黃卓君

高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的方向與任務(wù)

黃卓君

高校是人才培養(yǎng)的搖籃，是當(dāng)代青年接受價(jià)值觀教育的最直接路徑。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，信息化的不斷發(fā)展以及高等教育的深化改革，對(duì)高?；鶎狱h組的方向與任務(wù)提出了巨大的挑戰(zhàn)。高?；鶎狱h組織應(yīng)該緊跟時(shí)代潮流、與時(shí)俱進(jìn)，在全面了解國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的前提下，明確服務(wù)型黨組織建設(shè)的方向與任務(wù)，始終堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，更好地發(fā)揮基層黨組織建設(shè)的職能。

基層 服務(wù)型 方向 任務(wù)

一、高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的方向

（一）高?；鶎臃?wù)型黨組織機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置

首先，隨著高校人數(shù)的激增，學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活顯得相對(duì)分散，基層黨組織對(duì)于分散人員的管理應(yīng)該有一個(gè)規(guī)劃，將負(fù)責(zé)的范圍具體落實(shí)到某個(gè)區(qū)域，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)的職能。其次，許多高校由于生源的增加和多層次辦學(xué)的需要設(shè)立了二級(jí)學(xué)院，且逐步調(diào)整和轉(zhuǎn)變了其學(xué)科方向與專業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)其內(nèi)部教職工也開始采用崗位聘任?；鶎狱h組織設(shè)置要跟上這一趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)相對(duì)較廣的覆蓋面積，發(fā)揮基層黨組織應(yīng)有的作用。

（二）重視思想理論建設(shè)，確立合理的指導(dǎo)思想

當(dāng)前狀況下，高教基層黨組織雖然有指導(dǎo)思想，但基層黨組織對(duì)思想理論建設(shè)的重視程度還有欠缺，缺乏明確、科學(xué)的指導(dǎo)思想。人類的思想極其復(fù)雜，尤其表現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)的差異，因此通過思想建設(shè)明確具有影響力的指導(dǎo)思想是極為重要的。

（三）高校基層黨組織要加強(qiáng)凝聚力，豐富活動(dòng)形式

不管是在革命年代，還是在社會(huì)主義建設(shè)階段，我黨對(duì)基層黨組織建設(shè)都相當(dāng)重視。因?yàn)榛鶎狱h組織是黨開展各種工作的“根據(jù)地”，是黨組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的根基。所以，基層黨組織在服務(wù)的過程中要注意凝聚黨組織內(nèi)部各方面的力量，提升基層黨組織的工作熱情和能力。此外，基層黨組織開展豐富多樣的活動(dòng)，避免單一的活動(dòng)方式，調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情度，提高組織內(nèi)活動(dòng)的質(zhì)量和效果，增強(qiáng)黨員對(duì)組織活動(dòng)的興趣，逐步提高黨組織的政治力。

（四）加強(qiáng)高校黨員教育、培養(yǎng)及管理工作

最近幾年，部分高?；鶎狱h組織培養(yǎng)黨員方面，出現(xiàn)了輕培養(yǎng)、重發(fā)展、忽略教育等現(xiàn)象。因此，必須扶正黨員在教育認(rèn)知方面存在的偏差，提升對(duì)預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)效果的明顯性。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的糾正和教育，減少學(xué)生的功利性入黨動(dòng)機(jī)的想法。培養(yǎng)和教育學(xué)生的黨員，在學(xué)習(xí)黨的理論基礎(chǔ)上要注意與實(shí)踐相結(jié)合，時(shí)刻做好“為人民服務(wù)”的準(zhǔn)備。對(duì)流動(dòng)黨員采取有效地教育管理措施，使黨組織的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力得到提高。

二、高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的任務(wù)

（一）強(qiáng)化高?；鶎拥狞h內(nèi)民主

基層黨組織應(yīng)做到密切聯(lián)系人民群眾，經(jīng)常傾聽基層人民群眾的意見與建議，突出社會(huì)聽證、咨詢機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者在決策制定中的作用。首選，對(duì)于議題的確定要有嚴(yán)格的程序，會(huì)前予以公布，與會(huì)中民主協(xié)商，會(huì)后的結(jié)果再次公開，全過程必須以公平公正公開為準(zhǔn)繩。其次，對(duì)于決策的跟蹤要建立嚴(yán)格的制度。對(duì)那些損害黨員權(quán)益，不符合議事或決策機(jī)制，或者是造成嚴(yán)重影響的人與事，應(yīng)依法進(jìn)行責(zé)任追究與查處。

（二）強(qiáng)化高?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)干部班子建設(shè)

基層黨組織必須時(shí)刻樹立群眾意識(shí)，黨委應(yīng)該具有全局意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。建立以黨委領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有利于創(chuàng)新黨委的領(lǐng)導(dǎo)思路，協(xié)同校園建設(shè)和黨組織建設(shè)之間的關(guān)系。發(fā)揮第一黨委對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，第二黨委應(yīng)確保校長(zhǎng)能依法辦校，并認(rèn)真執(zhí)行黨委決策；在高?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的帶動(dòng)下，應(yīng)該完善高校黨委的議事規(guī)程，處理好民主與集中之間的關(guān)系、正確看待個(gè)人與組織之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的整體利益與個(gè)體利益的互利共贏。

（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，增強(qiáng)高?；鶎狱h組織的服務(wù)能力

在基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建過程中，黨員干部不僅需要全面掌握相關(guān)理論，還要在理論的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，全面提升黨員干部。在實(shí)踐過程中要不斷發(fā)展對(duì)某方面理論的缺失并及時(shí)學(xué)習(xí)，做到在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷創(chuàng)新，以便為基層黨組織建設(shè)尋找新的理論及方法，使全黨的整體領(lǐng)導(dǎo)力得到提升。高?；鶎狱h組織作為黨的建設(shè)和人才培養(yǎng)相結(jié)合的前沿陣地，肩負(fù)著重大的歷史使命，只有全面組建學(xué)習(xí)型黨組織，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和理論素養(yǎng)，使高校基層黨組織能有所作為，從而逐步提升其領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)能力。

（四）充分運(yùn)用黨的先進(jìn)性成果，促進(jìn)校園文化建設(shè)

在積極開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的同時(shí)，黨員應(yīng)該積極分享主動(dòng)學(xué)習(xí)和研究的最新成果，把這種教育形式和校園的文化建設(shè)聯(lián)系在一起，將黨的學(xué)習(xí)成果傳達(dá)給高校師生來共同體會(huì)。高?；鶎狱h組織應(yīng)全面落實(shí)和諧社會(huì)的構(gòu)建精神和中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化黨的組織、制度建設(shè)，發(fā)揮高?；鶎臃?wù)型黨組織的核心作用。高?；鶎狱h建是校園先進(jìn)文化傳播重要支撐力量，它能為高校人才培養(yǎng)與輸送提供可靠平臺(tái)。

[1]高晚欣．加強(qiáng)高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考與實(shí)踐[J]．奮斗,2014．

[2]劉暢．高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀分析[J]．長(zhǎng)江叢刊,2016．

（作者單位：天津醫(yī)科大學(xué)）

本文系天津市教育系統(tǒng)調(diào)研課題階段性成果，課題名稱：加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)研究，課題編號(hào)：47。