祁毓龍

(山西大學(xué) 中國社會史研究中心，山西 太原 030006)

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1956年山西晉城縣云臺、封門、西凍水三村割屬河南研究

祁毓龍

(山西大學(xué) 中國社會史研究中心，山西 太原 030006)

在微觀尺度下探究政區(qū)改易問題，有利于更為深刻地認(rèn)識政區(qū)改易背后多元復(fù)雜的“聯(lián)系”。1956年，山西晉城縣云臺、封門、西凍水三村群眾要求改屬河南。面對此三村提出改屬要求，中央、省、專署、鄉(xiāng)政府等多種不同群體對此事情的看法，不僅體現(xiàn)了當(dāng)時大背景下的社會風(fēng)貌，還展示了民眾之間、官民之間、官官之間、上下級之間的多重互動與博弈。文章以這次小尺度的政區(qū)改易行動，考察事件背后多重人物、群體之間的互動關(guān)系，勾勒不同群體對政區(qū)割屬的影響。

行政區(qū)劃；政區(qū)地理；割屬；云臺；封門；西凍水

邊界、幅員、層級、治所是行政區(qū)劃研究的四大主要要素，在行政區(qū)劃的分劃過程中必然要涉及其中的某些要素。“行政區(qū)劃的分劃過程是在既定的政治目的與行政管理需要的指導(dǎo)下，遵循有關(guān)的法律法規(guī)，建立在一定的自然與人文地理基礎(chǔ)之上，并充分考慮歷史淵源、人口密度、經(jīng)濟條件、民族分布、文化背景等各種因素的情況下進行的……”[1]那么，縣以下小尺度的行政區(qū)劃，作為國家對行政區(qū)域的劃分，也應(yīng)當(dāng)重視起來。微觀尺度下的地方猶如動植物的“細(xì)胞”，行政區(qū)劃這一龐大的“生物”必然是由這些微小的“細(xì)胞”在一定的組織結(jié)構(gòu)下構(gòu)成的。只有我們帶著無形的“顯微鏡”來觀察這些微小的地方，才能更深層次地把握行政區(qū)劃改屬的要義。就目前學(xué)界而言，微觀尺度下行政區(qū)劃的實證研究可謂寥若晨星[2-4]，大量學(xué)術(shù)空白有待填補，研究理路也遠(yuǎn)未建立。本文以微觀尺度下的行政區(qū)劃為考察對象，希冀對此領(lǐng)域的研究有所裨益。

一、割屬事件的發(fā)端：一封來信

云臺、封門、西凍水*關(guān)于封門、西凍水的寫法多種，這里主要依據(jù)《河南省沁陽市地名志》(參見李長吉.河南省沁陽市地名志[M].鄭州：中州古籍出版社，1991：206)。三村劃歸河南以后，隸屬于沁陽市。沁陽地處豫北，整體地勢呈西北高、東南低的傾斜態(tài)勢。沁陽仙神口、云陽口、九里口、龍門口、前陳莊一線以北為山地，系太行山余脈，占全市總面積的25.4%，該區(qū)山勢陡峻，峽谷幽深，土層淺薄，植被稀疏，干旱缺水，發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)為宜[5]60，不適宜耕作，大部分地區(qū)地下水資源匱乏。那么，在環(huán)境如此惡劣的情況下，當(dāng)?shù)厝罕娭饕揽渴裁磥砭S持生計？為什么來到這里？據(jù)檔案資料記載，“三村群眾主要依靠刨藥材、砍柴維生”[6]。當(dāng)然，這里所提到的是主要營生方式，除此之外，因為這里剛好有逍遙石河流經(jīng)，有部分灘地是可供農(nóng)耕的。那么，位于山坡上的三村落為什么要劃歸河南？據(jù)有關(guān)記載， “該三村群眾代表胡安水等人，從1955年2月先后上書毛主席和國務(wù)院，要求將該三村劃歸河南省沁陽縣。其主要理由是：一，三村原屬河南省沁陽縣，解放后(大約1947年)才劃歸我省晉城縣……”[7]讀到此處，我們不禁疑惑，解放前更長的時段內(nèi)此三村的具體行政歸屬情況如何？解放后為何要劃歸到晉城？為了順利地解決這兩個問題，我們有必要把時間上溯到清代。

