◎高小玫

凝聚人心促共識 圍繞履職求實效
——談新形勢下開展學(xué)習(xí)實踐活動的“三堅持”

◎高小玫

2013年12月，民革中央作出了開展“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動”的決定。2014年2月，民革上海市委會（以下簡稱“市委會”）成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)《民革上海市委關(guān)于開展“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動的實施意見》。各基層組織也按照市委會部署，紛紛成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并開展了豐富多彩、形式多樣的活動。兩年多來，上海各級民革組織和全體黨員，加強學(xué)習(xí)、注重實踐，結(jié)合各項工作，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，學(xué)習(xí)實踐活動穩(wěn)步推進(jìn)，扎實有效。

堅持問題導(dǎo)向，加強思想建設(shè)

以問題為導(dǎo)向，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神的重要內(nèi)容，學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神以及《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，市委會在把握黨員最新思想狀況及意見建議的基礎(chǔ)上，開展學(xué)習(xí)教育，提升思想理論水平。

一是樹立問題意識。市委會以上海民革各級領(lǐng)導(dǎo)班子和中青年骨干黨員為重點對象，深入調(diào)查研究，厘清思想認(rèn)識，提出改進(jìn)措施或方案。特別是2015年，市委會設(shè)計、發(fā)布了民革黨員思想情況問卷，聚焦、研析黨員思想工作中存在的新情況新問題，以此進(jìn)一步強化市委會對學(xué)習(xí)實踐活動的督導(dǎo)與指導(dǎo)，并逐步解決思想工作中帶有普遍性和共性的突出問題。

二是倡導(dǎo)學(xué)習(xí)示范。市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會為市委會機關(guān)、基層組織做培訓(xùn)宣講；《上海民革》報開設(shè)了“主委筆談”、“黨務(wù)手札”欄目，刊載市委會班子成員和各級組織主委所撰寫的理論探討文章。同時，市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員還分工聯(lián)系各基層組織，不定期參加基層活動，及時了解、掌握基層思想教育活動開展情況及黨員思想動向，推廣學(xué)習(xí)經(jīng)驗，并逐步做到了制度化、常態(tài)化。

三是注重榜樣引領(lǐng)。大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出來的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型，持續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐活動優(yōu)秀黨員評選工作（期間共有30位優(yōu)秀黨員獲表彰），并將編輯、出版《實踐者行》一書。發(fā)揮上海民革榜樣人物的示范和帶動作用，所撰寫、拍攝的獲評人物事跡，下發(fā)至各級基層組織，使廣大黨員學(xué)有榜樣、行有示范。同時，按照民革中央要求，我們還陸續(xù)開展了向優(yōu)秀民革黨員蔡立忠、張寶艷、秦艷友同志的學(xué)習(xí)活動，使得學(xué)習(xí)實踐活動不再停留在書本、口號、會議和文件中，而是走進(jìn)黨員心中。

四是推進(jìn)理論建設(shè)。以進(jìn)一步理解統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新成果及統(tǒng)戰(zhàn)工作新規(guī)定為重點，市委會在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中共中央及上海市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《民革中央關(guān)于加強理論研究的意見》精神的基礎(chǔ)上，選取事關(guān)多黨合作和參政黨建設(shè)重要理論問題，以及民革黨員思想上困惑的、理論上難以說清的問題，選取關(guān)于孫中山思想和民革黨史中的重點課題，多形式、多層次地組織黨員研討，發(fā)動黨員撰寫理論文章與心得體會，進(jìn)一步增強了廣大民革黨員對中國特色社會主義的理論認(rèn)知和政治共識。

堅持特色傳統(tǒng)，擴大民革影響

作為本屆期內(nèi)持續(xù)開展的主題學(xué)習(xí)教育活動，民革上海市委會立足實際，著眼于搞好政治交接，不斷深化傳統(tǒng)特色工作，探索搭建創(chuàng)新傳播平臺，傳播民革正能量，擴大上海民革的社會影響力。

