鄭雯

摘要：上航客艙服務(wù)部作為公司的一線服務(wù)部門，在深化基層黨建、穩(wěn)定員工隊(duì)伍、凝聚工作合力、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)上面臨著許多新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨支部書記是基層黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)施者，責(zé)任重大。因此，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、作表率、有本領(lǐng)、靠得住的黨支部書記隊(duì)伍，是黨建基礎(chǔ)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)基層黨建工作面臨的新課題。本文主要就強(qiáng)化支部書記隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)做好黨支部工作的主動(dòng)性；提高支部書記能力素質(zhì)，發(fā)揮黨支部書記開展黨建工作的創(chuàng)造性；加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策的方法進(jìn)行研究和探討。

關(guān)鍵詞：黨建；黨支部書記；能力素質(zhì)；對(duì)策和方法。

中圖分類號(hào)：D261.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-0000-02

在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神各項(xiàng)工作要求的過程中，致力于探索加強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的方法和途徑，在創(chuàng)新支部書記管理培訓(xùn)方式，建立健全基層黨支部考核辦法，完善書記隊(duì)伍選拔任用機(jī)制等方面取得了一定的成效和體會(huì)，黨支部書記隊(duì)伍的作用發(fā)揮日益突出，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力均得到了提高。

一、支部書記隊(duì)伍建設(shè)的重要性

習(xí)近平總書記指出，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘.黨支部書記是黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)施者，責(zé)任重大。因此，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、作表率、有本領(lǐng)、靠得住的黨支部書記隊(duì)伍，是黨建基礎(chǔ)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)基層黨建工作面臨的新課題。

上航客艙服務(wù)部作為公司的一線服務(wù)部門，在深化基層黨建、穩(wěn)定員工隊(duì)伍、凝聚工作合力、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)上面臨著許多新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，強(qiáng)化支部書記隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)做好黨支部工作的主動(dòng)性；提高支部書記能力素質(zhì)，發(fā)揮黨支部書記開展黨建工作的創(chuàng)造性；認(rèn)清新形勢(shì)，把握新特點(diǎn)，努力開創(chuàng)黨支部建設(shè)的新局面，不僅是當(dāng)前基層黨建工作的新要求，也是新時(shí)期提高基層黨建工作水平、確保隊(duì)伍穩(wěn)定的需要，更是客艙服務(wù)部黨委推進(jìn)基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的首要任務(wù)。為此，提出加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策的研究和探討。

二、支部書記隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析

目前，上航客艙服務(wù)部黨委下設(shè)9個(gè)黨支部，其中，一線黨支部5個(gè)、行政黨支部4個(gè)，一線黨員比重占部門黨員總數(shù)的76%以上。在“一線黨員”為主的隊(duì)伍格局下，客艙部各基層黨支部書記堅(jiān)持部黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切圍繞部門中心任務(wù)，帶領(lǐng)全體員工結(jié)合部門重點(diǎn)管理信息，在安全運(yùn)行、服務(wù)保障等一系列重大社會(huì)活動(dòng)和企業(yè)重要戰(zhàn)役中屢創(chuàng)佳績(jī)；部門牢固樹立宗旨意識(shí)，實(shí)施系列服務(wù)群眾“暖心工程”。進(jìn)一步擴(kuò)充乘務(wù)員休息區(qū)域；改進(jìn)乘務(wù)員物品統(tǒng)一發(fā)放流程及條件，提升員工的舒適度和滿意度；做好春節(jié)、暑運(yùn)期間的員工慰問工作，與外地員工共享年夜飯，春節(jié)期間深入現(xiàn)場(chǎng)慰問乘務(wù)員并發(fā)放慰問品，為勞模、退休空嫂、重病乘務(wù)員送上關(guān)愛；推出領(lǐng)導(dǎo)班子送早餐、提供免費(fèi)冷飲、高溫或雷暴雨天氣現(xiàn)場(chǎng)慰問、外站慰問、“雙飛”家庭家訪、旺季之最獎(jiǎng)勵(lì)等關(guān)愛舉措，解決學(xué)歷深造、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所租用，為一線乘務(wù)員提供了“有困難找組織”平臺(tái)，切實(shí)為員工辦實(shí)事、辦好事，讓員工切實(shí)感受到組織的關(guān)愛。