鳳臺縣(今晉城市)于清雍正六年置，屬澤州府，與河南濟源縣、河內(nèi)縣、修武縣毗鄰。據(jù)《鳳臺縣續(xù)志·關(guān)隘圖》中記載，“九里口：南距河內(nèi)紫林村三十里，東南距河內(nèi)義莊三十里”。 由此可知，九里口以北盡屬鳳臺。其次，在《鳳臺縣續(xù)志·關(guān)隘圖》“九里口”圖幅左側(cè)配有文字，寫道：“口為入境小道，在縣西南八十里。向東南三十里系河內(nèi)義莊村……”可見九里口這一關(guān)隘，既是豫晉之間的分界線，又是鳳臺縣與河內(nèi)縣的界址。那云臺山位于何處？請參下圖(該圖采自光緒《鳳臺縣續(xù)志·關(guān)隘圖》，晉城縣人民政府，1983年據(jù)原刻本重印，第41-42頁)。

圖1 九里口

從圖中可以清晰地看到，云臺山位于九里口北部。同時，九里口以南有一聚落名曰“土窩村”，現(xiàn)土窩村已無從查考，但是從“河內(nèi)”二字可以看出此區(qū)域已經(jīng)隸屬河內(nèi)縣。由以上的論證可以推出：在清代的時候，云臺等三村歸屬于山西省。那究竟是何時才劃歸河南省的呢？志書載稱： “1943年(民國32年)春，晉城南部和沁陽北部合并成立晉沁縣，歸太岳二地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?！盵5]21抗日戰(zhàn)爭勝利以后，晉沁縣撤銷，云臺等三村仍歸屬河南。后由于解放戰(zhàn)爭進程的不同，“因山下尚未得到解放，解放后暫歸山西”[8]11。隨著農(nóng)業(yè)合作化的到來，各種“矛盾”漸趨顯現(xiàn)，民間的“回豫”呼聲由此而生。

二、回豫“運動”：來自民眾的呼聲

1955年3月份，山西省晉城縣第七區(qū)云臺村胡安水代表村里的18位村民，致信國務(wù)院，要求將此村劃歸河南沁陽第三區(qū)義莊村。同年10月，封門、云臺群眾再度“上書”中央，請“求主席速賜指示，以便遵行”[8]11。理由是“我們的村均位在山頭上，原屬河南省沁陽縣義莊村，解放后暫歸山西。因山下尚未得到解放，我們村人亦均是由河南省沁陽縣義莊村遷徙而來。本冢亦均尚在義莊，要是能劃歸河南舊界對于婚姻喪葬亦諸多便宜”[8]12。從中看出移民的因素包含其中。由于移民的緣故，村民在方言上也與河南相同，“與山西有些不同，開會時有過因此導(dǎo)致沖突的情況。鄉(xiāng)干部素習(xí)對我們村，與山西比，就有些歧視，以致形成工作上有諸多困難”[8]12。如前文所述，這里至少從清代就隸屬于山西澤州府。一般而言，“州(府)屬各縣與州(府)治之間的政治、經(jīng)濟、文化、交通之間的密切接觸也必然有助于消除各縣方言的特殊之處，使各縣的方言自覺不自覺地向州(府)治靠攏”[9]，但在這里卻稍稍與常理有些不同，險峻崎嶇的地形阻隔了州(府)的向心力作用。就“因語言產(chǎn)生沖突”而言，我們理解起來也不困難，在那個年代，文字的使用在底層還不是很發(fā)達。特別是在鄉(xiāng)政府的會議上，雖是同一個鄉(xiāng)，不同地域村民的方言還是不盡相同的，這使得操河南方言的“他們”略顯“另類”，另外，“本冢亦均尚在義莊”也凸顯了村民安土重遷。正如費孝通先生所言：“鄉(xiāng)土社會是一個生活很安全的社會。……向泥土討生活的人是不能老移動的。……不但個人不常背井離鄉(xiāng)，而且每個人住的地方常是他的父母之邦?！谒梗烙谒埂慕Y(jié)果是世代的黏著。這種極端的鄉(xiāng)土社會固然不常實現(xiàn)，但我們的確有歷世不移的企圖，不然為什么死在外邊的人，一定要把棺材運回故鄉(xiāng)，葬在祖塋上呢？”[10]

