◎李劍虹

祿豐縣文藝現(xiàn)狀與發(fā)展思考

◎李劍虹

基層觀察

主持人語(yǔ)：早在兩年前，“基層觀察”就列入編輯部的新增欄目計(jì)劃，但是刊物為雙月刊，原有欄目稿件一直呈飽和且不斷溢出狀態(tài)。所有新增計(jì)劃只能是等待再等待。今年我們的刊物恢復(fù)為月刊，一下子給了新欄目機(jī)會(huì)，也給了適合這個(gè)欄目稿件的機(jī)會(huì)。本期欄目選用的兩篇稿件都是基層文藝評(píng)論人對(duì)基層文藝創(chuàng)作現(xiàn)狀的觀察、解讀、歸納及建議，有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)意義。作為基層文藝工作者，著眼基層，著眼身邊，難能可貴。唯希望后來(lái)投稿者踴躍，以期為繁榮發(fā)展基層文藝陣地盡微薄之力。（程?。?/p>

祿豐文藝現(xiàn)狀概述及文聯(lián)工作

祿豐縣雖是楚雄州的一個(gè)人口與經(jīng)濟(jì)大縣，但至二十世紀(jì)末為止，長(zhǎng)期以來(lái)，全縣文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，因此，很長(zhǎng)一段時(shí)期，祿豐曾被許多人看作是“人口經(jīng)濟(jì)大縣，文學(xué)藝術(shù)弱縣”。尤其是境內(nèi)有較強(qiáng)創(chuàng)作實(shí)力的文學(xué)人才極度缺乏，在全省、全州有影響的創(chuàng)作人員和文藝作品少之又少，一句話：祿豐縣的文學(xué)藝術(shù)在彝州“名不見(jiàn)經(jīng)傳”！

2004年7 月，祿豐縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)的成立，為祿豐文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，文學(xué)藝術(shù)愛(ài)好者有了自己的真正的“家”，特別是祿豐縣第一份文藝刊物——《龍鄉(xiāng)文藝》的創(chuàng)辦，為祿豐文藝愛(ài)好者展示創(chuàng)作成果搭建和提供了平臺(tái)，龍鄉(xiāng)廣大文藝愛(ài)好者在這塊真正屬于自己的文藝百花園里辛勤耕耘，十余年來(lái)，這份由中共祿豐縣委宣傳部主管、祿豐縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)主辦的《龍鄉(xiāng)文藝》，已編輯印發(fā)了43期50000余冊(cè)，刊發(fā)縣內(nèi)作者的文學(xué)藝術(shù)作品2000余件，培養(yǎng)了一批文藝創(chuàng)作人才，境內(nèi)許多文藝愛(ài)好者及作品由此走出了祿豐、作品發(fā)表在《邊疆文學(xué)》《滇池》《云南日?qǐng)?bào)》《時(shí)代風(fēng)采》《春城晚報(bào)》《金沙江文藝》《楚雄日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊。

祿豐縣文聯(lián)自2005年開(kāi)始，不間斷地策劃出版地方文化叢書(shū)，其中影響較大、反映極好的叢書(shū)就有《再走雄關(guān)》《魂?duì)课迮_(tái)》《秘境高峰》《橋連阡陌》《秘境瑯溪》《祿豐民間故事選》（上中下三冊(cè)）《仁和則興》《和諧廣通》《魅力土官-昆明的后花園》《秀美五臺(tái)山，龍城后花園-中村》等十余部。

祿豐縣文聯(lián)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)廣大文學(xué)藝術(shù)愛(ài)好者，積極為業(yè)余作者發(fā)表和出版作品搭建平臺(tái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，縣文聯(lián)成立以來(lái)，先后有《攆山狗》（畢增堂）《高原巨龍》《高原奔向大海》（楊永壽）《天空之夢(mèng)》（易迪）《誘惑的天空》（劉玉德）《師恩》（陳秀英）等文學(xué)作品集公開(kāi)出版發(fā)行。同時(shí)?？h境內(nèi)文學(xué)作者楊敬先的《滄浪瑯井》、夏天荷的《寒梅集》、許代輪的《古體詩(shī)詞選》、李勇的《揚(yáng)帆詩(shī)選》《歡歌》、何松群的《松群文集》等個(gè)人詩(shī)文集印發(fā)。祿豐文藝逐漸形成了“鄉(xiāng)土人才濟(jì)濟(jì)，碩果累累”的良性發(fā)展新局面。

