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對當前西方社會亂象的深層思考

2016-11-26 20:59:48錢立偉
現(xiàn)代國際關(guān)系 2016年8期
關(guān)鍵詞:白人移民人口

錢立偉

(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副所長)

西方怎么了?

對當前西方社會亂象的深層思考

錢立偉

(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副所長)

今年以來,美國大選如火如荼,精彩紛呈,右翼共和黨內(nèi)的“特朗普現(xiàn)象”和左翼民主黨內(nèi)的“桑德斯崛起”引發(fā)世人關(guān)注,凸顯草根民眾對精英政治的“完美逆襲”。在歐洲,向來高舉“自由”、“平等”、“博愛”大旗的法國慘遭史上最嚴重的系列恐怖襲擊,巴黎在流血,尼斯在流淚,整個法蘭西籠罩在悲慟和恐懼中。長期以來對歐盟“三心二意”的英國在入盟(前身為歐共體)43年后舉行全民公投意外脫歐,不僅引發(fā)首相卡梅倫閃電辭職的政壇強震,而且導致英鎊急劇貶值,全球金融市場因此加劇動蕩。即使是二戰(zhàn)后一直注重反省、內(nèi)斂低調(diào)的德國,其國內(nèi)也因為是否應繼續(xù)開放國門接納以百萬計的敘利亞難民潮發(fā)生激烈爭論,兩度連任、當政超過十年的政壇女強人默克爾正面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。當前,民粹主義、保護主義、排外主義正席卷整個西方社會,折射出民眾對國家發(fā)展前途的迷茫、對精英政治的憤懣、對經(jīng)濟前景的悲觀、對社會治理的不滿。透過西方社會“綜合性失調(diào)”病癥探究其背后的深層次原因,可以發(fā)現(xiàn)其形成并發(fā)展至今的歷史軌跡、基本邏輯和內(nèi)在規(guī)律。

“冰凍三尺非一日之寒”。當前西方社會的亂象既是其內(nèi)部體制、機制長期失調(diào)導致壓力積聚而失控的結(jié)果,也是外部因素不斷沖擊導致內(nèi)部壓力加速釋放所形成的。雖然西方社會內(nèi)部存在一定的差異性,但其群體共性仍遠大于國家間的差異性。以下從西方傳統(tǒng)白人社會的人口現(xiàn)狀、外來移民的沖擊、民主體制導致的“福利社會”、“新自由主義”經(jīng)濟學的弊端等四個方面進行考察。

首先,西方國家大多面臨相似的人口問題,即傳統(tǒng)意義上的基督教白人社會日漸式微的大趨勢。從人口增長和年齡結(jié)構(gòu)看,白人生育率的持續(xù)下降,人口自然增長率停滯、甚至負增長,人口的正常代際更替難以為繼,人口老齡化日趨嚴重,甚至發(fā)展到了無法逆轉(zhuǎn)的程度。從短期看,這已經(jīng)成為制約西方經(jīng)濟、社會發(fā)展難以克服的“瓶頸”;而從長期看,則關(guān)系到傳統(tǒng)白人社會能否延續(xù)的生死存亡的最重要戰(zhàn)略性問題。即使與歐洲比“相對年輕”的美國也或多或少面臨人口老齡化問題,目前美國社會年齡的中位數(shù)達到37歲,其原因就是二戰(zhàn)后出生于生育高峰期的“嬰兒潮”一代已步入退休年齡。與此同時,美國傳統(tǒng)白人人口比重也在持續(xù)下滑,預計到本世紀40年代將降至低于全美總?cè)丝诘?0%。白人人口凈增長的停滯、社會日趨老齡化表明西方傳統(tǒng)社會的人口問題已由隱性危機變得日趨顯性,成為自身無法擺脫的“魔咒”。而在傳統(tǒng)白人社會式微的同時,不斷涌入的外來移民既是緩解嚴重人口問題、促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展最為現(xiàn)實可行的解決辦法,也是西方所倡導的多種族、多元文化的社會政策實踐的結(jié)果。在聯(lián)合國發(fā)布的《世界移民報告》中,美國、德國、法國、英國等均名列十大移民國榜單(以移民數(shù)量計算),移民人口都已超過各國總?cè)丝诘?0%。

其次,傳統(tǒng)白人社會與移民和諧相處并非易事,社會融合效果不彰成為西方的普遍難題。無論是“馬賽克”還是“大熔爐”理論,都涉及如何對待移民,尤其是非法移民,這成為檢驗西方社會寬容度和融合力的“標尺”。從移民來源看,由于歷史、文化、語言、地緣政治等諸多因素,美國的移民主要是說西班牙語的拉丁裔(半數(shù)以上是墨西哥裔);英國以東歐、南亞和英語非洲的移民為主;法國的移民大多來自法語非洲;德國的移民則以土耳其人和東歐移民居多。就經(jīng)濟貢獻度、社會容納能力而言,移民人口的年齡、專業(yè)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等因素無疑需要經(jīng)過慎重、縝密的考量。近年來,敘利亞危機不斷發(fā)酵,釀成大規(guī)模難民潮導致移民過程發(fā)生“突變”,由原先相對有序、可控變得而無序、失控,令歐盟各國難以應對、爭吵不休。在美國,以墨西哥裔為主的1100萬非法移民的長期滯留既給美國社會帶來廉價勞動力,也引發(fā)一系列社會、法律問題。雖說美國傳統(tǒng)上是移民社會,相對更加寬容,但社會融合仍是難以有效解決的“老大難”問題。就拿與白人幾乎同時踏上美利堅土地的非洲裔而言,至今仍飽受歧視,而心理、文化上的隱性歧視遠比法律、制度層面的顯性歧視更為持久,也更難以根除。無論是美國的拉丁裔,還是歐洲的穆斯林,其生育率都很高,經(jīng)過若干代繁衍生活,西方社會的人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的天平無疑會向他們傾斜。如果無法進行有效融合,屆時美國的“拉丁化”、歐洲的“穆斯林化”恐怕只是或早或晚的現(xiàn)實,無疑也會加劇其與傳統(tǒng)白人社會的經(jīng)濟、文化、宗教矛盾和沖突,最終將對傳統(tǒng)主流社會的上至核心價值觀、下至風俗習慣等社會意識形態(tài)形成重大挑戰(zhàn)。

