文/長(zhǎng)慶油田隴東指揮部 李軍

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把握核心職責(zé)全力推動(dòng)工作落實(shí)
——新時(shí)期做好辦公室工作的體會(huì)淺談

文/長(zhǎng)慶油田隴東指揮部 李軍

【摘要】在新形勢(shì)、新常態(tài)下，抓落實(shí)是辦公室做好一切工作的根本保障，也是工作水平和工作能力的重要體現(xiàn)，只有正確把握、高度認(rèn)識(shí)辦公室工作的核心職責(zé)，以“五個(gè)堅(jiān)持”為標(biāo)桿，進(jìn)一步加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平，才能適應(yīng)當(dāng)前辦公室工作的新需要，以推動(dòng)落實(shí)取得辦公室工作的新成效。

【關(guān)鍵詞】辦公室；核心職責(zé)；推動(dòng)落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記2014年5月8日在中辦視察調(diào)研時(shí)，指出辦公室“服務(wù)最直接、聯(lián)系最廣泛、保障最關(guān)鍵、運(yùn)轉(zhuǎn)最核心”的特殊地位和作用，提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，即“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”，對(duì)辦公室工作的方向定位、職能職責(zé)和辦公室人員素質(zhì)作了準(zhǔn)確系統(tǒng)深刻的概括，對(duì)新時(shí)期辦公系統(tǒng)加強(qiáng)黨的建設(shè)、政治思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。

一、準(zhǔn)確把握辦公室工作的核心職責(zé)

辦公室是一個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu)，處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，具有“參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障”的基本職能，概括起來(lái)講，就是通過(guò)服務(wù)推動(dòng)抓落實(shí)。對(duì)辦公室來(lái)講，無(wú)論是要事跟進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，還是調(diào)查研究、督促檢查；無(wú)論是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，還是服務(wù)基層，講到底，就是體現(xiàn)在抓落實(shí)上。面對(duì)新形勢(shì)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在推動(dòng)落實(shí)方面，還存在許多不適應(yīng)的地方，辦公辦文的能力還不能完全適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的新思維，慣性的運(yùn)行模式還不能完全適應(yīng)“三嚴(yán)三實(shí)”新要求，人員素質(zhì)還不能完全適應(yīng)承擔(dān)的新任務(wù)，處理突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的手段還不能完全適應(yīng)信息化快速發(fā)展的新形勢(shì)，工作的機(jī)制還不能完全適應(yīng)黨建工作的新變化。習(xí)總書(shū)記指出，一分部署，九分落實(shí)。抓落實(shí)是做好一切工作的根本保證，是工作水平和工作能力的重要體現(xiàn)。按照習(xí)總書(shū)記指示和相關(guān)精神，明確指出了辦公室要把推動(dòng)落實(shí)作為核心職責(zé)，放在更加突出的位置。這是對(duì)辦公室工作職能的新概括，是時(shí)代賦予辦公室工作的新要求，也是今后辦公室工作努力的方向。

二、服務(wù)大局，履職盡責(zé)，全力推動(dòng)工作落實(shí)

圍繞中心，服務(wù)大局是辦公室工作的主線，履職盡責(zé)是辦公室工作人員首要的政治品質(zhì)，因此，辦公室要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本素質(zhì)和能力，自覺(jué)在大局中思考謀劃、推動(dòng)落實(shí)。