祿豐縣文聯(lián)于2006年7月在全省第一家成立縣級(jí)文聯(lián)黨支部后，再接再厲，注重機(jī)關(guān)組織建設(shè)和自身發(fā)展，下設(shè)詩(shī)詞楹聯(lián)、文學(xué)、民間文藝、書(shū)法美術(shù)、戲劇、音樂(lè)舞蹈、攝影七個(gè)協(xié)會(huì)，到目前為止，縣內(nèi)已發(fā)展有中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員一人，在職的云南省作家協(xié)會(huì)會(huì)員3人，州級(jí)各文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員124人。協(xié)會(huì)還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為基礎(chǔ)，組建了曙光藝術(shù)團(tuán)、龍鄉(xiāng)詩(shī)詞文藝隊(duì)、南門(mén)社區(qū)文藝隊(duì)、仁興鎮(zhèn)大箐苗族合唱團(tuán)、高峰鄉(xiāng)彝族大刀舞演出隊(duì)等十余個(gè)民族演出團(tuán)隊(duì)，有會(huì)員500余人。近幾年來(lái)，縣文聯(lián)始終把“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”當(dāng)作文聯(lián)工作最重要、最基本的職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，營(yíng)造良好氛圍，全力搭建平臺(tái)，促進(jìn)工作交流，為文藝志愿者服務(wù)創(chuàng)造條件，為基層群眾服務(wù)，為構(gòu)建和諧祿豐、建設(shè)“文化強(qiáng)縣”作出了積極的貢獻(xiàn)，并取得了明顯成效。2007年7月祿豐縣文聯(lián)被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層文聯(lián)”，并被推薦為云南省唯一出席中國(guó)文聯(lián)在廣州舉辦的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的縣級(jí)文聯(lián)。2008年、2013年縣文聯(lián)機(jī)關(guān)和詩(shī)詞協(xié)會(huì)兩次被評(píng)為州級(jí)“文學(xué)藝術(shù)先進(jìn)集體”，受到中共楚雄州委、州人民政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；縣文聯(lián)周潤(rùn)、李紹全、畢增堂、李劍虹先后被評(píng)為“文學(xué)藝術(shù)先進(jìn)個(gè)人”、“德藝雙馨文藝家”、“社會(huì)科學(xué)先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀新農(nóng)村指導(dǎo)員”，共十一次受到州委、州政府，縣委、縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

縣文聯(lián)工作人員及文學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)員畢增堂、李紹全、李劍虹、楊永壽（系中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員、昆明鐵路局廣通鐵路段作家）、李少倫、陳秀英等的文學(xué)作品還獲“全國(guó)優(yōu)秀報(bào)告文學(xué)獎(jiǎng)”、楚雄州“馬櫻花文藝獎(jiǎng)”、州紀(jì)委“反腐倡廉文藝作品獎(jiǎng)”、《中篇小說(shuō)選刊》“優(yōu)秀征文獎(jiǎng)”、全國(guó)“生態(tài)文明建設(shè)大家談”征文“優(yōu)秀獎(jiǎng)”、《春城晚報(bào)》“生命家園·征文獎(jiǎng)”、云南省“公安文學(xué)獎(jiǎng)”等各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)。

繁榮祿豐文學(xué)藝術(shù)的思考、對(duì)策與建議

文聯(lián)和文學(xué)藝術(shù)工作是繁榮社會(huì)主義文藝事業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要力量，是新形勢(shì)下黨在意識(shí)形態(tài)中一項(xiàng)極端重要的工作，抓好縣級(jí)文聯(lián)和基層文藝工作對(duì)創(chuàng)新宣傳思想文化方式，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，講好中國(guó)故事，傳播好正能量和中國(guó)聲音，著力繁榮文藝創(chuàng)作激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，文聯(lián)應(yīng)站在主戰(zhàn)場(chǎng)、排頭兵的位置上：胸懷大局，把握大勢(shì)，著眼大事，做到因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。面對(duì)難得的歷史機(jī)遇，縣文聯(lián)應(yīng)該怎樣定位？自身要怎么做？我們的思考是：

一、站在政治高度，認(rèn)識(shí)要到位，觀念應(yīng)超前，充分認(rèn)識(shí)縣文聯(lián)在新形勢(shì)下繁榮文藝事業(yè)和宣傳思想文化中承擔(dān)著的重要的社會(huì)責(zé)任

長(zhǎng)期以來(lái)，人們只簡(jiǎn)單地認(rèn)為：各級(jí)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系文藝界的橋梁和紐帶，具有“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職能作用，是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝事業(yè)的重要力量，一度忽視了文聯(lián)工作的宣傳思想功能，因此對(duì)文聯(lián)工作，尤其是縣文聯(lián)在新形勢(shì)下的作用，有必要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)行準(zhǔn)確定位。