我們以舉辦民革上海市委會成立60周年紀(jì)念活動、抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動、紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年等系列傳統(tǒng)紀(jì)念活動為契機，讓黨員在參與中接受歷史熏陶，學(xué)習(xí)民革黨史黨章，繼承民革優(yōu)良傳統(tǒng)。如制作了反映上海民革60年發(fā)展歷程的宣傳片《浦江同渡六十春》，出版文史書籍《歲月留痕》、紀(jì)念畫冊《輝煌一甲子——民革上海市委會成立60周年》和上海民革黨員詩抄《應(yīng)和時代脈搏的律動》，為學(xué)習(xí)實踐活動提供生動教材；以舉辦“親歷者贊”、“我與上海民革”主題征文、“兩岸和平發(fā)展知識競賽”、“中華文化夏令營攝影比賽”、“抗戰(zhàn)勝利壺”系列活動，建立“博愛林”愛國主義教育基地，重塑著名抗日愛國將領(lǐng)馬占山將軍雕像等民革特色活動為載體，宣傳多黨合作的光榮歷史和民革優(yōu)良傳統(tǒng)；積極開展“觀故居，走多黨合作之路”和“重走抗戰(zhàn)路”等實地體驗活動，組織黨員赴各地實地參觀考察抗戰(zhàn)遺址遺跡、民革前輩故居，黨員們反映熱烈、參與廣泛，共有44個區(qū)級和直屬組織約1200人次參加活動；做深民革前輩史料采集工作，迄今共采集45位前輩、約2700多分鐘的全高清口述歷史視頻，并以此為基礎(chǔ)，加強了文史資料與理論研究成果運用，舉辦的“老兵不死——紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年影像展”吸引約3000人次參觀，視頻瀏覽總量為23000余次。

為推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動宣傳渠道和陣地建設(shè)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展形勢，市委會架構(gòu)了立體的宣傳與溝通平臺。如圍繞學(xué)習(xí)實踐活動不同階段開展情況，在運用網(wǎng)絡(luò)傳播與新媒體上加大力度，以文字、圖片與視頻集合的專欄形式主動發(fā)聲、深度聚焦；以發(fā)布活動動態(tài)與信息、促進(jìn)基層支部黨員間互動、拓寬各級組織的交流渠道為目標(biāo)，搭建了集黨建、學(xué)習(xí)、調(diào)研等功能模塊為一體的“上海民革黨員履職平臺”，這一綜合性網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺正逐步實現(xiàn)市委會與基層組織間的信息傳播與共享。

堅持注重實效，發(fā)揮履職作用

“民革開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動的根本目的，是要進(jìn)一步推動民革各項工作取得更大成績?！薄霸诋?dāng)前和今后一個時期，學(xué)習(xí)實踐活動最重要的成效，要體現(xiàn)在為全面深化改革作貢獻(xiàn)?！比f鄂湘主席的重要講話為民革的學(xué)習(xí)實踐活動指明了方向。

