喬英久

摘要：在經(jīng)濟新常態(tài)下，一個城市的長久持續(xù)的的發(fā)展，取決于這個城市對人才和企業(yè)的強烈吸引力，而這個吸引力的集中體現(xiàn)就是城市品牌形象，目前，政府一方面努力謀求城市本身的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展，另一方面政府也在積極開展品牌定位與發(fā)展，不斷提升城市品牌形象，打造城市品牌魅力。

Abstract： In the new economic normal， the long-term sustainable development of a city depends on the attraction of talent and enterprise of the city， and the concentrated expression of this attraction is a brand image of the city. At present， the city government is striving to seek the economic construction and development of the city on the one hand， and is also active in brand positioning and development on the other hand， to constantly enhance the brand image of the city， and to build the city brand charm.

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；城市品牌；競爭協(xié)調(diào)發(fā)展

Key words： new economic normal；city brand；competition in the coordinated development

中圖分類號：G122 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）30-0020-02

經(jīng)濟新常態(tài)是指今社會發(fā)展條件下的經(jīng)濟的發(fā)展模式和方向。新常態(tài)”最先由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安（Mohamed El-Erian）提出。“新常態(tài)”一詞首次出現(xiàn)在習近平2014年5月在河南考察時的表述之中。7月29日，在中南海召開的黨外人士座談會上，習近平總書記指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！蹦壳?，新常態(tài)已經(jīng)成為當前中國經(jīng)濟的特征，并受到中央的高度關(guān)注，這會對中央在宏觀經(jīng)濟政策的選擇、國有大中型行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生重大影響。

新常態(tài)之所以“新”，意味著中國經(jīng)濟告別之前粗放式的增長；新常態(tài)的“?！保馕吨谝欢螘r期內(nèi)這種經(jīng)濟狀態(tài)會持續(xù)，這種形態(tài)的具體表現(xiàn)為：經(jīng)濟增長速度不再求快求大、更注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、更注重經(jīng)濟增長帶來的社會文明進步、更注重經(jīng)濟增長與社會環(huán)境的和諧共生、更注重長遠的可持續(xù)性發(fā)展。

城市是現(xiàn)代社會發(fā)展的中心，加速中國城鎮(zhèn)化的進程是中國經(jīng)濟新常態(tài)下發(fā)展的必然選擇。經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展，對城市提出了更高的要求。目前城市已經(jīng)不是以前觀念認為的行政區(qū)域所在地，而是經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。城市品牌形象不再只停留在衛(wèi)生、整潔的城市環(huán)境，更重要的是能夠吸引企業(yè)和個人進行商業(yè)活動、拉動本地經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。所以政府致力于打造城市品牌，利用品牌的獨特魅力吸引拿到國內(nèi)外吸引人才、投資和旅游。因此，在經(jīng)濟新常態(tài)的環(huán)境下，政府如何通過打造優(yōu)勢的城市品牌，建設(shè)便捷的城市管理系統(tǒng)，營造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境，提高城市核心競爭優(yōu)勢，提升城市品牌形象，使城市持續(xù)健康的發(fā)展，已經(jīng)成為我國城市管理者面臨的重點課題。

打造城市品牌是綜合性社會化的工程，在傳播元素上需要有名稱、標識、象征物和宣傳用語，核心層面上是在社會發(fā)展的大環(huán)境下尋求本城市的核心優(yōu)勢來進行品牌定位。這需要著眼于城市品牌的長遠發(fā)展，在確定了城市的定位后，就要整合全社會的資源持續(xù)不斷地經(jīng)營和推廣自己的核心優(yōu)勢，并通過這個優(yōu)勢促進城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。

第一、塑造強勢品牌城市提高城市核心競爭能力。

這里引入營銷理念中商品品牌塑造的方式方法，來為我們塑造城市品牌提供參考。城市品牌的塑造主要在于理念塑造，把城市所特有的文化或者其它方面元素提煉出來，滲透進城市建設(shè)的中去。城市品牌塑造的是城市的內(nèi)涵而不是城市的表面，通過對城市內(nèi)涵的提升能大大增強城市的魅力，提高城市的吸引力。在城市競爭中取得優(yōu)勢的地位，可以促進城市健康持續(xù)的發(fā)展，一個品牌城市的市民本身具有的城市自豪感是保持城市和諧健康綠色發(fā)展的最基本的因素。

第二、塑造城市品牌就是要尋找城市的差異化優(yōu)點。

例如泉水是濟南歷史帶來的最大特色。過去，濟南在宣傳中沒有把城市商業(yè)魅力與泉水相關(guān)聯(lián)，使泉水這一重要品牌的作用沒有得到充分發(fā)揮，城市特色不能完美體現(xiàn)?，F(xiàn)在，濟南緊緊圍繞各個著名的泉水景點發(fā)展城市經(jīng)濟，進行泉水商業(yè)區(qū)域規(guī)劃，依托眾多泉水景點資源，，把城市、泉水、歷史文化、風景名勝古跡與經(jīng)濟的發(fā)展，商業(yè)區(qū)的打造有效地連接在一起，使泉水在城中，城在泉水環(huán)抱之中，商業(yè)區(qū)域和泉水景觀融為一體，交相輝映，充分顯現(xiàn)濟南“泉城”、歷史文化名城、風景旅游名城的獨特魅力。塑造優(yōu)勢城市品牌使得城市在人們印象中具有差異化的特點，從而國內(nèi)或者國際上造成重要的影響，在經(jīng)濟發(fā)展和招商引資上搶占先機。