縣文聯(lián)作為基層文化建設(shè)的一種有效組織形式和文藝載體，不僅可以滿足基層人民群眾的文化生活需要，陶冶群眾的思想、道德、情操，提升全民的綜合素質(zhì)，更有利于增強(qiáng)基層群眾對(duì)當(dāng)今社會(huì)的認(rèn)同感和歸宿感，充分感受社會(huì)的溫暖，形成和睦相處的人際關(guān)系，樹(shù)立社會(huì)的良好形象，從而使建設(shè)和諧文化、構(gòu)建和諧社會(huì)有了精神上、文化層面和宣傳鼓舞上的有力文藝支持。因此，給縣文聯(lián)的工作有一個(gè)全新的、準(zhǔn)確的定位，對(duì)加強(qiáng)縣級(jí)文聯(lián)建設(shè)十分有益，也是適逢其時(shí)迎接新世紀(jì)文藝界的春天到來(lái)的前提。

從宣傳思想文化這個(gè)意義上反思縣文聯(lián)在新形勢(shì)下的作用，在理論上概括起來(lái)，應(yīng)該是：縣級(jí)文聯(lián)要充分發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系廣大文藝家和廣大文學(xué)藝術(shù)工作者面向社會(huì)，走向群眾，拓展宣傳空間的橋梁和紐帶作用，更應(yīng)該努力成為滿足群眾文化需要的策劃者和組織者，成為先進(jìn)文化主旋律的倡導(dǎo)者和宣傳者，成為提高全民綜合素質(zhì)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。

二、縣文聯(lián)的狀況、成因及其分析

總體看來(lái)，步入新世紀(jì)后，在州委州政府及地方黨委政府的高度重視和大力支持下，縣級(jí)文聯(lián)的地位逐步提高，組織機(jī)構(gòu)逐步建立，工作條件逐步改善，基層文聯(lián)工作者精神振奮，縣一級(jí)文聯(lián)工作出現(xiàn)了前所未有的良好局面。但縣級(jí)文聯(lián)存在的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與困難不容忽視，應(yīng)引起高度重視：

一是縣文聯(lián)工作的開(kāi)展難題大。文聯(lián)組織的性質(zhì)決定了文聯(lián)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、所需經(jīng)費(fèi)、文藝人才的質(zhì)量和數(shù)量大都是呈“倒金字塔”形，越往上層，文聯(lián)組織機(jī)構(gòu)越大，人員編制越多，投入經(jīng)費(fèi)越充足，優(yōu)秀的文藝人才也往往集中在州（市）一級(jí)的文聯(lián)和各協(xié)會(huì)當(dāng)中；越往基層縣一級(jí)文聯(lián)的組織機(jī)構(gòu)、人力、物力、財(cái)力就越薄弱，大多的縣文聯(lián)只有3-5個(gè)人員，每年僅有不足一萬(wàn)元的人頭辦公經(jīng)費(fèi)，有的基層文聯(lián)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員編制，只有一名兼職的工作人員，要開(kāi)展工作相當(dāng)困難。應(yīng)該說(shuō)，這可能是全省縣一級(jí)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)的普遍情況，楚雄州也不例外。

二是縣級(jí)文聯(lián)大多成立晚，底子薄，發(fā)展不平衡。由于縣文聯(lián)成立的時(shí)間先后不一，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)重視的程度不一，導(dǎo)致縣級(jí)文聯(lián)的建設(shè)和工作成就差別較大，有的縣工作開(kāi)展得有聲有色，有的掛著牌子有位無(wú)力。但就目前情況看，縣一級(jí)文聯(lián)都存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，編制少，經(jīng)費(fèi)緊缺，辦公條件（場(chǎng)地）較差，協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)極為困難的實(shí)情。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與縣文聯(lián)的建設(shè)差異明顯，脫節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文藝投入比例失調(diào)。不可否認(rèn)，在以前強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不同程度地存在著文藝發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，政府的大量人力物力財(cái)力集中向經(jīng)濟(jì)工作傾斜，出現(xiàn)了一手硬一手軟的情況，但是隨著科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的提出及各地倡導(dǎo)與實(shí)施“文化名縣”、“文化立縣”等戰(zhàn)略，人們普遍認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重要作用，認(rèn)識(shí)到文藝是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)文藝建設(shè)，以文化繁榮進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；以文藝作品來(lái)宣傳地方文化、旅游及各種資源的傳承和利用。經(jīng)濟(jì)、文藝與宣傳這三者互相牽動(dòng)和互補(bǔ)促進(jìn)的關(guān)系，也為縣級(jí)文聯(lián)形成了一種共性的東西：即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)文聯(lián)建設(shè)相對(duì)較強(qiáng)，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的主要精力還是放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上面，對(duì)基層文聯(lián)建設(shè)不能說(shuō)不夠重視，但更多的縣對(duì)待文聯(lián)可能是“有心無(wú)力”或者“有力無(wú)心”。

