王小魯
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,貨幣和信貸發(fā)揮著類似血液循環(huán)的功能,源源不斷地將資源輸送到國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,支持投資,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。但貨幣和信貸也是雙刃劍,如果使用不當(dāng),有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)自身造成重大傷害。
日本在上世紀(jì)80年代中后期為應(yīng)對(duì)日元大幅升值的挑戰(zhàn),持續(xù)實(shí)行了擴(kuò)張性的財(cái)政和貨幣政策,使融資規(guī)模翻番,股價(jià)房?jī)r(jià)暴漲,至90年代初,泡沫大崩盤。此后至今的25年,日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯,被稱為“失去的25年”(參見本期黃曉京、魏加寧文章)。
日本的前車之鑒,值得我們深思和借鑒。從2000年到2015年這15年,中國的GDP按不變價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)了不到3倍,而廣義貨幣(M2)和貸款余額分別增長(zhǎng)了10倍和8.5倍,分別達(dá)到139萬億元和94萬億元。杠桿率翻了一番,達(dá)到GDP的兩倍半。商品房均價(jià)至少增至當(dāng)年的3倍以上。資本形成占GDP之比上升了10個(gè)百分點(diǎn),2015年為44Z,最高時(shí)(2010~2011年)超過47%(數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局)。尤其是2009~2010年大規(guī)模刺激時(shí)期,各地政府紛紛建立融資平臺(tái)大量借款投資,留下來的至少16萬億元債務(wù)如何消化,至今仍然是一個(gè)難題。與信貸膨脹和投資急劇擴(kuò)張相伴而來的,是產(chǎn)能普遍過剩、空置房大量增加、資本生產(chǎn)率急劇下降。一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,與日本泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期的80年代具有相似性,某些指標(biāo)甚至更嚴(yán)重。
不同的是,日本1990年已是人均GDP近2.5萬美元的發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)甚至不增長(zhǎng)對(duì)國民福利的影響都不算很嚴(yán)重,而中國現(xiàn)在還只是人均GDP 7000多美元的中等收入國家,如果發(fā)生泡沫崩盤導(dǎo)致長(zhǎng)期停滯,就意味著陷入中等收入陷阱,現(xiàn)代化之夢(mèng)可能要長(zhǎng)期擱置。因此,對(duì)持續(xù)的貨幣刺激政策可能引發(fā)的資產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn),必須高度警惕。
人總是健忘的。當(dāng)今有些發(fā)達(dá)國家,又在把“量化寬松”當(dāng)作包治百病的靈藥。國內(nèi)也有人以此為據(jù),主張繼續(xù)搞大規(guī)模刺激以拉升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,卻沒有注意到,目前經(jīng)濟(jì)面臨的困難,在很大程度上就是前一輪過度刺激的結(jié)果。近期M 2增長(zhǎng)雖然顯著低于2009~2010年大規(guī)模刺激時(shí)期,但與不到7%的GDP增長(zhǎng)率相比,仍高出約一倍,不可謂不寬松。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的初衷是好的,但在產(chǎn)能普遍過剩的情況下,有效投資空間有限。繼續(xù)以貨幣政策刺激投資,很可能使過剩產(chǎn)能越去越多,杠桿率越去越高,而且多余的流動(dòng)性必然流向房市、股市,催生更大的泡沫。而泡沫一旦崩破,就可能導(dǎo)致資金鏈大面積斷裂,將經(jīng)濟(jì)帶入蕭條。
與上述情況密切相關(guān),本期孫恒志的文章獨(dú)辟蹊徑,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)特殊現(xiàn)象,即近年來大多數(shù)省份的支出法地方生產(chǎn)總值都出現(xiàn)了貨物與服務(wù)凈流入(地方貿(mào)易逆差),與全國貿(mào)易順差的情況不相協(xié)調(diào)。這是一個(gè)值得高度重視并繼續(xù)深入研究的問題,也提醒我們對(duì)持續(xù)的刺激性宏觀政策效果進(jìn)行認(rèn)真反思。
本期還發(fā)表了趙劍鋒、國世平、陸銘、劉寅、李楓等作者的文章。這些文章各自從不同角度討論了地方債的現(xiàn)狀、其形成的體制和機(jī)制原因、存在的風(fēng)險(xiǎn)等問題,也從體制和政策的角度提出了一些應(yīng)對(duì)思路和建議。希望這些討論能引起各界重視和進(jìn)一步研究。
(作者系中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員)endprint