摘 要 近年來，新型毒品的發(fā)展和蔓延速度非常快，人員吸食和販賣新型毒品的違法犯罪案件也在逐步增加，呈現(xiàn)出隱蔽化、智能化、暴力化和國際化的特點，對我國社會的危害逐漸加大和加重。文章從新型毒品的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，通過分析我國新型毒品犯罪現(xiàn)代發(fā)展蔓延的原因，提出了完善新型毒品犯罪的現(xiàn)代發(fā)展的防控對策。希望能夠?qū)矙C(jī)關(guān)的禁毒工作起到一定的幫助作用。

關(guān)鍵詞 新型毒品 毒品犯罪 現(xiàn)代發(fā)展

作者簡介：劉申時，遼寧警察學(xué)院偵查系講師，研究方向：刑事偵查。

中圖分類號：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.10.311

新型毒品主要是相對以前的鴉片和海洛因等傳統(tǒng)毒品的一種新型的化學(xué)合成的毒品，目前主要有：冰毒、氯胺酮（K粉）、搖頭丸、三唑侖、麻古等等。與傳統(tǒng)毒品相比，新型毒品因其制造簡單、運輸方便、吸食隱蔽，在毒品犯罪活動中已經(jīng)逐漸成為主要涉案對象。嚴(yán)重危害人們的身心健康，敗壞社會風(fēng)氣，破壞社會穩(wěn)定。

一、新型毒品犯罪現(xiàn)代發(fā)展的現(xiàn)狀

我國毒品犯罪的現(xiàn)狀不容樂觀，毒品問題嚴(yán)重危害社會治安穩(wěn)定，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾安全感，嚴(yán)重制約平安中國、法治中國的建設(shè)進(jìn)程。受國際毒品多元化的影響，我國在鴉片、海洛因等傳統(tǒng)毒品尚未徹底禁絕的情況下，新型毒品違法犯罪活動又日益猖獗，形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）新型毒品犯罪總量居高不下

根據(jù)中國國家麻醉品控制委員會和公安部發(fā)布多年來的情況來看，在過去的十年中，中國的司法機(jī)關(guān)所破獲的關(guān)于新型毒品的數(shù)量總和，一直處于上升的態(tài)勢。例如，從2007年到2009年，我國破獲的新型毒品犯罪的總量在逐年的下降，而從幾年后的2012年起，我國司法機(jī)關(guān)所破獲的關(guān)于新型毒品類的犯罪又出現(xiàn)了持續(xù)上升的趨勢。

（二）新型毒品蔓延速度飛快

一方面，消費市場急速擴(kuò)張?，F(xiàn)在全球在傳統(tǒng)毒品的市場銷售方面已呈現(xiàn)出阻滯或萎縮的局面，但是，新型毒品的生產(chǎn)與消費卻呈現(xiàn)出一種上升的趨勢。據(jù)司法機(jī)關(guān)的官方統(tǒng)計，到2014年底，我國共發(fā)現(xiàn)有四十多萬人在亂用合成型的毒品，比2012年同比增加了十萬多人。另一方面，涉毒的區(qū)域范圍不斷擴(kuò)大。我國現(xiàn)如今吸食新型毒品的人數(shù)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市向周邊經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中小城市以及向鄉(xiāng)村發(fā)展延伸的趨勢。經(jīng)司法機(jī)關(guān)的官方數(shù)據(jù)顯示：2014年12月底，我國共有涉毒的縣（包含市、區(qū)）有2827個，比2013年末增加了97個。

（三）犯罪手段隱蔽化、現(xiàn)代化

1.創(chuàng)新制毒技術(shù)和原材料的技能：

改變藏毒方法。除了繼續(xù)運用傳統(tǒng)的人體藏毒的方法外，現(xiàn)如今的許多犯罪分子還采用在行李里夾帶，在快遞包裹里小劑量夾帶等速遞的方法，形成“人貨分離”的情況。

2.轉(zhuǎn)換運毒工具：

在司法機(jī)關(guān)破獲的案件當(dāng)中，現(xiàn)如今新型毒品在販運上的方法還主要是以陸路運送為主，有些犯罪分子還會親身駕駛高級轎車或使用假的身份證明或者租車來運送新型毒品。

3.轉(zhuǎn)換買賣地址：

現(xiàn)如今的犯罪分子對我國司法機(jī)關(guān)的各種偵破毒品犯罪的手法也是比較的了解，所以他們也頻頻更換通訊手機(jī)卡、買賣地址，或者使用行業(yè)之間的暗語等反偵破手法。所以說，將來我國在新型毒品犯罪方面將加大偵破手段，向現(xiàn)代化和智能化方向靠攏。