同時(shí)，在公司機(jī)隊(duì)不斷擴(kuò)大、生產(chǎn)資源持續(xù)緊張的前提下，部黨委緊密團(tuán)結(jié)和依靠各級(jí)干部員工，扎扎實(shí)實(shí)改進(jìn)管理，幾年來確保了安全、服務(wù)、運(yùn)行各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。班子成員用實(shí)干的工作態(tài)度證明了部門黨政班子的堅(jiān)強(qiáng)核心地位，自2010年來客艙服務(wù)部先后榮獲集團(tuán)“四好班子”、上海市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆|航集團(tuán)“三八紅旗集體”、上海市“巾幗文明崗”等榮譽(yù)稱號(hào)。在全黨開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的熱潮中，各級(jí)黨組織層層落實(shí)動(dòng)員，各支部書記帶頭對(duì)照“五好”、“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開承諾，以實(shí)際行動(dòng)加入了組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的行列。乘務(wù)一部、乘務(wù)二部、綜合黨支部分別被評(píng)為東航股份、東航集團(tuán)先進(jìn)黨支部。

盡管在黨建工作方面有了較大的進(jìn)步，但從新形勢(shì)下的黨建任務(wù)來看，對(duì)支部書記在保證員工隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)隊(duì)伍和諧發(fā)展等方面的要求越來越高。所以，在基層黨建工作取得突破的同時(shí)，也意識(shí)到在支部書記隊(duì)伍建設(shè)方面仍有不足之處，主要包括以下三個(gè)方面：

1.由于支部書記隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)存在差異，故在政治素養(yǎng)、黨務(wù)基礎(chǔ)、黨建管理水平、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面仍有參差不齊的現(xiàn)象。如何改進(jìn)支部書記的培養(yǎng)管理方式，帶動(dòng)基礎(chǔ)薄弱的支部書記快速成長(zhǎng)，還有待進(jìn)一步思考和革新。

2.隨著形勢(shì)的不斷變化，部門現(xiàn)行的基層黨支部工作考核還需要進(jìn)一步與部門績(jī)效合約相結(jié)合，從而進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性，明確考核的內(nèi)容和權(quán)重，有效防止黨建工作和行政工作“兩張皮”的現(xiàn)象。

3.目前，部門對(duì)于支部書記的選拔任用方式還較為傳統(tǒng)，距離新時(shí)期黨內(nèi)民主、黨務(wù)公開的要求還存在著一定差距。因此，改進(jìn)支部書記選舉方式，進(jìn)一步擴(kuò)大支部書記選拔任用和換屆選舉工作的民主性成為了當(dāng)下的新任務(wù)。

三、加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)的方法途徑

為進(jìn)一步夯實(shí)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，更好地適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求，要以“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為契機(jī)，通過采取一系列有效舉措，把支部書記隊(duì)伍建設(shè)落實(shí)在創(chuàng)新書記隊(duì)伍管理的方法上，落實(shí)在完善支部考核的機(jī)制上，落實(shí)規(guī)范支部書記產(chǎn)生的源頭上，從而更好地激發(fā)支部書記隊(duì)伍的使命感和責(zé)任感，發(fā)揮支部書記的“排頭兵”作用。

（一）創(chuàng)新支部書記培訓(xùn)管理方式，激發(fā)支部書記隊(duì)伍的工作熱情與活力

從先進(jìn)性教育到“學(xué)實(shí)”活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、再到“兩學(xué)一做”等活動(dòng)，部門都在積極探索一套行之有效的支部書記管理模式。今年，更是結(jié)合東航黨委、上航黨委對(duì)基層黨建工作提出的新要求，從創(chuàng)新支部書記隊(duì)伍培訓(xùn)方式入手，提出了支部書記結(jié)對(duì)、支部書記沙龍、基層黨建示范等書記隊(duì)伍管理設(shè)想。