再次,西方民主政治體制造成“福利社會”大行其道的惡果,龐大的預算赤字和高企的債務(wù)制約了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的潛力。西方普遍實行兩黨或多黨競爭、三權(quán)分立且互相制衡的政治體制,無論是美國的總統(tǒng)制,英國、德國的內(nèi)閣制,還是法國的半總統(tǒng)制,西方各政黨為爭奪政治權(quán)力,一味討好選民而進行政治許諾,甚至枉顧國情。凱恩斯經(jīng)濟學本應是“危機經(jīng)濟學”,只是在經(jīng)濟危機時期通過赤字財政逆周期的刺激經(jīng)濟增長的手段,卻被西方政客不負責任地用來為謀取自身利益而增加民眾福利的政治手腕。長期以來,由于社會福利開支增速高于經(jīng)濟增速,在復利的不斷作用下,“寅吃卯糧”只能依靠發(fā)債券彌補虧空,通過代際轉(zhuǎn)移提前透支未來一代甚至幾代人的消費能力,這才是當今西方“福利社會”的本質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計,美國僅聯(lián)邦政府債務(wù)就高達19萬多億美元,其占GDP的比重遠超過60%這一國際公認的安全線。一個更為嚴肅的問題是,在當今西方社會經(jīng)濟復蘇乏力,人口增長停滯,老齡化日趨嚴重的背景下,“福利社會”越來越成為經(jīng)濟難以承受的重負。

最后,“新自由主義”經(jīng)濟學的嚴重弊端暴露無遺,它既是引發(fā)本輪金融危機的根源,也是導致當前西方經(jīng)濟、社會一系列問題的重要原因。20世紀90年代以來,“新自由主義”盛行一時,宣揚減少管制、降低貿(mào)易和投資壁壘以促進經(jīng)濟自由化、全球化,蘇東劇變、冷戰(zhàn)終結(jié)更是使其席卷全球,并與“政治民主化”相輔相成,成為西方推銷其政治和經(jīng)濟模式的兩個車輪,成為西方收獲巨額冷戰(zhàn)后紅利的重要工具。作為西方“老大”的美國,也因此獨享“一超”地位而自信滿滿,目空一切。然而,“新自由主義”在摧毀國家間籬笆的同時,也在西方內(nèi)部利益集團和各階層之間筑起了屏障。在資本、技術(shù)、信息、勞動力等經(jīng)濟諸要素中,勞動力的自由流動無論是從規(guī)模還是從速度、方向而言顯然都受到更多的制約。西方國家在占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的同時,中低端產(chǎn)業(yè)、尤其是中低端制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移成為大勢所趨,并由此造成相關(guān)工作崗位的大量流失。與此同時,全球化的紅利分配顯然也是不均衡的。資本、技術(shù)、信息的掌握者從全球化獲得的紅利要遠高于僅依靠出賣勞動力的人,后者還要應對大量移民涌入而形成的沖擊,從而淪為全球化的“犧牲品”。金融危機至今已有8年,其引發(fā)的西方社會“后遺癥”仍在持續(xù)發(fā)酵。經(jīng)濟增長疲軟,民眾的經(jīng)濟不安全難有緩解,貧困人口居高不下,貧富差距日趨拉大,中產(chǎn)階級不斷縮減,社會向上流動性停滯。由于財政政策受限,“量化寬松”等非常規(guī)貨幣政策被應用到極致,但其刺激經(jīng)濟的邊際效應也不斷減弱。

目前西方社會的亂象凸顯其制度性困境,在政治失能、經(jīng)濟失速、社會失序的大背景下,精英與草根的上下矛盾、傳統(tǒng)白人社會與移民的內(nèi)外矛盾日趨激化,導致政治、經(jīng)濟和社會危機此起彼伏。對于西方社會而言,全方位變革才是擺脫制度性困境的唯一出路,這既需要強有力的領(lǐng)導人來凝聚共識,制定切實可行的路線圖,也需要全社會非凡的勇氣和毅力,堅持不懈,一以貫之。在當今世界紛繁復雜、日新月異的大變局中,西方社會亟待持久、深刻變革,否則其未來的地位只會在歷史的慣性中加速下滑?!?/p>

[編者按] 近兩年,美國與歐洲各國在政治、社會、經(jīng)濟、安全等不同層面上問題與矛盾層出不窮,“特朗普現(xiàn)象”、英國脫歐、恐襲頻繁、民粹主義和反精英情緒盛行,所有這些都讓人們不禁要問:西方怎么了?本刊邀請相關(guān)專家學者,對西方發(fā)達國家叢生的亂象進行梳理,深入分析當前西方面臨的困境。

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