莫英俊

堅定政治方向堅守責任擔當

莫英俊

認真學習和貫徹落實習近平總書記在全國黨校工作會議上重要講話精神，牢牢把握黨校姓黨的根本原則，堅定政治方向，堅守責任擔當，突出抓好黨的理論教育和黨性教育，充分發(fā)揮基層黨校接“地氣”、最“前沿”的陣地優(yōu)勢，為提升基層黨員領導干部政治理論素養(yǎng)和黨性觀念、加強基層干部隊伍建設、夯實黨的執(zhí)政基礎發(fā)揮應有作用。

黨校姓黨；黨性教育；干部培訓

習近平總書記在全國黨校工作會議上發(fā)表重要講話，從加強黨的建設、更好實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，強調必須堅持黨校姓黨根本原則，突出抓好黨的理論教育和黨性教育，切實加強干部隊伍建設，為我們黨不斷從勝利走向勝利提供強有力的組織保障。習近平總書記的重要講話，為我們在新形勢下做好黨校工作指明了前進方向。認真學習和貫徹落實習近平總書記重要講話精神，是當前一項十分重要的政治任務。只有牢牢把握黨校姓黨這個根本原則，堅定政治方向，堅守責任擔當，努力提高基層黨校辦學水平，才能更好地為提升基層黨員領導干部政治理論素養(yǎng)和黨性觀念、加強基層干部隊伍建設、夯實黨的執(zhí)政基礎發(fā)揮應有的作用。

一、堅定政治方向是堅持黨校姓黨的本質要求

“黨校姓黨”是中國共產(chǎn)黨事業(yè)不斷發(fā)展的一大優(yōu)勢，是貫穿黨校發(fā)展史的一條紅線，是黨校的性質、地位、作用決定的。它體現(xiàn)了黨校辦學的基本規(guī)律要求，是各級黨校一切活動的第一原則和行動指南。習近平總書記強調指出，黨校姓黨，就是要堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都要堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。這一精辟論述，深刻闡明了堅持黨校姓黨就是要堅定政治方向，把堅持正確的政治方向作為黨校辦學的第一要位，讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚。堅定政治方向是堅持黨校姓黨最重要的標志，是在新的歷史起點上開創(chuàng)黨校工作新局面必須牢牢把握的總要求。

（一）堅定政治方向，必須始終高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟

旗幟問題至關重要，旗幟引領方向，旗幟凝聚力量。舉什么旗、走什么路，關乎黨校的性質和方向。中國特色社會主義理論，是馬克思主義中國化的最新成果，是我們黨最寶貴的政治和精神財富。有了這面旗幟全國各族人民才會有共同的思想基礎和奮斗目標。因此，要深入開展黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神的學習宣傳教育，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，這是對堅定政治方向最基本最迫切的具體要求。

（二）堅定政治方向，必須始終做到“黨校姓黨”的行動自覺

打鐵還需自身硬，理想信念教育要從自身做起。作為黨校人必須帶頭嚴守黨的政治紀律政治規(guī)矩，把握好政治立場堅定性和科學探索創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一，處理好學術研究和理論宣傳的關系，處理好言論自由和政治紀律的關系，做到學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開言論守規(guī)矩，帶頭維護黨中央權威。要增強向黨中央看齊意識，同黨中央保持高度一致，把黨校姓黨原則真正落實到教學的組織和管理當中，充分發(fā)揮基層黨校接“地氣”、最“前沿”的陣地優(yōu)勢，把宣傳黨的理論和路線方針政策、弘揚主旋律、傳播正能量作為責任擔當，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，不斷提高基層黨員領導干部的執(zhí)政能力、科學發(fā)展能力和為人民群眾服務的水平。當前，三亞市委、市政府大力推進城市“雙修”（城市修補、生態(tài)修復）、“雙城”（海綿城市和綜合管廊建設試點城市）工作，加大對三亞環(huán)境資源、城市區(qū)域布局的保護和修正力度，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，積極打造國際化熱帶濱海旅游精品城市，有效推動了國際旅游島建設步伐。作為基層黨校，必須高度樹立看齊意識，緊緊圍繞三亞市委、市政府的重大決策，加強教學研究，開展教學實踐活動，讓廣大黨員干部正確把握中心工作，時刻做到心中有責。

二、聚焦“主課”，不斷優(yōu)化教學方式，筑牢基層黨校辦學基礎

基層黨校是教育培訓基層干部的主陣地，分布廣、設點多、接“地氣”、最“前沿”，面對的是基層干部，而基層干部又面對廣大人民大眾。在進一步提高廣大基層干部的思想認識，增強為人民服務的宗旨意識方面，基層黨校有著重要的作用。但是，要清醒認識到，當前，一些基層黨校還存在著教學內容本末倒置、培訓方式流于形式、辦學方式偏離航向等問題，造成了理想信念教育成為專業(yè)技能培訓，黨性黨紀課堂變成“科普課堂”，干部教育培訓變成了“拼期數(shù)”“湊人數(shù)”“攢指標”及多頭調訓、閑人參訓等現(xiàn)象。黨校姓黨的根本原則沒有得到很好的貫徹落實，是必須正視和加以修正的重大問題。

