譚仕倫?張俊
貴陽市花溪區(qū)麥坪鎮(zhèn)杉一村從偏遠的貧困村變成在全鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康的小康村,從社會治安混亂村變成貴陽市治安模范村,正是村支書曹加明和村支“兩委”班子帶領(lǐng)村民十幾年如一日,“干”出來的結(jié)果。
走進貴陽市花溪區(qū)麥坪鎮(zhèn)杉一村,一排排整齊的雞舍躍入眼簾,一輛輛超市直銷車往來穿梭,養(yǎng)殖大戶們正忙著將雞蛋裝箱……經(jīng)過多年的發(fā)展,杉一村從偏遠的貧困村變成麥坪鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康的小康村,從社會治安混亂村變成貴陽市治安模范村。這一切,正是村支書曹加明和村支“兩委”班子帶領(lǐng)村民十幾年如一日,苦干、實干、巧干出來的良好格局。
臨危受命
1997年以前,杉一村工作滯后、干群關(guān)系緊張、民事糾紛突出、治安狀況差。當時還是杉木小學校長的曹加明應組織需要,勇挑重擔,改任杉一村村支部書記。
上任后,為了讓村民出門不再踩稀泥路,曹加明多方籌措資金,購買沙子、水泥,帶著黨員干部和村民一起,將全村的主干道和進戶路全部硬化。他白天穿著水膠鞋與村民們一起拌灰漿、挑灰漿,晚上帶領(lǐng)村組干部打起手電筒清理路面。為了防止有人車經(jīng)過損壞剛硬化好的路面,他和妻子在路兩頭值守,直到深夜才回家休息,使杉一村成為當時麥坪鄉(xiāng)第一個村組道路和串戶路100%硬化的村。
為了解決村集體經(jīng)濟“空殼”的問題,曹加明平生第一次到銀行“求人”,并許下“半年時間還清村里的債務”的承諾。為此,他積極追繳村集體遺失損失費,并帶頭發(fā)展村集體經(jīng)濟。半年后,村集體收入達3萬元,摘掉了長期扣在頭上的“負債村”帽子,得到了全村黨員群眾的廣泛認可。
創(chuàng)業(yè)帶富
擔任村支書后,曹加明帶領(lǐng)杉一村村民先后嘗試種植桃樹、蘑菇,養(yǎng)魚養(yǎng)鵝等創(chuàng)業(yè)項目,由于受區(qū)位限制,這些項目陸續(xù)失敗。曹加明不斷從失敗中吸取教訓和總結(jié)經(jīng)驗,最終帶領(lǐng)全村創(chuàng)業(yè)帶富。
2003年,為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村民收入,當時的麥坪鄉(xiāng)政府引進技術(shù),在杉一村發(fā)展大田蘑菇種植。為了解決農(nóng)戶購買菌種困難的問題,曹加明個人貸款5萬元,作為購買菌種的資金,交給制菌種方,余下的菌種款待銷售蘑菇時扣除。當年大田蘑菇種植面積80余畝,每畝產(chǎn)值均在3000元以上,為村民帶來了一定的收入。
2005年,為了解決村級辦公經(jīng)費問題,經(jīng)村兩委商量,決定辦一個村集體打砂廠,由于村集體沒有資金購買機械設(shè)備,曹加明東借西借籌足了錢買回設(shè)備,組織村兩委干部自己安裝,辦起了村集體打砂廠,為村集體增加了收入。
2007年,曹加明了解到飼養(yǎng)蛋雞效益好,立即為村里引進了兩家蛋雞飼養(yǎng)養(yǎng)殖戶,帶動部分農(nóng)戶養(yǎng)殖蛋雞。發(fā)展至今,全村蛋雞飼養(yǎng)存欄數(shù)達到10萬多羽,最高峰時達到16萬羽,日產(chǎn)鮮雞蛋10萬枚以上,年總收入達2000萬元。同時,為拓寬群眾致富渠道,曹加明積極與周邊企業(yè)對接,開展勞務輸出專業(yè)技術(shù)培訓。截至2014年底,杉一村年人均純收入達1.4萬元,高于整個花溪區(qū)的平均水平。
關(guān)注民生
在杉一村三組,村民周發(fā)成外出多年,家中只有不會說話的殘疾妻子劉潤芝和一個小孩,居住的房屋是上世紀60年代修建的40平方米木架石板房,一下雨就到處漏水,屬于危房。為解決該戶的居住問題,曹加明向上級部門申請危房改造補助款1萬元,并多方籌款補助,拆除危房在原址上建新房,積極參與投工投勞,20多天后建成面積70平方米的磚混新房,解決了劉潤芝一家的居住問題。