前文已述“這里土層較薄，不適宜耕作”，且“我們村所種的地均是山堎地，石多地瘠。每年收入是顧不住人口的。村民是全靠在山坡刨藥材、砍柴擔(dān)到山下義莊及西向鎮(zhèn)換取些生活日用品以維持的。更兼我們供銷社股金舊入在山下西向鎮(zhèn)，則是我們村人每天有人在山下。要是能劃歸河南舊界對于開會生產(chǎn)兩不耽誤”[8]12。與村落最近且可資利用的河流是逍遙石河。即使有河于此，由于其屬于季節(jié)性河流，利用起來還是有許多不便。為了維持生計，民眾自然會想其他的辦法，在山上刨藥材，之后到山下?lián)Q取生活用品便成了維生的手段之一。沁陽市北部山區(qū)的野生中藥材資源十分豐富，據(jù)初步調(diào)查有600余種，主要分布在常平、西萬、西向、紫陵一帶山區(qū)[11]。如果改屬河南以后，到山下開會的時候，可以順帶一些山貨出售，會后回來能捎帶買一些日常用品。此外，在交通方面，當(dāng)?shù)孛癖娬J(rèn)為劃歸河南更符合他們的日常生活之需。 “我們村相距河南沁陽縣城50里，西向區(qū)公所30里，村人每天有人在山下生產(chǎn)的。對于送通知等文件不需要專人送上，不致去費人工。此其劃歸河南舊界便利之三。我們村相距山西晉城縣100里，距黎川區(qū)公所50里，對于開會轉(zhuǎn)送文件需得專人，又不能連帶生產(chǎn)。則是虛耗勞力，此其在山西界困難之一?！盵8]12再者，從內(nèi)務(wù)部與山西省人民委員會、河南省人民委員會之間的往來函件也可以看到行程上的距離問題?！叭寰嚯x沁陽縣城50華里，較晉城縣城100華里來往便利?！盵7]12單就路程的里數(shù)來說，確實距離晉城有些遠(yuǎn)，可村民是不會對這些數(shù)字感興趣的。他們走的路途一定是最短的，可就是這些距離最短的路途，也要翻山越嶺，而且路途上還要攜帶干糧。在那個特殊的年代，開會是很平常的，頻繁的會議造成的不便可想而知。

三、縣下之權(quán)：鄉(xiāng)級政府的態(tài)度

群眾在來信中述及“前上兩稟，要求將我們所住的村界仍劃歸河南舊界，曾蒙我們縣人民政府，令我們鄉(xiāng)人民政府具表繪圖，以俟分界圖表均已呈上，我們終未得到根本解決，可是我們鄉(xiāng)人民政府素對我們村就有些歧視，對于我們村劃回舊界更有些不滿，不知是具表繪圖時我們鄉(xiāng)人民政府故意彎曲事實顛是非，以致縣政府未能從速解決，亦不知是我們鄉(xiāng)人民政府，將公事壓存，不與我們?nèi)罕姲l(fā)表，以致我們?nèi)罕娞幵趦呻y”[8]12。在群眾給國務(wù)院去信以后，內(nèi)務(wù)部要求下級政府就此事調(diào)查處理，不知是何原因一直沒有實際的進展。群眾于1955年11月又向內(nèi)務(wù)部反映：“茲有我們?nèi)罕?，有個意見是什么呢？就是我們同住一鄉(xiāng)，待遇不同，可是他們此地的牛、羊，大牛一頭，飼料二百斤，小牛一頭，飼一百五十斤，但是我們河南的這三個村的牛羊竟一粒飼料都沒有，如此看待我們種種受壓迫，大略謹(jǐn)呈?！盵8]12山西省人民委員會收到這則消息以后，給晉城縣人民委員會說：“西堯鄉(xiāng)的其他村莊在《三定》留量上一頭大?？鄢暳隙俳?，小牛一百五十斤，但在該三村中有沒有這樣做。究竟實際情況如何，請即調(diào)查清楚，如果屬實應(yīng)當(dāng)迅速糾正，并作適當(dāng)?shù)奶幚?，將處理的結(jié)果報告省人民委員會”[12]。晉城縣人民委員會于1956年回饋的調(diào)查結(jié)果是：

“西堯鄉(xiāng)是個山岳地帶，在去年進行糧食三定工作時，關(guān)于對牲畜飼料，我縣均是按照上級規(guī)定，并結(jié)合我縣實際情況，全縣進行統(tǒng)一布置，但是該鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部由于思想糊涂，觀點不亮，不執(zhí)行黨的政策，因而在我們的主觀思想支配下，就按他們鄉(xiāng)的情況，又分為兩類地區(qū)，將西堯等九個自然村劃為一類地區(qū)，對牲畜飼料扣除標(biāo)準(zhǔn)是:能拉車的大牛，扣除飼料二二〇斤，能耕地的?？鄢暳弦话拴柦?，凡是沒有耕地能力的小牛扣料六十五斤。并將云臺、封門、西凍水三村劃歸為第二類，對飼料扣除標(biāo)準(zhǔn)是：大?？哿弦话俳铮∨？哿衔迨??！盵12]