（四）特殊群體實施犯罪數(shù)量增多

1.青少年涉毒犯罪非常突出：

青少年還處在青春發(fā)育的時期，一般對外界的一些新鮮事物感到好奇；另外，青少年通常對新型毒品的危害還處在一個比較模糊的認(rèn)識階段。例如，在2014年4月所破獲的安徽省“05.31”制作新型毒品案件之中，其中就有10余名販毒分子是“90后”的青少年，平均年齡在18歲 ，他們主要是從網(wǎng)上自學(xué)的制作冰毒的工藝，并在網(wǎng)絡(luò)上采購原材料以及在網(wǎng)絡(luò)上尋找到銷路。

2.女性參與新型毒品犯罪呈上升趨勢：

女性進(jìn)行販毒主要是集中在販賣新型毒品上，在我國云南等地，販毒集團(tuán)把目光對準(zhǔn)了哺乳期以及懷孕的婦女，這些人成為了我國新型毒品犯罪的主要力量，大量的從事販毒以及毒品的運輸。目前隨著冰毒等混合型毒品的發(fā)展，大部分的娛樂場所出現(xiàn)了陪吸現(xiàn)象，這樣就滋生了大部分的女性從業(yè)人員成為了吸毒人員，并且人數(shù)越來越多。

二、新型毒品的危害

（一）危害吸食者身心健康

新型毒品直接作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，對人體的損傷極大，甚至一次使用就會對機(jī)體產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的傷害。新型毒品在短期內(nèi)會迅速破壞人的免疫系統(tǒng)，損傷身體臟器各項功能，導(dǎo)致吸食者很容易感染各種疾病。新型毒品的成癮性與耐受性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)毒品，許多新型毒品甚至吸食一次即可成癮。

（二）易引發(fā)群體性暴力事件

新型毒品會刺激人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，調(diào)動吸毒者的多巴胺和腎上腺素分泌，使吸毒者出現(xiàn)亢奮、不知疲倦的癥狀，同時也使得吸毒者情緒過激，自控力下降，脾氣暴躁，出現(xiàn)幻覺。在娛樂場所這種群聚性較強(qiáng)的公共場所，發(fā)生口角或肢體摩擦在正常精神狀態(tài)下是很平常的小事，但是在吸食過毒品之后會很容易的失去控制。在沒有得到及時有效的處理下，很容易發(fā)生打架斗毆、械斗，進(jìn)一步升級成為群體性暴力事件。

（三）毒駕危害社會治安

毒駕與酒駕一樣，都是駕駛員在駕駛機(jī)動車前被明令禁止的行為。毒駕不光是指吸食毒品之后駕駛機(jī)動車輛，還包括在毒癮未完全戒斷期間駕駛機(jī)動車輛上路行駛。毒駕與酒駕都給安全駕駛帶來極大的隱患，但是毒駕的危害性要遠(yuǎn)超于酒駕的危害性。吸毒之后出現(xiàn)的幻覺會嚴(yán)重干擾駕駛，極易發(fā)生超速、飆車，甚至主動撞人等行為，對公共安全的危害性更大。

三、我國新型毒品犯罪現(xiàn)代發(fā)展蔓延的原因

（一）認(rèn)識不到位

新型毒品種類繁復(fù)、成分復(fù)雜，外觀、形狀千變?nèi)f化，沒有明確規(guī)定，這對大家正確認(rèn)識新型毒品的犯罪特點造成很大妨礙。很多人對新型毒品的危害尚不清楚，認(rèn)為新型毒品是無毒、無害，不具有成癮性或成癮性比傳統(tǒng)毒品小。甚至還有很多人認(rèn)為新型毒品如搖頭丸等不是真正的毒品，不會給自身帶來任何的損害。實則不然，新型毒品對于人體的損害是巨大的。

（二）宣教工作不足

宣傳教育活動是禁毒防控戰(zhàn)爭的重中之重，但是，禁毒宣傳教育工作沒有形成長效工作機(jī)制，往往是世界禁毒日熱烈一陣，其它時刻就沒有本質(zhì)行動。廣大青少年自覺參加禁毒的積極性沒有被充分調(diào)動起來，禁毒宣傳工作流于形式。因此，務(wù)必要在全社會進(jìn)行學(xué)習(xí)新型毒品知識、消除新型毒品損害的宣傳教育活動。

（三）立法滯后

隨著國家《易制毒化學(xué)品管理條例》和《禁毒法》等禁毒有關(guān)法律法規(guī)的出臺，使得多個專項禁毒工作無法可依的尷尬局勢大為改善。但是，對于新型毒品犯罪的問題，國內(nèi)現(xiàn)有法律法規(guī)還未對它進(jìn)行明確的法律界定，只是例舉出若干種新型毒品，這對毒品種類和花樣不斷翻新的新型毒品犯罪來說，明顯缺乏有效的打擊力度。