2000年,在花溪區(qū)文明辦的支持下,杉一村對供水進行了全面改造,將全村原來的八個集中自來水供水點全部改為自來水進戶,覆蓋全村,農(nóng)戶安全飲用自來水率達100%。由于當時設(shè)計的高位水池容量小,到2010年,高位水池漏水嚴重,經(jīng)過2次處漏都不管用,一到下午大部分農(nóng)戶都沒有水用。這一問題急需解決,可集體資金比較困難,曹加明只能多方籌集資金新建高位水池,經(jīng)過一個月的努力,建起了鋼混結(jié)構(gòu)的高位水池,解決了村民用水的問題。2015年,村集體出資,對自來水主管網(wǎng)和進戶管網(wǎng)進行改造,該工程目前基本完工,確保每戶村民用上安全的自來水。
曹加明剛上任時,村民基本沒有環(huán)保意識,如今的杉一村干凈整潔,垃圾都用袋子裝好整齊擺在家門邊,等待集中處理。這得益于曹加明無論村集體經(jīng)費多困難,都將環(huán)境整治經(jīng)費納入每年正常列支項目,并通過積極爭取資金項目,使全村“保潔有專人、清運有經(jīng)費”,同時,不斷提升改造污水排放系統(tǒng)、進村公路、進組路、串戶路、綜合樓周邊環(huán)境、農(nóng)村用電以及農(nóng)業(yè)基層設(shè)施,使杉一村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全鎮(zhèn)率先達標。
杉一村村民常說:“大伙心中都有桿‘稱,曹支書來后,自己墊錢給我們修路,家里有困難無論哪個時候找到他都積極幫忙,群眾看見他就像找到了‘當家人,農(nóng)民嘛,就認這個。”
維護穩(wěn)定
近幾年,隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展,杉一村及周邊村寨的部分群眾迅速富裕起來。為了發(fā)展更加穩(wěn)定,曹加明把維護杉一村社會和諧作為頭等大事,采取了“出臺一套村規(guī)民約、完善一套獎懲機制、設(shè)置一臺宣傳喇叭”的方式,引導村里的黨員群眾抵御不良風氣。
1998年開始,杉一村就全面杜絕了偷盜、斗毆等行為。同時,村支“兩委”堅持開展法制宣傳和法制教育,十九年來,全村無刑事案件、治安案件發(fā)生;各類矛盾糾紛均在村內(nèi)調(diào)解調(diào)結(jié),無上訪和重大群體事件發(fā)生;村內(nèi)無邪教組織人員,無“黃、賭、毒”人員,群眾安居樂業(yè),安全感較高,并于2009年榮獲“全國文明村寨”榮譽稱號。
在有民事糾紛需要調(diào)解時,大部分的村民都要請曹加明參與,因為村民都相信他,一是耐心好,二是講究方法,三是比較公正。有時矛盾糾紛要經(jīng)過幾次才能調(diào)解好;有時為了化解矛盾,需要反復耐心勸解當事人;有時要調(diào)解到深夜兩三點,才能把矛盾糾紛調(diào)解好。當村干部十九年來,曹加明調(diào)解糾紛上百件,無一例引發(fā)治安刑事案件,也無群眾上訪。
恪守原則
處事公正、寬容待人,曹加明憑借優(yōu)秀的工作作風和人格魅力,維護了村支“兩委”班子的團結(jié)穩(wěn)定。在重大工作和重大問題上,曹加明不搞“一言堂”,帶頭執(zhí)行“三會一課”“三會一評”“四議兩公開”等工作制度。
2013年,貴安新區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)項目涉及對杉一村的土地征收,曹加明帶領(lǐng)村支“兩委”成員配合征收部門逐一解決問題,快速完成了征地拆遷工作。好的黨風、政風帶來了較高的執(zhí)行力。在曹加明的帶領(lǐng)下,杉一村黨支部工作能力突出、戰(zhàn)斗力強、群眾評價高、廉政意識強,多次被評為省、市、區(qū)文明村寨,貴州省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會,貴陽市治安模范村,貴陽市社會治安綜合治理先進單位,市、區(qū)先進基層黨組織。
在村民的心中,曹支書為老百姓做了很多實實在在的事情,他能吃苦、干事實在、心地善良,善于幫助別人,只要群眾找到,無論大事小事都會盡力幫忙。是群眾眼中辦事公道、敢講真話、以理服人的干部。
如今的杉一村,各項工作“干部帶頭上,黨員作后盾,群眾作基礎(chǔ)”已成為新常態(tài)。杉一村有今天,曹加明功不可沒,他也先后被評為省、市、區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,花溪區(qū)模范村官,被選為貴陽市黨代表、花溪區(qū)人大代表。
十九年村官路,十九年發(fā)展夢。如今的杉一村舊貌換新顏,發(fā)展的道路越走越寬,村民的生活也越來越幸福。(責任編輯/哈文麗)