由此，在民革上海市委會的活動實施方案及實踐中，學(xué)以致用、務(wù)求實效都成為開展活動的指導(dǎo)思想和根本原則?；顒娱_展至今，我們以參政議政為首要，緊密圍繞中共上海市委、市府重點工作、“十三五”規(guī)劃編制與實施、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心以及推進(jìn)依法治市的目標(biāo)，開展課題調(diào)研，鼓勵和推動市委會專門委員會與區(qū)級組織、直屬組織聯(lián)手，共同開展參政議政調(diào)研課題，促進(jìn)履職水平的整體提升；拓展參政議政對外合作新突破，市委會先后與上海市律協(xié)、浦東新區(qū)塘橋街道簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，作為市委會參政議政基層調(diào)研點和基層社會治理的探索點，以深入研究社會治理現(xiàn)代化的思路，力求在法制和社會領(lǐng)域進(jìn)一步提升參政議政水平和能力；與上海社科院法學(xué)所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在課題調(diào)研、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、成果共享等方面加強合作，并以此建立黨外智庫借力提升上海民革的履職能力。以社會服務(wù)為切入，著眼社會發(fā)展、法治建設(shè)的需要，啟動了促進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)基層社會發(fā)育的社區(qū)實踐活動，廣泛發(fā)動上海民革黨員投入實踐，在服務(wù)社會中發(fā)現(xiàn)社情、研究問題，參與推動包括基層民主自治等在內(nèi)的社區(qū)建設(shè)。特別是以推進(jìn)基層組織開展與社區(qū)共建為抓手，組建了17家法律服務(wù)工作站（包括1家“臺胞法律服務(wù)站”），完善了市委會法律工作站工作機制，從幫助社區(qū)解決具體問題，為居民提供面對面單純的咨詢服務(wù)，提升到助力社區(qū)實現(xiàn)區(qū)域自治，為街道進(jìn)行區(qū)域自治提供相關(guān)的法律依據(jù)支持；加強了“博愛”系列社會關(guān)愛活動（包括“博愛圖書，十年百館”圖書捐助公益活動，“博愛·牽手”普法行活動等）、“關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵”（連續(xù)三年為湖南永州、邵陽20名抗戰(zhàn)老兵籌集善款，累計資金四十余萬元）、“大墻”幫教等工作的品牌建設(shè)。以夯實組織基礎(chǔ)為根本，我們將提高解決自身問題的能力納入各級組織能力建設(shè)之中，通過開展組織內(nèi)部掛職鍛煉和做好各類培訓(xùn)工作等方法，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；以對基層組織的切實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推動并確保區(qū)縣組織換屆工作的順利開展；以貫徹落實民主集中制為重點，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作程序，推進(jìn)決策民主，積極營造民主務(wù)實、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，規(guī)范和完善代表人士發(fā)展、培訓(xùn)、推薦、人才庫建設(shè)等工作，為2017年市委會換屆和政治交接打下了良好的基礎(chǔ)。

同時，以實現(xiàn)基層組織建設(shè)提升、調(diào)動基層組織的全面參與為主旨，市委會在市、區(qū)縣及直屬組織各層面做學(xué)習(xí)實踐活動的專題發(fā)動與座談，開展了“走進(jìn)市委機關(guān)、走進(jìn)基層支部”的“雙走”活動，有效地推動了不同層級組織間的溝通與交流。上海民革各基層組織的學(xué)習(xí)實踐活動也開展得有聲有色，并能將活動貫穿于黨派履職全過程。社會服務(wù)方面，民革上海市委會各級基層組織，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢與特色，開展了多種形式的活動，工作成效喜人。

親歷者、實踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者，民革上海市委會以“三堅持”的原則開展學(xué)習(xí)實踐活動，使參與活動的黨員受到深刻教育，同時也在實踐中不斷提高履行參政黨職責(zé)的水平和能力，由此取得了階段性的成果：一是提升了思想認(rèn)識。通過理論學(xué)習(xí)，堅定了改革信心、堅定了走中國特色社會主義道路的信念、堅定了政治立場。二是凝聚了民革力量。通過民革特色活動的參與，提升了黨員對組織的認(rèn)同，增強了組織的向心力。三是在服務(wù)社會中參政議政。以“博愛”系列活動、社區(qū)文藝社團(tuán)活動等社會服務(wù)工作為載體，促進(jìn)了社情民意收集和信息反映工作，促進(jìn)了課題的深度研究。四是鍛煉了組織能力。系列活動使基層領(lǐng)導(dǎo)的組織能力得到鍛煉、機關(guān)建設(shè)水平得以提升，活動還擴大了民革的基層影響。

學(xué)習(xí)而提升思想認(rèn)識，實踐而提升組織能力，學(xué)習(xí)與實踐是無止境的。上海各級民革組織將繼續(xù)努力，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動不斷取得新的成效。

（高小玫，上海市政協(xié)副主席，民革上海市委會主委/責(zé)編盧淼）