由此看到，確實存在就“三定”問題區(qū)別對待的情況。群眾來信中表達了自己的不滿情緒：“自從去年二月我們向上級提出我們的要求意見(把我們?nèi)暹€劃歸回河南)后，在各方面受著鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的不合理打擊。更突出的是去年在毛主席的十七條指示下，群眾都是熱火朝天的搞社會主義，積極參加高級社。鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)干部竟敢非法無天的不叫數(shù)戶入社(封門兩戶，云臺一戶)。這真是打擊群眾搞社會主義的熱情，并與我們提意見的群眾戴帽子，說我們是反革命分子，搗亂工作?！盵12]事件至此已達到白熱化程度。更有甚者，有的群眾已經(jīng)搬到山下居住去了，對于山上田產(chǎn)采取放棄的態(tài)度，可見，這些下山的群眾竟然放棄了自己賴以生存的根基。在來信的最后，蓋印著“沁陽縣義莊鄉(xiāng)人民政府”的紅色公章，就是這個紅色的公章，在筆者看來透露出了這樣的信息：一，這在一定程度上體現(xiàn)了義莊鄉(xiāng)人民政府的態(tài)度，即義莊鄉(xiāng)人民政府對三村劃歸本鄉(xiāng)這一事情，采取支持的態(tài)度；二，民眾已經(jīng)把自己當(dāng)作義莊鄉(xiāng)的人了，同時，對西堯鄉(xiāng)政府已經(jīng)不信任了。在距離上次給毛主席寫信的時間已經(jīng)過了約一年，可是群眾看到的是“八字還沒有一撇”，群眾的生疑是在情理之中的，轉(zhuǎn)而希望通過義莊鄉(xiāng)政府的渠道將信息傳遞上去?！安讶ツ甓逻w移回河南的數(shù)戶群眾入信用社的股金不叫往回抽，信用社的規(guī)定人到什么地方，股金可以到什么地方，他們竟敢不執(zhí)行政府政策”；“把去年二月遷移回河南的群眾，到十二月要代耕款”。由于改屬問題，這項政策得不到有力執(zhí)行，反而變成一種欺壓的手段。事情至此，仍繼續(xù)發(fā)酵。1956年6月內(nèi)務(wù)部又收到胡安水、張振威的來信。信件內(nèi)容摘抄如下：

“……我們村又向上級提出要回河南的意見，后而我們更受到西堯鄉(xiāng)打擊和威脅。他們一貫是封建作風(fēng)，離開群眾，去進行工作的。如選舉村干部的斗爭對象胡法田，他買通西堯鄉(xiāng)長王正富，竟敢違反民意硬指定胡法田充當(dāng)村干部。胡法田因斗爭，無故素對群眾就有些不滿，常存報復(fù)之心，就依仗鄉(xiāng)長王正富的勢，將郭樹正在斗爭時所分的一畝五地、二間房，硬倒回。而鄉(xiāng)長王正富竟不與處理，以致郭樹正現(xiàn)賃房居住。今年正月胡法田建棚樓，私自將軍屬郭桂英地的兩棵榆樹砍去，用在自己樓上，而鄉(xiāng)長王正富不與處理，反說現(xiàn)在已規(guī)劃了還爭什么哩，誰用了就是誰的，我遂后與你處理吧。可是，現(xiàn)在已三四個月了，尚沒有處理，而胡法田反在門口說你告狀哩，你告天天高，告地地厚，看我是不怕你告的，以致將郭桂英氣成病了?！盵13]25

