山東:多元化解糾紛有了地方法
為破解當前社會矛盾糾紛日益多樣化、復雜化、群體化、疑難化等難題,10月1日起,《山東省多元化解糾紛促進條例》正式施行,這是國內(nèi)首部關(guān)于促進糾紛多元化解工作的綜合性省級地方性法規(guī),從制度層面上推動和解、調(diào)節(jié)、仲裁等非訴訟解決方式與訴訟形成協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,具有開創(chuàng)性意義。
建立三大平臺多元化解糾紛。為有效整合各種糾紛化解資源,為群眾解決糾紛提供更加便捷的服務,條例要求設立三大平臺,即糾紛多元化解綜合性服務、專業(yè)性糾紛多元化解公共服務平臺、訴訟與非訴訟方式對接平臺。其中,綜合性服務平臺一般設置在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦、社區(qū)管理機構(gòu);專業(yè)性糾紛多元化解公共服務平臺一般是糾紛多發(fā)領(lǐng)域,整合相關(guān)的專業(yè)解紛資源,提供“一站式”服務;訴訟與非訴訟方式對接平臺一般委托人民法院訴訟服務中心設立。
擴大調(diào)解委員會的設立范圍?!稐l例》規(guī)定縣(市、區(qū))可以根據(jù)需要設立人民調(diào)解委員會,鼓勵有條件的商會、行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)單位、民事商事仲裁機構(gòu)等設立商事調(diào)解組織,鼓勵和支持個人成立調(diào)解工作室,律師事務所建立律師調(diào)解員隊伍。國家機關(guān)、人民團體可以通過購買社會服務方式,將適合的糾紛化解工作委托社會力量辦理,對社會組織設立的調(diào)解組織及其人員給予適當經(jīng)費補助。