習近平總書記強調指出：“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育?！边@就明確告訴我們，抓好黨的理論教育和黨性教育是黨校教學的首要任務，是各級黨校要始終承擔的政治責任，是堅持正確的辦學方向的重要體現(xiàn)?！袄碚摻逃歉?，黨性教育是關鍵”，黨校最重要的就是要突出黨的理論教育和黨性教育這“兩個主課”，始終把黨的理論教育和黨性教育作為安身立命之本來抓緊抓實。作為基層黨校，務必提高思想認識，堅持把黨校姓黨原則貫穿黨校一切工作之中，切實改進辦學方向偏離主線、教學培訓流于形式等問題，堅定政治方向，堅守責任擔當，結合實際，突出特色，以黨的理論教育和黨性教育為抓手，聚焦主業(yè)主課不放松，不斷提高辦學質量。

（一）嚴格突出“主課”教育

基層黨?；A設施較為落后、師資力量較弱、人員編制較少，當前要著重解決的是辦學定位問題，也就是要開展什么樣的教育培訓問題，不要簡單地強調課程設計上的“全面化”、教學內容上的“豐富化”，要發(fā)揮基層黨校的現(xiàn)實作用，就是聚焦“主業(yè)”、突出“主課”，把開展黨的理論教育和黨性教育作為基層黨校辦學的基礎打實打牢，為培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)摹八蔫F”干部隊伍發(fā)揮應有作用。在課程的安排上要強調唯一性，把黨的理論教育和黨性教育列入所有班次的主修課、必修課，并形成制度化、常態(tài)化。在教學上要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為理論教育的中心內容抓緊抓好，進一步加強“四個全面”戰(zhàn)略布局的學習教育，深刻理解和掌握“五大發(fā)展”理念的精神實質，著力提高學員政治理論素養(yǎng)，增強看齊意識；不斷拓寬黨性教育課程，突出黨章黨紀黨規(guī)、黨史國史、反腐倡廉、法治思維、道德情操、品行修養(yǎng)、官德教育、警示教育等教學和體驗，著力引導學員堅定理想信念、牢固樹立宗旨意識、強化責任擔當。

（二）優(yōu)化教學方式

基層干部大都分布在工作一線，與人民群眾的關系緊密相連，加之文化水平和接受能力參差不齊，在實施教育培訓工作中，要緊密結合基層干部的特點和需求，堅持實事求是，注重管用有用。在開展黨性教育的教學實踐中，要積極探索教學方式，注重教學環(huán)節(jié)的設置，確保“聽得進”“記得住”“用得上”；要深化課堂教學與現(xiàn)場教學相結合，深化理論系統(tǒng)講授與開展專題研討、黨性分析相結合，進一步提高黨性教育的鮮活度、感染力、有效性；要創(chuàng)新優(yōu)化理論教育和黨性教育方式，堅持以學員為主體，綜合運用案例式、研討式、體驗式、情景模擬式等多種教學方式，打造開放式、互動式課堂；要堅持理論與實際相結合，強化問題導向、實踐導向，注重回答學員普遍關注的熱點難點問題，幫助學員提高思想認識和實踐能力；要堅持運用以考核來檢驗學習成效的手段，樹立以考促學導向，完善理論知識考試機制，激發(fā)學員學習的動力。

（三）注重挖掘本土紅色資源

實踐證明，依托紅色資源，通過實物、實景、實例、實事等載體，讓學員穿越時空界限，近距離觸摸歷史，感悟人生，是開展黨性教育行之有效的教學方式。海南省委黨校建設的“紅色娘子軍”“母瑞山”“南田起義”等黨性教育基地，在開展瓊崖革命“23年紅旗不倒”的革命精神宣傳教育中發(fā)揮了重要作用。瓊崖革命斗爭是中國共產(chǎn)黨領導下的中國革命斗爭的重要組織部分，在新民主主義革命時期，海南兒女進行了長期艱苦卓絕的革命斗爭，創(chuàng)造了中國革命史上孤島奮戰(zhàn)23年紅旗不倒的光輝典范?！皥远ㄐ拍?、不怕艱難、不怕犧牲、堅韌不拔、永遠向前”的瓊崖革命“23年紅旗不倒”精神，是寶貴的精神財富，是開展黨性教育的重要資源。要注重挖掘本土紅色資源，通過這一片熱土留下的許多可歌可泣的革命先烈的英雄事跡，加強教學研究，深入挖掘本地紅色資源精神價值及其時代內涵，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與時代精神結合起來、與改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐結合起來、與新形勢新任務對黨員的新要求結合起來，大力開展黨性教育，結合基層黨校特點辦出特色、辦出品牌、辦出品質，不斷筑牢辦學基礎，使紅色資源成為推動干部隊伍建設、促進當?shù)亟?jīng)濟社會全面發(fā)展的重要精神力量。