1.針對(duì)支部書記隊(duì)伍黨建管理能力不均衡的現(xiàn)象，客艙部試圖通過讓一些黨建經(jīng)驗(yàn)豐富的支部書記與黨建工作薄弱的支部書記結(jié)對(duì)，形成支部定向輔導(dǎo)鏈，開闊支部書記的視野，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自身能力。幫助那些年輕的、缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)的支部書記迅速成長(zhǎng)，跟上組織的步伐。

2.要激發(fā)支部書記的自身活力，結(jié)合社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)在活動(dòng)載體、培訓(xùn)管理的方式方法上進(jìn)一步創(chuàng)新。計(jì)劃定期開展支部書記沙龍，有意識(shí)地把黨建工作與服務(wù)的品牌建設(shè)、部門文化建設(shè)、凝聚力建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，例如：黨建大家談、開設(shè)書記碰頭會(huì)、匯編員工思想政治工作案例、組織學(xué)習(xí)讀書會(huì)、提供學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)等。

3.建立示范點(diǎn)、宣傳示范點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)支部的宣傳，樹立典范，充分發(fā)揮支部書記的思想引領(lǐng)作用。在創(chuàng)建支部示范點(diǎn)工作中取得佳績(jī)的同時(shí)，為了繼續(xù)保持“組織創(chuàng)先進(jìn)”的良好勢(shì)頭，積極鼓勵(lì)黨建有特色的支部開辟支部示范角，把特色亮出來，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的組織學(xué)習(xí)氛圍，帶動(dòng)基層黨組織互勉共進(jìn)。

（二）完善黨支部工作考核辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層支部書記工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和考核

部黨委把黨建工作任務(wù)和目標(biāo)分解到各黨支部。部黨委進(jìn)一步落實(shí)《黨支部工作考核辦法》，把行政績(jī)效指標(biāo)納入到支部考核指標(biāo)中，堅(jiān)持每半年開展支部工作檢查和考核，檢查考核成績(jī)作為推優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)之一；每年組織開展的黨員民主評(píng)議活動(dòng)中，黨員評(píng)議合格率達(dá)到100%。六年來客艙部黨委進(jìn)一步修訂完善中心組學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度、領(lǐng)導(dǎo)干部管理問責(zé)制度、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨員檔案管理等相關(guān)規(guī)定，擬定部門“雙提升”、目標(biāo)管理自定義項(xiàng)目，并實(shí)施工作有序推進(jìn)。

（三）改進(jìn)支部書記的選拔任用，充分體現(xiàn)黨的“尊重黨員主體地位、擴(kuò)大黨內(nèi)民主”的要求

為了進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨支部書記選舉工作的民主性，真正把群眾基礎(chǔ)好，黨員信得過的優(yōu)秀人選任用到支部書記的崗位上。因此，在嚴(yán)格貫徹《黨章》相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，在組織黨員推薦、提名和參選的過程中，可進(jìn)一步嘗試在更大范圍內(nèi)開展公示，廣泛聽取工會(huì)、共青團(tuán)、黨員群眾的意見；開展黨支部書記候選人述職，進(jìn)一步了解候選人對(duì)于支部工作的設(shè)想和計(jì)劃，更多維度地考量候選人。通過這些方式，讓廣大黨員充分參與支部工作，讓職工群眾共同參與對(duì)組織選舉工作的監(jiān)督，讓當(dāng)選人在選舉過程中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，樹立起自信和威信。

目前，此項(xiàng)工作還需要進(jìn)一步與部門基層黨建工作實(shí)際相結(jié)合，我們將進(jìn)一步討論具體實(shí)施方案，通過選擇一到兩個(gè)工作基礎(chǔ)比較好的基層黨支部先作為試點(diǎn)支部，然后逐步推廣運(yùn)用到其他支部的換屆選舉工作中。這一舉措將進(jìn)一步保障黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的民意基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：鄭 雯（1963-），浙江紹興人，本科學(xué)歷，上航黨群分部高級(jí)經(jīng)理。