四、完善新型毒品犯罪的現(xiàn)代發(fā)展的防控對策

（一）加強(qiáng)對新型毒品的宣傳力度

近幾年新型毒品的消費趨勢明顯增強(qiáng)，究其原因，人們對于鴉片、海洛因等傳統(tǒng)毒品的危害已經(jīng)熟知，但是對新型毒品的危害還不甚了解。尤其是不法之徒為了暴利將新型毒品吹噓描繪成完全的無毒無害，不上癮，只是加在飲料中的“助興劑”，這就大大降低了人們的警惕性并且選擇嘗試。所以應(yīng)該加強(qiáng)對新型毒品危害的宣傳力度，讓人們意識到新型毒品與傳統(tǒng)毒品一樣是對人的身心健康有巨大傷害的，甚至傷害程度比傳統(tǒng)毒品還要嚴(yán)重。

（二）加強(qiáng)對娛樂場所的監(jiān)控

新型毒品又稱為“俱樂部毒品”，這是由于新型毒品的交易與吸食多是在酒吧、迪廳、KTV之類的娛樂場所進(jìn)行的，因此，必須加大對娛樂場所的檢查。對休閑娛樂場所的禁毒檢查應(yīng)該查看娛樂場所內(nèi)是否貼有明顯的禁毒標(biāo)語和警示，工作人員有沒有進(jìn)行相應(yīng)的禁毒知識的培訓(xùn)以及娛樂場所內(nèi)有沒有販毒、吸毒現(xiàn)象的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)娛樂場所，應(yīng)立即整頓，對涉嫌違法犯罪人員依法進(jìn)行處理。

（三）完善有效的禁毒信息情報系統(tǒng)

新型毒品的出現(xiàn)使得我國境內(nèi)的毒品違法犯罪活動呈現(xiàn)出愈發(fā)隱秘的特點。境外的新型毒品和易制毒化學(xué)品非法流入的渠道更加隱秘，境內(nèi)的新型毒品也以更多具有迷惑性的外表掩人耳目，這種情形下，依靠禁毒信息情報系統(tǒng)就很有必要。自從1999年起公安部開始建設(shè)“金盾工程”至今，我國已經(jīng)建立起禁毒信息系統(tǒng)，接下來要繼續(xù)完善禁毒信息情報系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化信息、技術(shù)共享禁毒情報，加強(qiáng)對實時信息的收入和研判，建立情報信息預(yù)警平臺，充分利用信息化打擊毒品在我國的違法犯罪活動，提高工作效率。

（四）加強(qiáng)禁毒部門人員專業(yè)技能培訓(xùn)

五花八門的新型毒品具有越來越強(qiáng)的欺騙性，這就要求禁毒部門的工作人員要有較強(qiáng)的專業(yè)知識能夠分辨出各種毒品的偽裝。新型毒品的“進(jìn)化”速度很快，對禁毒工作人員也應(yīng)實時加強(qiáng)培訓(xùn)，不僅是將全國各地查獲的新型毒品進(jìn)行交流、認(rèn)識，同時也要對新型毒品犯罪的特點、手段進(jìn)行分析、總結(jié)。禁毒工作人員要有一雙火眼金睛才能識破各種新型毒品的偽裝，對其嚴(yán)厲打擊。

（五）國內(nèi)各個部門通力配合

禁毒工作絕不僅僅是靠哪個部門或是哪幾個部門就能辦好的，必須各個部門相互配合、多管齊下，多方面對其進(jìn)行打擊。例如，公安禁毒部門協(xié)同藥品管理部門嚴(yán)格控制管制類麻醉藥品和精神藥品以及易制毒化學(xué)品；與工商部門加強(qiáng)配合，檢查、整治酒吧、KTV等休閑娛樂場所。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步以及科學(xué)技術(shù)的不斷的發(fā)展，新型毒品也越來越多，并且制毒的技術(shù)也在不斷的發(fā)展，因此導(dǎo)致了涉毒的群體在不斷的擴(kuò)大，國際上的一些新型毒品組織已經(jīng)成為了影響世界各國社會穩(wěn)定的一個新的毒瘤。只有不斷的進(jìn)行打擊，從而摸清犯罪團(tuán)伙發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)行有效的預(yù)防和制止，才能在進(jìn)行防控新型毒品的道路上獲得優(yōu)勢，從而制定出有效的對策，遏制毒品的發(fā)展。

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