（四）建設多元化師資隊伍

黨校辦學方向是否堅持黨校姓黨，很重要的方面就是取決于教師黨性強不強、取決于師資隊伍素質高不高?；鶎狱h校必須借助省委黨校的師資優(yōu)勢，解決教師缺乏及能力不強問題；必須借助專家學者、領導干部、先進人物，不斷壯大教師隊伍。建立和健全領導干部到黨校講課制度，以增強黨校干部教育培訓的思想性、指導性，確保黨校辦學的正確方向。

三、自覺踐行“三嚴三實”，著力推進干部教育培訓制度化、規(guī)范化

堅持黨校姓黨、堅持從嚴治校、堅持質量立校，發(fā)揮干部教育培訓主渠道、主陣地作用，是新形勢下加強和改進黨校工作的新要求。要認真學習和貫徹落實習近平總書記在全國黨校工作會議上重要講話精神，嚴格按照《干部教育培訓工作條例》規(guī)定要求，自覺踐行“三嚴三實”，發(fā)揮基層黨校工作優(yōu)勢，積極探索、勇于創(chuàng)新，在干部教育培訓工作上體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（一）加強組織領導，突出干部教育培訓工作的“統(tǒng)一性”和“計劃性”

要把干部教育培訓工作作為黨委中心任務，每年召開一次以上專題會議，研究干部教育工作和黨校建設問題，切實加強組織領導，不斷提升干部教育培訓工作水平。要進一步完善干部教育培訓工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮組織部門的組織管理作用，建立由組織部門牽頭，人社、黨校等多部門聯(lián)動的工作體制機制，形成組織部門統(tǒng)一制定干部教育培訓計劃，黨校統(tǒng)一實施干部教育培訓的工作職能，切實解決“政出多門”“多頭調訓”問題，并通過行政、規(guī)劃、制度、政策及評估、獎勵、競爭、引導等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓行為，以科學化的管理，調動各方面積極性，保證培訓規(guī)模、內容和層次與新形勢發(fā)展要求相一致。要多渠道、多層次開展干部培訓需求調查研究，通過發(fā)放調查問卷、召開座談會等方式征求意見、聽取建議，經(jīng)過歸類、分析、總結，摸清各級各類干部現(xiàn)有的理論、業(yè)務和文化水平狀況，根據(jù)干部隊伍現(xiàn)狀，特別是各級領導班子隊伍綜合結構狀況，有針對性地開展教育培訓工作。

（二）加強學員管理，嚴肅培訓紀律

貫徹落實《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》要求，完善組織員和班主任工作制度，實施跟班管理服務，加強學員考勤、考試管理，提高培訓工作的權威性和規(guī)范性。抓好點名培訓，杜絕“代培”“代考”現(xiàn)象；抓好入學教育，為培訓班開好頭、起好步；實行每節(jié)課點名考勤和班主任、黨校、組織部門三級審批請假制度，嚴格考勤管理；建立學員學習檔案，實行對學員的考勤、學習、考試情況及時通報制度，不斷提高學員學習的自覺性、主動性、有效性。

（三）加強教學科研理念創(chuàng)新，實現(xiàn)理論和實際相結合

把提高培訓質量和效益擺在突出位置，嚴格按照“服務大局、按需施教”的工作原則，緊緊圍繞黨的中心工作和發(fā)展大局，緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，堅持理論聯(lián)系實際的學風，著眼于服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展和干部需求創(chuàng)新教學內容；著眼于提高學員能力素質創(chuàng)新教學方式；著眼于增強教學的實效性進一步拓寬培訓渠道。積極發(fā)揮科研基礎性作用，不斷提高課堂教學的科研含量。建立教學效果評價機制，通過發(fā)放調查問卷，加強對授課教師滿意度測評，不斷提高基層黨校教學水平和辦學質量。

［1］習近平總書記在全國黨校工作會議上的重要講話［EB/OL］.新華網(wǎng)，2015-12-12.

［2］王和平.堅守黨校姓黨的責任擔當［N］.海南日報，2015-12-29.

［3］顏自力.基層黨校加強干部黨性教育實效性的問題與對策 ［J］.中小企業(yè)管理與科技，2015 （11）.

［4］葉心媛.海南省紅色旅游資源評價及開發(fā)利用研究［D］.海南師范大學，2014.

（作者系中共三亞市委黨校常務副校長）

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