第三、塑造城市品牌關(guān)鍵是在品牌整體推廣中保持高度一致的形象和印象。

城市品牌的塑造在營銷上可以借鑒整合行銷的相關(guān)理念，整合行銷的觀點認為要塑造統(tǒng)一的品牌，必須集合擁有的所有資源按照統(tǒng)一的口徑對外傳播。為了確保受眾在接受到一致的信息，傳播者需要進行“接觸點”管理。在城市品牌塑造的過程中政府、媒體、百姓和公共環(huán)境是城市品牌傳播的基本因素，政府需要整合這幾個方面的因素傳播統(tǒng)一的品牌觀念。在受眾的印象中，環(huán)境、媒體和百姓是城市傳播中最重要的接觸點。政府可以用“提高文明素質(zhì)提倡公共環(huán)境互幫互敬”等活動逐步統(tǒng)一城市品牌形象。

第四、塑造城市品牌可以極大的促進城市經(jīng)濟發(fā)展。

在這個方面，大連市可以說是城市品牌建設(shè)的一個典型。大連身處東北老工業(yè)區(qū)，制造業(yè)的傳統(tǒng)比較固化，缺乏開放的商業(yè)氛圍，經(jīng)濟吸引力先天不足。唯一作為優(yōu)勢的沿海環(huán)境，由于所處地理位置，冬季漫長，真正適合海邊旅游的時間只有不足兩個月。但是大連把城市管理作為城市品牌著眼點，從規(guī)范的城市管理著手推廣城市品牌，在城市管理方面首先從最基本的上車排隊開始，打造文明乘車環(huán)境，在東北整體粗線條的管理背景下讓人眼前一亮。隨后根據(jù)沿海城市環(huán)境優(yōu)美的特點打造文明潔凈的城市環(huán)境，歐式建筑與現(xiàn)代建筑交相輝映，城市廣場星羅棋布、花園式綠化等等一系列舉措使得大連成為東北城市品牌中最亮麗的一顆明珠。城市品牌的快速發(fā)展，加上在各大媒體中推廣“浪漫大連，魅力之都”的形象，使得大連的國內(nèi)外知名度和美譽度節(jié)節(jié)攀升，吸引國內(nèi)外商家投資，游客觀光，從而使大連從東北傳統(tǒng)工業(yè)基地的重負下快速走出來，走上了城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展的路子。

第五、城市品牌的塑造有利于經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展解決單一發(fā)展經(jīng)濟引起的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡。

例如以“泉水”著稱的濟南市。在過去，人們主要依靠單一的財政渠道治理污染，先發(fā)展經(jīng)濟，再進行治理污染，環(huán)境發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相背離，因而效果不佳。現(xiàn)在，根據(jù)城市“泉水”品牌塑造的統(tǒng)一部署，政府把污水治理與現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施，形成了全面發(fā)展的新的局面。通過發(fā)展“泉水”解決了環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展所需的資金。通過國家支持和企業(yè)共同開發(fā)建設(shè)使得在經(jīng)濟發(fā)展的同時，也保證了環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，使得經(jīng)濟、社會、生活三者可持續(xù)性健康發(fā)展。

第六、創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，有利于招商引資的實現(xiàn)。

城市品牌是城市最重要的無形資產(chǎn)，它是一個城市核心競爭力的體現(xiàn)，品牌的塑造可以打造城市經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。品牌城市對周邊的人口和經(jīng)濟也具有虹吸效果，能夠吸引周邊甚至國內(nèi)外的優(yōu)秀人才前來為城市的發(fā)展做貢獻，更可以吸引國內(nèi)外的投資，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟從而更好的推廣城市的品牌建設(shè)與發(fā)展。國外的金融類企業(yè)在中國進行投資時，一般首選的公司所在地是上海，就是因為在長期的發(fā)展過程中，上海已經(jīng)成為我國經(jīng)濟的中心，在品牌感知上上海已經(jīng)成為中國經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)秀的代表。

通過城市品牌塑造，逐步培育著名的城市品牌，為城市經(jīng)濟、商業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、本地企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好平臺，從而帶動城市整體競爭能力的提升。通過城市品牌塑造為城市塑造良好的投資環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、商業(yè)經(jīng)濟環(huán)境，對城市的招商引資、吸引人才、旅游發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及城市地位的提升起到重要作用。

經(jīng)濟新常態(tài)下，城市要想獲得持續(xù)發(fā)展的動力，必須加強城市的品牌建設(shè)，良好的品牌形象是未來城市競爭的核心競爭力，可以團結(jié)大眾的思想，增強大眾的自豪感和歸屬感，一起為發(fā)展經(jīng)濟努力，同時優(yōu)秀的城市品牌有助于吸引優(yōu)秀人才，如創(chuàng)業(yè)者、定居者、求學(xué)者等；有助于當?shù)卣猩桃Y，迅速提高本地的經(jīng)濟發(fā)展速度；有助于吸引外來人口同時帶動旅游業(yè)發(fā)展等等。毋庸置疑，隨著城市間競爭的日益激烈，塑造城市品牌必將成為各城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

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