高巧玲

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基層圖書館可持續(xù)發(fā)展?jié)撛趩?wèn)題及對(duì)策探討

高巧玲

【摘 要】基層圖書館是最接近大眾的圖書館，基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展有利于大眾文化水平提高以及我國(guó)精神文明建設(shè)。然而，基層圖書館主要存在員工素質(zhì)不高、經(jīng)費(fèi)不足、藏書過(guò)時(shí)等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，文本對(duì)此進(jìn)行具體分析，并且提出若干建議。

【關(guān)鍵詞】基層圖書館 可持續(xù)發(fā)展 問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)的省級(jí)圖書館已經(jīng)成為城市的名片，代表著城市的形象，其建筑規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際水平。然而，基層圖書館的發(fā)展缺少各方面的支持，并且問(wèn)題很多。分布廣泛的基層圖書館難以達(dá)到文化建設(shè)的具體要求，只建不管的現(xiàn)象嚴(yán)重。越來(lái)越多的人已經(jīng)意識(shí)到，不但省級(jí)圖書館館需要發(fā)展，基層圖書館同樣需要可持續(xù)發(fā)展，從而保障我國(guó)的精神文明建設(shè)。

一、基層圖書館存在的問(wèn)題分析

（一）領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視

基層圖書館屬于公益性事業(yè)，建立基層圖書館以及基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展，都應(yīng)當(dāng)需要相關(guān)政府部門參與。因此，領(lǐng)導(dǎo)的重視對(duì)基層圖書館的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用?；鶎訄D書館只有在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)心下才能得到發(fā)展。然而，當(dāng)前存在一部分領(lǐng)導(dǎo)只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視精神文化建設(shè)。由于基層圖書館不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益故而敷衍了事。此外，部分領(lǐng)導(dǎo)雖意識(shí)到基層圖書館對(duì)人們生活的重要性，但只是建立基層圖書館并不加以管理，不符合基層圖書館可持續(xù)發(fā)展要求［1］。

（二）員工素質(zhì)不高

首先，基層圖書館員工的文化水平以及專業(yè)素質(zhì)不高。其次，基層圖書館大多不是獨(dú)立編制，圖書館員工不進(jìn)行編制因此員工流動(dòng)性大，在職的員工因?yàn)闆](méi)有編制也無(wú)法安心工作。最后，圖書館缺乏專門人員管理，基層圖書館管理人員大多是鄉(xiāng)村干部或者退休人員，在實(shí)際工作中缺乏創(chuàng)新并且沒(méi)有組織過(guò)活動(dòng)。以上三點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)致基層圖書館的工作效率以及服務(wù)水平，嚴(yán)重阻礙了基層圖書館的發(fā)展。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，藏書過(guò)時(shí)

基層圖書館應(yīng)當(dāng)具備大量的經(jīng)費(fèi)才能保障日常的經(jīng)營(yíng)，然而大多數(shù)的基層圖書館除了最初建設(shè)之時(shí)投入了一筆較大的資金，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中很少投入資金并且沒(méi)有得到過(guò)相關(guān)政府部門的支持，因此，基層圖書館經(jīng)費(fèi)不足，由于經(jīng)費(fèi)不足從而導(dǎo)致缺乏資金購(gòu)買新書，藏書都比較古老過(guò)時(shí)。圖書館的藏書需要大量的資金進(jìn)行更換，由于經(jīng)費(fèi)不足，基層圖書館難以購(gòu)買新書，藏書太陳舊導(dǎo)致讀者沒(méi)有閱讀興趣。直接阻礙了基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展［2］。

（四）人治現(xiàn)象嚴(yán)重

基層圖書館缺乏相關(guān)法律規(guī)范，我國(guó)的基層圖書館無(wú)章可循以及無(wú)法可依。由于無(wú)法可依，因此人治現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然我國(guó)正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，但是部分地方的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政思想個(gè)人化，執(zhí)政過(guò)程花架子現(xiàn)象以及走形式的現(xiàn)象很多。例如，建立圖書館只是建立而不加以管理，僅僅注重指標(biāo)的完成，不關(guān)心書籍對(duì)居民是否有吸引力。因此，基層圖書館在這樣只為指標(biāo)不干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)管理下，基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展無(wú)從談起。

二、推進(jìn)基層圖書館發(fā)展的對(duì)策

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度

基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到文化的重要性，各級(jí)文化部門應(yīng)加以指導(dǎo)。通過(guò)各種方式方法，促使基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到基層圖書館對(duì)文化事業(yè)的重要意義。沒(méi)有基層圖書館的發(fā)展不是正常的發(fā)展，只是一味追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展也是病態(tài)的發(fā)展。發(fā)展應(yīng)當(dāng)是精神文明以及物質(zhì)文明兩手都要抓，兩手都要硬，否則是畸形的發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，全面發(fā)展。

（二）提高員工素質(zhì)

基層圖書館員工素質(zhì)應(yīng)當(dāng)提高，基層圖書館員工應(yīng)當(dāng)通國(guó)各種方式提升自己的專業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力，從而保障基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展?；鶎訄D書館中應(yīng)當(dāng)開(kāi)展服務(wù)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)于優(yōu)秀的員工給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而激勵(lì)基層圖書館員工。通過(guò)有效地競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促使圖書館員工不再是每天開(kāi)門關(guān)門敷衍的工作態(tài)度，而是積極向上具有活力的工作態(tài)度。從而保障基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大資金投入

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)基層圖書館的資金投入，從而保障基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)意識(shí)到基層圖書館發(fā)展的重要性，應(yīng)當(dāng)注重精神文明建設(shè)。此外，不但各級(jí)政府加大投入資金力度，民間也應(yīng)當(dāng)捐款幫助基層圖書館建設(shè)與發(fā)展。例如美國(guó)的許多公益的圖書館大多來(lái)自民間的捐款建立。

（四）圖書館法治建設(shè)

基層圖書館應(yīng)當(dāng)做到有法可依，避免人治取代法治。圖書館法治建設(shè)有利于促進(jìn)基層圖書館可持續(xù)發(fā)展，因此，應(yīng)當(dāng)加大力度推進(jìn)圖書館立法的進(jìn)程。建立健全法律體系，通過(guò)立法確?；鶎訄D書館資金以及規(guī)范基層圖書的館管理。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層圖書館接近大眾，它的可持續(xù)發(fā)展有利于群眾獲取科學(xué)文化知識(shí)?；鶎訄D書館提供了全民同等的閱讀圖書獲取知識(shí)的機(jī)會(huì)。針對(duì)基層圖書館可持續(xù)發(fā)展?jié)撛趩?wèn)題應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)對(duì)策解決，保障我國(guó)精神文明建設(shè)以及提升城市的對(duì)外形象?；鶎訄D書館可持續(xù)發(fā)展不但滿足了群眾對(duì)精神文化的追求，而且有利于全民文化修養(yǎng)的提高，為我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

［1］周菁齊，阮海紅．城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)圖書館的可持續(xù)發(fā)展研究［J］．圖書館，2014，06：105～109．

［2］郝玉峰，王德恒．中國(guó)公共圖書館可持續(xù)發(fā)展研究綜述問(wèn)題與對(duì)策［J］．圖書館工作與研究，2002，03：2～8．

作者單位：（延安市圖書館延安中山圖書館）