根據(jù)以上所述，可以看出，在給毛主席“上書”以后，鄉(xiāng)政府與群眾的矛盾浮出水面，走向公開化。

四、反對之聲：另一封來信

1956年10月22日，內(nèi)務(wù)部再次將晉城縣西堯鄉(xiāng)云臺村來宗盛的信轉(zhuǎn)發(fā)給山西省。信中寫道：

“至從去年有云臺胡安水、劉安福、崔吉文、崔吉武等四人為了套購國家糧食，河南供應(yīng)的好，才遷移到義莊鄉(xiāng)，留存半戶，一家人分了二個省。因此，才和義莊鄉(xiāng)干部提出爭奪山林，想把云臺歸回河南，起初的主要根源就是這樣。他們四戶下山并沒有向干部提過一句，當(dāng)時云臺群眾并不知道。現(xiàn)在正在秋種，中間突然來了個劃山，把云臺劃歸河南，據(jù)雙方政府說是中央批示，你們有代表。當(dāng)時我們不承認(rèn)，胡安水是我們代表。他是河南沁陽縣義莊人，為什么能代表云臺群眾，不贊成?！盵14]26

來宗盛說胡安水等人是“為了套購國家糧食，河南供應(yīng)的好，才遷移到義莊鄉(xiāng)，留存半戶，一家人分了二個省”。可是回過頭來想，如果真的為了套購國家糧食，豈不要求劃歸河南更為妥帖？再者，來宗盛提到了“為了爭奪山林”，姑且不論事件的本身，就拿這對立的理由來看，在當(dāng)時人們已經(jīng)把山林作為一種資源，山林上的土產(chǎn)成為大家生活來源的一部分。最后，在此來信的結(jié)尾中特別寫到“云臺干部來宗盛”[14]32，可以看出，來宗盛在村里擔(dān)任一定的職務(wù)，他的言語在一定程度上代表了地方官方的態(tài)度。在地方上就形成了兩派，一派是以胡安水為代表的民眾派，另一派是以來宗盛為代表的當(dāng)?shù)毓俜脚?。再仔?xì)對比，胡安水等人多次上書毛主席，且有人下去調(diào)查，在當(dāng)?shù)貫楣俚膩碜谑⒉豢赡懿恢?。假使其本人不知道，就其本身“上書”?lián)名的簽名來看，也有20多人，且多為男性，再加上其家室，按每戶至少三個人來算也有60多人。據(jù)現(xiàn)存檔案記載[15]33，三村一共加起來271人，云臺一共是120人。其中與胡安水一同寫信的多達近60人，占全村總?cè)藬?shù)的二分之一，這么大的聲勢，來宗盛等人怎么可能不知道呢？

不論如何，內(nèi)務(wù)部再次站在全局的高度，要求山西省人民委員會及其相關(guān)部門對此事調(diào)查清楚。最后，山西省民政廳給出的意見是：“你們給周總理的信已轉(zhuǎn)給我們了，提出云臺村劃歸河南省沁陽縣的領(lǐng)導(dǎo)問題，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，九月中旬晉城給沁陽縣又辦了移交手續(xù)，按此地理條件和當(dāng)?shù)貧夂颍瑒潥w河南省沁陽縣統(tǒng)屬，以為妥當(dāng)。望你們耐心地說服不同意三地歸河南領(lǐng)導(dǎo)的群眾，在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，不論哪邊領(lǐng)導(dǎo)都是一樣的，希他們積極參加生產(chǎn)”[16]。從這一結(jié)果當(dāng)中，可以看到，自然地貌和文化習(xí)俗最終實現(xiàn)了耦合。

五、結(jié)語

此三村的規(guī)模小，在經(jīng)過長達兩年的申請后，最終劃歸河南。民眾最先發(fā)聲，要求回歸到河南去，可是當(dāng)時的鄉(xiāng)政府頗為不情愿，多給村民們“穿小鞋”。就是在群眾的內(nèi)部也分立為兩派：一派以胡安水為代表，支持回到河南；另一派以來宗盛為代表，要求一直留在山西。與此同時，長治專署同意劃歸河南，義莊鄉(xiāng)政府也希望能劃歸河南。這其中聲音多元，涉及眾多，而這背后卻是反映了不同群體對待相同事情的態(tài)度，有來自底層的聲音，也有中間的反饋，還有高層的指揮。

民眾向上級反映自己訴求的理由，是我們著重分析的重點。里距、語言、風(fēng)俗以及管理不便都賦予割屬的理由，同時也是千百年來民眾日常生活認(rèn)知的坐標(biāo)。正是這一系列的“坐標(biāo)”，構(gòu)成了民眾對大自然的感性認(rèn)識，進而，這些認(rèn)識成為了區(qū)別自我利益與他人利益的標(biāo)尺。其實，行政區(qū)域的劃分，正是人為地介入地理認(rèn)知的過程。人為地樹立標(biāo)尺，而這一標(biāo)尺恰當(dāng)與否正是自然區(qū)劃、人文區(qū)劃與行政區(qū)劃的“臨界點”。

筆者在撰寫此文的過程中，得到導(dǎo)師李嘎先生指導(dǎo)，在此表示感謝。

[1] 周振鶴.行政區(qū)劃史研究的基本概念與學(xué)術(shù)用語芻議[J].復(fù)旦學(xué)報，2001(3)：32.

