效。通過降低或取消行政性收費(fèi)、全面清理“紅頂中介”、降低第三方評審費(fèi)用等盡力為企業(yè)減負(fù)?！把a(bǔ)”是為了補(bǔ)齊供給體系中的短板，必須“補(bǔ)”在薄弱處、關(guān)鍵處、緊要處。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要重點(diǎn)補(bǔ)全面建成小康社會的短板，發(fā)達(dá)地區(qū)則要補(bǔ)率先開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的短板。

【以強(qiáng)有力的舉措保證供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序有效推進(jìn)】推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)注意利用好窗口期，處理好各種利益關(guān)系，強(qiáng)化一盤棋思想。對中央明確提出的任務(wù)，堅持項(xiàng)目化推進(jìn)，不折不扣落實(shí)。更多運(yùn)用市場化、法治化手段推動工作、落實(shí)任務(wù)，同時強(qiáng)化政府的組織引導(dǎo)和政策配套，著力解決那些單靠市場力量不能有效解決的問題。把供給側(cè)改革和需求側(cè)管理結(jié)合起來，既重點(diǎn)抓好供給側(cè)改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，又注意適度擴(kuò)大總需求，推動形成供給側(cè)與需求側(cè)平衡匹配、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。把促改革和穩(wěn)增長、防風(fēng)險結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，平衡好各方面關(guān)系，最大限度地減少風(fēng)險隱患。