（一）當(dāng)好參謀助手。習(xí)總書(shū)記指出：“要圍繞大局，出謀劃策，貢獻(xiàn)智慧”，這對(duì)辦公室參政設(shè)謀提出了更高的要求。因此，辦公室人員要拓寬視野，勇于創(chuàng)新，博學(xué)、慎思、明辯、篤行，重點(diǎn)在出點(diǎn)子、抓落實(shí)上提高服務(wù)的層次和質(zhì)量。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究的目的是把事物的過(guò)程和真相調(diào)查清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹。在調(diào)研中，要圍繞發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，圍繞重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，圍繞中心工作進(jìn)行調(diào)研，圍繞基層關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，圍繞群眾關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。要吃透上情，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)把握上級(jí)政策；要吃透下情，全面把握政策落實(shí)和工作推動(dòng)中的綜合情況，及時(shí)掌握決策部署執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出問(wèn)題改進(jìn)意見(jiàn)，按照務(wù)實(shí)、有用、緊迫的原則，確定專題，積極開(kāi)展對(duì)策性、前瞻性調(diào)研，形成有價(jià)值、有見(jiàn)地的調(diào)研成果和工作建議，推動(dòng)工作落實(shí)。二是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)。在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”，文件多、文件長(zhǎng)等問(wèn)題已得到有效整改，今后仍要不斷改進(jìn)文風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，講實(shí)情、出實(shí)招，少講大話套話，不說(shuō)空話假話，讓文稿接地氣、有生氣，積極吸收新思想、新見(jiàn)解，表達(dá)新意，措施出新招，使文稿服務(wù)既貫徹上級(jí)精神，又體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)思路和風(fēng)格。三是加強(qiáng)信息報(bào)送。要不斷完善信息報(bào)送制度，重大突發(fā)事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)等緊急信息報(bào)送要做到“快、實(shí)、深”，第一時(shí)間報(bào)送，真實(shí)報(bào)送，準(zhǔn)確分析，深度提煉，及時(shí)跟蹤。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在抓落實(shí)過(guò)程中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可以調(diào)動(dòng)所有工作資源中的積極因素，形成貫徹落實(shí)的合力。一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，不斷完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)工作預(yù)安排，對(duì)重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。二是講求方式方法。辦公室人員始終要以謙虛的心態(tài)、平視的角度、正確的方式溝通協(xié)調(diào)，理順各方面的關(guān)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)需要協(xié)調(diào)到位的工作。三是講求實(shí)效性和主動(dòng)性，傳達(dá)工作不能變形走樣，堅(jiān)持第一時(shí)間溝通、主動(dòng)溝通，積極銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)，事不過(guò)夜。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要親歷親為，慎之又慎，細(xì)之又細(xì)，既堅(jiān)持原則，又講究靈活，切實(shí)把各方面的力量凝聚到工作落實(shí)上來(lái)。

（三）抓好督查督辦。督查督辦是辦公室推動(dòng)落實(shí)的重要職責(zé)，在督查督辦事項(xiàng)上，要圍繞中心工作，制定督辦計(jì)劃。一是針對(duì)會(huì)議、文件提出的目標(biāo)、任務(wù)、思路、措施和安排事項(xiàng)，細(xì)化分解任務(wù)，逐一跟蹤督查，逐一報(bào)告進(jìn)展情況，抓好會(huì)議、文件精神的貫徹落實(shí)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促職能。二是針對(duì)調(diào)研工作，要認(rèn)真體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研的指示要求，做好記錄記載，通過(guò)跟蹤督查、實(shí)地回訪等方式督辦，并及時(shí)報(bào)告辦理情況。督查督辦工作要建立完善交辦、承辦、督辦流程，加強(qiáng)部門(mén)橫向配合，實(shí)行臺(tái)賬管理，做到事事有回音，件件有著落。