[2] 張偉然.歸屬、表達、調(diào)整：小尺度區(qū)域的政治命運——以“南灣事件”為例[J].歷史地理，2006(0)：172-193.

[3] 喬素玲.基層政區(qū)設(shè)置中的地方權(quán)力因素——基于廣東花縣建縣過程的考察[J].中國歷史地理論叢，2010，25(1)：96-106.

[4] 徐文彬.社會史視野下的政區(qū)變動——以建國后松政縣的兩度分合為例[J].2013,28(3)：77-87.

[5] 沁陽市地方史志編委會.沁陽市志[M].北京：紅旗出版社，1993.

[6] 函河南省人委關(guān)于同意將云臺等三個村劃歸沁陽縣：1956[A].太原：山西省檔案館藏(檔案號：C64-06-86-04)：2.

[7] 關(guān)于請轉(zhuǎn)報國務(wù)院批準(zhǔn)將山西省晉城縣西堯鄉(xiāng)的云臺、風(fēng)門、西東水三個村劃歸河南省沁陽縣的報告：1956[A].太原：山西省檔案館藏(檔案號： C64-06-86-01)：4.

[8] 轉(zhuǎn)去山西省群眾來信要求劃回河南省舊界問題請速處理:1955[A].太原：山西省檔案館藏(檔案號：C64-06-86-10).

[9] 周振鶴.方言與中國文化[M].上海：上海人民出版社，1987:55.

[10] 費孝通.鄉(xiāng)土中國[M].北京：北京大學(xué)出版社，2012:32-33.

[11] 政協(xié)沁陽縣文史資料委員會.沁陽文史資料(第4輯)：懷藥專輯[Z].內(nèi)部資料，1991:9-10.

[12] 關(guān)于晉城縣西堯鄉(xiāng)的云臺等三村“三定”留量扣除飼料問題:1956[A].太原：山西省檔案館藏(檔案號：C64-06-86-12).

[13] 希依據(jù)有關(guān)調(diào)查省界的規(guī)定上報《附抄張振威申請書》:1956[A].太原：山西省檔案館藏(檔案號：C64-06-86-18).

[14] 轉(zhuǎn)抄沁陽縣義莊鄉(xiāng)人民政府來信一件:1956[A].太原：山西省檔案館藏(檔案號：C64-06-86-17)：25.

[15] 轉(zhuǎn)去宗盛等人來信，要求不把該村劃歸河南省管轄問題:1956[A].太原：山西省檔案館藏(檔案號：C64-06-86-20).

[16] 函宗盛同志關(guān)于國務(wù)院批準(zhǔn)云臺村等劃歸河南省沁陽縣領(lǐng)導(dǎo)問題:1956[A].太原：山西省檔案藏(檔案號：C64-06-86-20)：36.

(編輯：趙樹慶)

A Study of Belonging to Henan of Yuntai, Fengmen and Xidongshui in Shanxi Jincheng County in 1956

QI Yu-long

(ChineseSocialHistoryResearchCenter,ShanxiUniversity,TaiyuanShanxi030006,China)

Exploring the problem of district change in micro scale is conducive to more profoundly understanding the multiple complex “connection” behind the district change. In 1956 the villagers in Yuntai, Fengmen and Xidongshui demanded to be put under Henan’s administration. Faced with the above request, departments at all levels such as the central, provincial, exclusive and township governments put forward their opinions, which not only embodied the social picture under the background at that time, but also showed the multiple interaction and game between different people, between the government and the people, between the officials and between the seniors and the juniors. From the perspective of the small-scale district change, this paper examines the interaction relationships between multiple people and groups behind the event and draws the outline of different groups’ influence on district change.

administrative division; district geography; Cutting and belonging; Yuntai; Fengmen; Xidongshui

2016-06-07

祁毓龍(1990- )，男，山西大同人，山西大學(xué)碩士生，主要從事中國歷史人文地理研究。

K928.6

A

1009-5837(2016)04-0029-05