四是文聯(lián)自身工作定位不準(zhǔn)，觀念滯后，缺乏創(chuàng)新精神，工作重復(fù)單一，業(yè)績(jī)平平。為什么縣級(jí)文聯(lián)存在的困難和問(wèn)題都差不多，但文聯(lián)工作開(kāi)展的情況會(huì)有區(qū)別呢？縣級(jí)文聯(lián)工作做的好不好，其中固然有當(dāng)?shù)攸h委、政府重不重視和投入多少的因素，但最關(guān)鍵的也要看文聯(lián)干部職工的責(zé)任感與事業(yè)心，看文聯(lián)自身對(duì)工作的定位、認(rèn)識(shí)準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深？看文聯(lián)工作班子的精神狀態(tài)、匯報(bào)溝通、組織協(xié)調(diào)的能力如何？縣級(jí)文聯(lián)的經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件的困難與問(wèn)題確實(shí)是普遍存在的，但是一些基層文聯(lián)的工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為在縣文聯(lián)難有作為，缺乏工作責(zé)任感，認(rèn)為縣文聯(lián)工作可干可不干，干多干少都一樣，又加之有的地方對(duì)文聯(lián)工作漠不關(guān)心，因此，有的人喪失起碼的工作責(zé)任，終日無(wú)所事事，不主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持；怕找人，怕開(kāi)口，怕吃冷門(mén)羹；不思進(jìn)取，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)；保持現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)。想干事干好事的縣文聯(lián)，能夠上下保持一致，總會(huì)克難奮進(jìn)，想方設(shè)法克服困難來(lái)開(kāi)展工作，不滿足現(xiàn)狀，懷著有為有位、把文聯(lián)當(dāng)作自己的“家”的新理念，打破“等待、觀望”的陳腐觀念，這才是做好縣級(jí)文聯(lián)工作的首要前提、正確態(tài)度和重要保證。何況黨委和政府的支持也是與你這個(gè)單位的工作面貌及工作業(yè)績(jī)緊密掛鉤，與你的溝通匯報(bào)主動(dòng)爭(zhēng)取相聯(lián)系的?？h文聯(lián)班子的精神狀態(tài)與干部職工的敬業(yè)精神是決定自身聲譽(yù)和影響基層文聯(lián)開(kāi)展工作的一個(gè)重要因素。

三、加強(qiáng)縣級(jí)文聯(lián)及文藝工作的思考和建議

祿豐縣文聯(lián)成立以來(lái)，工作取得了一定成績(jī)，除了文聯(lián)干部職工團(tuán)結(jié)齊心、努力工作；圍繞中心，服務(wù)大局外，也與從中央到地方的各級(jí)黨委政府重視基層文聯(lián)建設(shè)，推動(dòng)縣文聯(lián)的發(fā)展所出臺(tái)的政策和給予的支持分不開(kāi)。要持續(xù)做好縣文聯(lián)的工作，我們的思路是：

1、深入貫徹好全國(guó)、全省宣傳工作會(huì)議精神，具體落實(shí)好云南省委、楚雄州委、祿豐縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下文聯(lián)和文藝工作的意見(jiàn)》的文件通知精神，以此作為指導(dǎo)縣文聯(lián)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展與繁榮文藝工作的綱領(lǐng)性文件，提高對(duì)縣文聯(lián)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把推動(dòng)縣文聯(lián)開(kāi)展工作作為當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來(lái)定位，加大投入，搭建平臺(tái)，把文學(xué)藝術(shù)作品的宣傳效應(yīng)充分地利用起來(lái)，讓文藝與宣傳互動(dòng)互促?？h文聯(lián)工作是繁榮當(dāng)?shù)匚乃囀聵I(yè)中不可缺少的重要組成部分，要繁榮全州的文藝事業(yè)，單靠州文聯(lián)是不夠的，縣級(jí)文聯(lián)工作開(kāi)展得好不好，不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)亍拔幕⒖h”、“文化名縣”的文藝事業(yè)的繁榮，也關(guān)系到彝州文藝事業(yè)繁榮的基礎(chǔ)性問(wèn)題，從這個(gè)意義上說(shuō)，縣級(jí)文聯(lián)的工作，對(duì)于繁榮全州文藝事業(yè)和建設(shè)文化強(qiáng)州來(lái)說(shuō)，不僅是基礎(chǔ)也是根本，作用不可低估。