（四）強(qiáng)化服務(wù)保障。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于辦公室工作的全過(guò)程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，把規(guī)范程序與提高效率結(jié)合起來(lái)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與加強(qiáng)管理結(jié)合起來(lái)，把厲行節(jié)約與注重實(shí)效結(jié)合起來(lái)，完善規(guī)章制度，主動(dòng)作為，創(chuàng)新方式，不斷推進(jìn)服務(wù)保障工作的精細(xì)化、規(guī)范化和制度化，進(jìn)一步提高服務(wù)保障水平和質(zhì)量。一是對(duì)會(huì)議會(huì)務(wù)，要精心制定方案，嚴(yán)格會(huì)議環(huán)節(jié)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)落實(shí)，提高會(huì)議質(zhì)量。二是對(duì)文件文檔，要規(guī)范辦理程序，落實(shí)審批辦結(jié)管理，持續(xù)提高公文辦理效率。三是對(duì)公務(wù)接待，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和管理制度，在不違紀(jì)、守規(guī)矩中體現(xiàn)熱情周到，做到執(zhí)行規(guī)定不打折扣，節(jié)儉務(wù)實(shí)不講排場(chǎng)，周到服務(wù)不留遺憾，充分展示單位良好形象。四是對(duì)保密工作，要積極探索和建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的保密工作新機(jī)制，加大保密宣傳教育、監(jiān)督管理和技術(shù)防范力度，健全各項(xiàng)管理制度和工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)涉密人員的管理，努力提高保密工作法制化、規(guī)范化和技術(shù)手段現(xiàn)代化的水平。

三、修煉內(nèi)功，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提高推動(dòng)落實(shí)的能力

推動(dòng)落實(shí)必須要打造有一支“黨性觀念強(qiáng)、思想境界高、工作能力強(qiáng)、服務(wù)水平高，吃苦精神強(qiáng)，廉潔形象好”、具有較強(qiáng)執(zhí)行力的辦公室隊(duì)伍。

（一）夯實(shí)思想基礎(chǔ)。堅(jiān)定的理想信念是確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的思想基礎(chǔ)，講政治是抓好落實(shí)的大前提，具體講就是政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律、執(zhí)行上講實(shí)效。因此，要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，持續(xù)通過(guò)多種學(xué)習(xí)形式，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)保障。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持續(xù)加強(qiáng)辦公室作風(fēng)建設(shè)。辦公室工作無(wú)小事，每項(xiàng)工作都要以極端負(fù)責(zé)、極其用心、極為精細(xì)的態(tài)度，把好每一個(gè)關(guān)口。辦公室內(nèi)工作牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須互相團(tuán)結(jié)協(xié)作，統(tǒng)籌謀劃，相互支持、互相補(bǔ)臺(tái)，緊密配合，有機(jī)銜接，發(fā)揮整體團(tuán)隊(duì)的效能。辦公室工作節(jié)奏快，工作辛苦又清貧，加班加點(diǎn)是常態(tài)，所以要淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)，把艱苦付出當(dāng)作成就事業(yè)的條件，當(dāng)作個(gè)人難得的成長(zhǎng)機(jī)遇，正確認(rèn)識(shí)苦與樂(lè)，得與失的關(guān)系，不斷提升自己的思想境界，心無(wú)旁鶩地干好工作。辦公室人員要帶頭遵守廉潔自律準(zhǔn)則，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，守好道德底線，常存敬畏之心，做到清正廉潔，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更硬的作風(fēng)做好抓落實(shí)的表率。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制。不斷完善辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)工作業(yè)績(jī)考核，確保每一項(xiàng)工作在辦公室處理環(huán)節(jié)上不積壓、不拖延、不誤事。同時(shí)，不斷優(yōu)化工作流程，根據(jù)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)重點(diǎn)的新變化，對(duì)相關(guān)工作流程、工作細(xì)節(jié)進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化、再設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)工作管理更科學(xué)、更精細(xì)、更規(guī)范、更可操作。

（四）激發(fā)工作活力。堅(jiān)持重德重才的用人導(dǎo)向，培養(yǎng)、使用、激勵(lì)辦公室人員，拓寬成長(zhǎng)渠道，積極倡導(dǎo)拼搏進(jìn)取、健康向上的生活情趣和精神追求，堅(jiān)持以人為本，在政治上關(guān)心、工作上支持、精神上鼓勵(lì)、生活上幫助，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，不斷激發(fā)辦公室團(tuán)隊(duì)更高的工作熱情，甘于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)。