2、推動(dòng)縣文聯(lián)工作也是適應(yīng)時(shí)代要求的必然反映，與“掛、包、幫”、“轉(zhuǎn)、走、訪”、“下基層體驗(yàn)生活”等活動(dòng)，與“三貼近”原則、“二為”方向、“雙百”方針等密切相關(guān)，相得益彰。縣級(jí)文聯(lián)可以充分發(fā)揮刊物的宣傳平臺(tái)作用，利用好協(xié)會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，挖掘文藝人才的潛能，通過(guò)履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能 ，廣泛動(dòng)員和組織縣境內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的廣大文藝愛(ài)好者，最大限度地盤(pán)活與整合當(dāng)?shù)匚乃囐Y源，實(shí)現(xiàn)共建共享，把縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)辦成繁榮文藝和文化建設(shè)的大本營(yíng)?？h級(jí)文聯(lián)的發(fā)展建設(shè)適應(yīng)了社會(huì)轉(zhuǎn)型中文藝工作者身份發(fā)生良性轉(zhuǎn)變的要求，適應(yīng)了廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，適應(yīng)了文藝在宣傳思想文化效應(yīng)中的積極作用。

3、增強(qiáng)自覺(jué)自信，主動(dòng)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)縣級(jí)文聯(lián)工作的重視和支持?？h文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和文學(xué)藝術(shù)工作者要充分利用出席、列席人大、政協(xié)等各種會(huì)議以及人大代表、政協(xié)委員身份的建議與提案的形式，多反映基層文聯(lián)工作的意見(jiàn)、建議和困難，力求社會(huì)各界對(duì)縣文聯(lián)工作的認(rèn)識(shí)與支持。鑒于目前縣級(jí)文聯(lián)發(fā)展存在一定的差異，有的縣領(lǐng)導(dǎo)重視，文聯(lián)編制齊全，經(jīng)費(fèi)保證，硬件條件良好，工作人員積極性高；有的縣文聯(lián)編制長(zhǎng)期得不到解決，經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)，人員缺少。縣文聯(lián)無(wú)法與工青婦等人民團(tuán)體的地方組織一樣得到重視，縣文聯(lián)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、經(jīng)費(fèi)投入等遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工青婦等人民團(tuán)體的相應(yīng)水平，希望州、縣黨委在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，積極向省里反映，盡快與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，對(duì)縣文聯(lián)的性質(zhì)、編制、經(jīng)費(fèi)作出明確規(guī)定，并以文件的形式下發(fā)，為基層文聯(lián)的建設(shè)與工作的有效開(kāi)展創(chuàng)造條件。

4、縣級(jí)文聯(lián)職能的定位和構(gòu)架思考?？h文聯(lián)屬于基層文聯(lián)，包括了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、境內(nèi)工礦企業(yè)三級(jí)。因此，縣文聯(lián)的服務(wù)對(duì)象就不能僅僅局限于所屬的幾個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)員，而應(yīng)該面向基層的整個(gè)文藝界，服務(wù)對(duì)象應(yīng)該包括所有基層的文藝工作者、文藝從業(yè)人員和文藝愛(ài)好者。縣級(jí)文聯(lián)的重要作用也在廣泛聯(lián)系和調(diào)動(dòng)基層文藝界的積極性，構(gòu)建文化宣傳大平臺(tái)和社會(huì)公共文化體系，提供公共文化服務(wù)，活躍基層文化，繁榮文藝生活中凸現(xiàn)出來(lái)。

實(shí)踐證明；定位準(zhǔn)確，認(rèn)識(shí)到位，工作卓有成效的縣文聯(lián)最明顯的特點(diǎn)就是——把發(fā)揮文聯(lián)的作用較好地與生活需要、群眾需要緊密結(jié)合起來(lái)。

總而言之，祿豐縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)的工作與文藝繁榮發(fā)展息息相關(guān)，文藝工作與宣傳思想文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有利于黨委的兩個(gè)職能機(jī)構(gòu)、兩種宣傳資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，相互促進(jìn)，形成文學(xué)藝術(shù)與文化宣傳共同發(fā)展繁榮的新格局。

（作者單位：云南省祿豐縣文聯(lián)）

責(zé)任編輯：程 健